篇一：上京信访有人截访怎么办手续
家事争议的诉前和结案后两段延伸服 务。一揽子解决家事争议，单靠法院 自身力量难以实现，需要法院与心理 精密的架构和设计。
说，据媒体报道，十八届三中全会 提出“落实税收法定原则”后的首 部税法草案近日亮相。全国人大常 委会审议环境保护税法草案，草案 张西流在《法制晚报》撰文说，辅导机构、社区服务机构及其他公益 组织建立长效合作机制加以完成。
拟将现行的“排污费”改为“环保 税”，环保税征税标准以现行排污 费收费标准为税额下限，机动车排 放的污染物免税，未纳入到环保税 日前，四川省岳池县杨天直在国家信 访局来访接待场所附近，被张某等犯 罪嫌疑人哄骗并强制送回死亡事件引 杨力在《检察日报》撰文认 发社会舆论关注。不可否认，面对信 访，基层的实际操作与制度没汁的初 衷存在背道而驰的现象。受保政绩、保乌纱帽的利益驱使，一些地方过度 强化信访职能，甚至将信访部门打造 成了准司法机构，使公权开始异化，的征收范围。将“排污费”改为 “环保税”，并非只是单纯的改名 字，而是改变了“排污费”的暂时 为，近年来，商业反腐的结构性治理 出现了新的特点、格局和『口Ｊ题意识。
虽然当下中国商业反腐已进入新纪 元，但商业反腐的结构性治理仍待进 一性尴尬地位，具有师出有名的法定 税收效力，迈出了“费改税”的坚 步加强。除了刚性的刑法底线，商 实一步，给今后的税法立法提供了 样板。而且，环保税的确立，也将 从行政命令管制污染，走向税收调 节市场、依法处罚违规企业，从而 促使环境保护治理趋于规范化，减 业反腐的规则基本上散见于法律、法 规、规章和“两高”的司法解释，缺 成为维稳、截访，甚至封堵言路的一 种工具 事实上，十八届三中全会以 来，我国一直在进行信访制度改革，先后推出了取消信访排名、越级上访 乏统一、专门性商业反腐法案；商业 腐败形式更为灵活多样，产生了以交 易形式收受财物、通过支付进场费排 他竞争、借助于合作投资支付金钱等 “非典型化”的趋向；商业反腐的行 政执法在包括调查权与审议权分立、相对人程序救济权、举报激励和反报 不受理、诉讼与信访分离、信访事项 网上公开等新政，并取得了阶段性成 果。然而．由于缺少法律规范，导致 信访“入ＬＪ”不顺、程序“空转”、“出Ｌ］”不畅等问题，难以从根本上 少行政治理的渚多弊病。我国目前 现行的大部分税种都是国务院通过 制定税收暂行条例来制定的，这个 依据就是］９８，５年全国人大给国务院 的授权，当时是出于改革和发展的 需要，无法等待漫长的立法程序而 做出的临时性应对措施。目前我国 共有ｌ８个税种，其中仅个人所得 税、车船税、企业所得税是由全国 复机制等问题上存在牾，受到质疑。
得到解决。再者，目前在国家层面规 范信访工作的，只有《信访条例》这 部行政法规。鉴于此，有人大代表、政协委员已就信访立法问题提出建议 围绕打击和预防商业腐败，在“供给 侧”的相关立法和执法策略上，国际 商业反腐的责任规则、基本立场和制 度供应都产生了令人瞩目的重要转变 和新动向，也对中国的改革和发展产 生了非常深远的影响。基于这些转变 和动向，更全面、更深入的商业反腐 研究，不仅应从微观层面谋取政府与 企业之间合法化的利益交换，还应从 和提案。十八届四中全会《决定》也 要求“把信访纳入法治化轨道，保障 合理合法诉求依照法律规定和程序就 能得到合理合法的结果”。可见，人大立法，其余ｌ５个税种则由行政 法规、部门规范文件等制定。诸多 税种缺乏法定原则，地方政府部门 在征收税费的时候，往往发一个文 件就实施了，税率调整和税收征收 管理等都太过随意，个人意志大过 法律，经常引发民众的强烈质疑，“截访死”事件的发生，倒逼信访立 法。通过制定信访法，保障宪法规定 的公民的批评、建议、申诉、控告、宏观层面进一步深究社会支持系统之 上的结构性治理之道，构建起一套商 业反腐的模式 其中，中国商业反腐 检举等权利，制裁侵害信访人合法权 利的行为，真正做到群众依法信访、社会依法维稳、政府依法行政。
亦容易滋生征收环节腐败。在新立 法法审议通过后，全国人大明确表 示，在２（）２（）年之前全面落实税收法 定原则。除了环境保护税法，房地 产税法、船舶吨税法、烟叶税法和 税收征收管理法等法律，都已作为 预备项目，列入了全国人大常委会 的结构性治理实际上更为复杂和微 妙，它有着跨境移植难以应对的本土 化特定议题和立场；同时，中国商业 反腐的模式不仅应有制度改革等基本 应对的治标之策，还要留下足够的空 间，为商业反腐更高目标的实现和深 层治本之道的获取，作出更全面、更 的立法汁划。囵 江德斌在《湖北日报》撰文 编辑／李程｛Ｌｃｐｕｐｕ＠１２６．ｃｏｒｎ）
篇二：上京信访有人截访怎么办手续
信访人上京登记领导情况说明
我局信访工作在市委、市政府的领导下，在市信访局的指导下，为维护社会稳定、保一方平安作出了不懈努力，取得了明显成效，被市委市政府评为20xx年国庆节和党的十x大期间信访维稳工作先进集体。我市做好企业军转干部工作的做法和经验得到了省军转领导小组的充分肯定，在全省人事编制工作会议上做了介绍，中央人民广播电台《内参》报道了我市的做法，省委副书记李崇禧同志批示在全省范围内推广。
一、抓宣传，提高认识，切实加强信访工作领导
为正确引导人民群众行使自己的信访权，确保信访人的合法权益不受损害，按照市委、市政府统一部署，继去年集中开展《信访条例》学习宣传之后，今年，我局把学习《信访条例》纳入创建学习型机关的学习计划中，进一步提高全局干部职工对《信访条例》重大意义和原则、程序的认识，提高依法处理和解决信访工作能力;进一步健全了信访工作机构，继续把信访工作纳入重要议事日程来抓，确定主要领导为信访工作第一责任人
二、抓制度，力求规范，建立健全信访工作机制
人事工作涉及到广大干部职工的切身利益，人事信访工作的好坏直接关系到党和政府的形象。为此，我们以今年市委常委(扩大)会议为契机，深刻吸取道孚、稻城事件的沉痛教训，认真分析了全局维稳工作形势，以优质服务为切入点，狠抓了信访工作的深入开
展。一是进一步完善信访接待制、首问责任制和信访责任追究制，坚持对来信来访人员、时间、诉求等情况逐一登记造册，做到无遗缺、无漏件，做到来信来访有专人接待，专人处置。二是规范阅办程序。严格按照“分级负责，归口办理”原则，认真抓好信访工作的落实。信访。三是坚持领导阅办、督办制度。凡有来信，分管领导必签阅，并亲自交办、督办;凡有来访，值班领导必接待，重要信访问题主要领导必亲自过问。按照“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的原则，深入细致做好群众思想教育工作。四是定期抽查并通报各科室(单位)信访工作完成情况，并将抽查结果纳入年终目标管理考核
三、抓重点，创新方法，积极化解信访热点难点问题
今年是贯彻实施公务员法的重要之年，公务员登记、工资制度改革、公务员招考、参照公务员法管理单位的审批等都是社会各界关注的热点和难点问题，加之企业军转干部的解困维稳工作，形势仍然十分严峻，作为人事部门，我们时刻保持清醒的政治头脑，警钟长鸣，及时解决信访突出问题，妥善处置群体性事件。一对象”，严格落实“五包”责任制和每天零报告工作制度，相关工作人员通迅24小时畅通，重大信访案件实行挂牌督办。五是坚持“人要回去，事要解决”的工作方法，热情接待上访人员，认真解决上访问题，及时劝返上访人员，拓展工作思路，创新工作方法，不断开创信访、维稳工作新局面，为构建和谐达州做出人事编制部门应有的贡献。
篇三：上京信访有人截访怎么办手续
国家公务员最新时事：国家信访局取消信访排名
地方截访车辆明显减少
时事政治：前日，中纪委通报国家信访局原副局长许杰的案情时称：许杰对国家信访局来访接待司发生的系列严重违纪违法案件负有主要领导责任。这则通报，让向来神秘的国家信访局“来访接待司”浮出水面。南都记者了解到，去年许杰落马前，数名国家信访局来访接待司的工作人员被查处。
国家信访局的“核心部门”
落马前的许杰是国家信访局排名第一的副局长，分管局里最重要最核心业务。
国家信访局来访接待室是来访接待司的对外机构。每个工作日从早到晚，接待室的大厅排着大长队。它是国家信访局最核心的业务部门。
“信访局有两大块工作，一是处理群众来信、二是接待群众来访。”昨日，一名基层信访局长向南都记者介绍，近几年，来访成为更多访民的选择，与写信相比，上访往往更能引起政府部门的重视、推动问题解决。
作为国家信访局对外的窗口，来访接待司也是矛盾前线和突发状况易发多发地点。
按照信访流程，排着长队的访民进入信访大厅后，需要填表写明反映事项，大厅内还按不同地区分设了窗口，有30多名接谈员与访民面谈并将访谈内容录入电脑备案。
“下体民情、上达天听”
北京人事考试信息网http://blog.sina.com.cn/u/1784439947?wt.mc_id=bk12876来访接待司一方面听访民诉苦，另一方面还能“上达天听”。
按照国家信访局官方网站对来访接待司职能的介绍，来访接待司的业务职能包括6方面：接待国内群众和境外人士等来访工作;反映群众来访中的重要信息;转送、交办、督办重要来访事项;指导协调处理地方、部门接待来访中遇到的复杂疑难问题;协调处理群众来京集体访，参与非正常上访处置，维护接待室秩序;指
导检查地方和部门群众来访接待工作。
长期研究信访制度的中国政法大学教授应星向南都记者解释，“反映来访重要信息”就是将来访中重要的问题，上报中央和国家领导。
据上述信访局长介绍，在地方，需要向党政主要领导反映的“重要信息”一般是涉及容易引发群体性事件的问题。
改革信访排名的制度漏洞
“来访接待司”的6项职能中，“协调处理群众来京集体访，参与非正常上访处置”的职能最受公众关注。
2005年，《信访条例》实施，要求各级政府建立健全信访工作责任制，对信访工作中的失职、渎职行为追究有关责任人员责任，并在一定范围内通报。其
后，“一定范围内通报”演变成“以排名形式通报”，信访排名进入地方党政干部政绩考核指标，最终，进京上访数量直接与地方大员升迁挂钩。
正是在信访排名的压力下，来访接待司成为了地方政府的公关对象。
“来访接待司掌握进京上访数据等第一手资料。”应星对南都记者说，地方政府通过在来访接待司“销号”降低信访数量，以求保住政绩。
北京人事考试信息网http://blog.sina.com.cn/u/1784439947?wt.mc_id=bk12876上述信访局长也指出，在具体信访案件督办中也存在制度漏洞，为信访接待司在地方寻租提供了可能。“具体的信访案件如何处理、进展程度，来访接待司作为督办方拥有一定发言权。”
去年，在国家信访局来访接待司发生的系列严重违纪违法案件被逐步浮出水面后，国家信访局停止了对各省的信访排名，改为“点对点通报”，进京越级上访不再列入地方政府官员的政绩考核。
今年5月1日起，《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》正式实施，明确不再受理越级上访。
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