篇一：在全县卫生健康工作会上的讲话
全县妇幼卫生工作会领导讲话3篇
全县妇幼卫生工作会领导讲话第1篇
同道们：
今天的会议十分重要，开得很有必要和非常好。刚才，二位同道就全县妇幼卫生工作作了全面安排部署，明确了工作目标和任务，对工作的落实提出了很好的要求，我完全赞同，希看大家认真学习，深刻领会、贯彻落实。
下面，我再夸大三点意见：
一、在熟悉上要站得高
做好妇幼卫生工作对保障妇女儿童身心健康，进步全民族人口素质有着重大的深远意义。她关系到社会的文明进步与经济发展；关系到社会的与稳定；关系到出生人口素质的高与低；关系到每个家庭的安康与幸福。大家务必同一思想，高度重视。
第一做好妇幼卫生工作是促进经济发展和社会文明进步的重要举措。社会的经济发展和文明进步程度集中反映在妇女儿童的生存状况上，妇幼卫生指标综合反映出当地人口总体的健康素质、生活质量及文明程度。近年来，我县经济社会持续发展，人民的健康水平有了大幅度进步，就是由于县委、政府高度重视发展卫生事业，把妇幼卫生事业摆在突出位置来抓好、抓实。因此，从这个层面来讲，抓好妇幼卫生工作就是促进经济发展和社会文明进步。
第二抓好妇幼卫生工作是构建社会主义社会的根本要求。妇女是社会发展的中坚气力，儿童是祖国的未来。发展妇幼卫生事业，抓好重大妇幼公共卫生项目，保障妇女儿童的健康，是构建社会的重要内容之一。一方面，妇幼卫生状况改善，对于进步出生人口质量，推动家庭具有决定性的作用。另一方面，妇幼卫生状况的改善，比如孕产妇死亡率的降低，出生缺陷、儿童残疾、艾滋病发病率下降等，直接降低了社会发展本钱，增加了人力资源的健康存量，对社会稳定、发展的作用是无法用金钱来衡量的。因此，抓好妇幼卫生工作，推动妇幼卫生事业发展，对我们加快社会建设，增强社会发展活力，无疑具有十分重大而深远的意义，也是根本要求所在。
第三抓好妇幼卫生工作是实现＂人人享有基本医疗卫生服务＂目标的重要手段。《中共中心国务院关于深化医疗卫生体制改革的意见》提出了＂人人享有1基本医疗卫生服务＂的目标。为实现这一目标，国务院制定了《关于医药卫生体制改革近期重点实施方案（年-年）》，在确定的6项重至公共卫生项目中，妇幼卫生方面就占了3项，最近又增加了免费婚检和预防艾滋病母婴传播项目。不丢脸出，落实妇幼卫生工作中的重大妇幼公共卫生项目对实现＂人人享有基本医疗卫生服务＂这一目标的重要性，充分体现了妇幼卫生服务是减小城市与农村高收进人群和贫困人群利用卫生资源的差距，维护人民在享有卫生服务和卫生资源分配利用的公平性，确保每个家庭的安康与幸福的重要手段。
二、在重点上要把得准
今年的妇幼卫生工作时间紧、内容多、任务重，因此各级各部分务必结合实情，突出重点，捉住关键，力求创新、取得实效。刚才胡局长、黎局长、李院长已经讲得很清楚、很具体了，我以为要突出抓好三个方面：
一要突出抓好项目公平性和可及性。实施重大妇幼公共卫生项目是＂以人为本、执政为民＂的大事。正是由于目前城乡医疗卫生包括妇幼卫生资源配置不公道，城乡之间居民健康状况差距仍然明显的现状仍未根本改善，怎样使人民群众整体上享受到公平、优质的医疗、保健服务。解决这一矛盾和题目，就需要努力贯彻实施惠及群众的优惠政策，循序渐进、不断地把工作做好、做实、做到位。因此，各级各部分要站在＂为民办实事＂的战略高度，把这件关系民生的大事办实办好，努力维护社会主义公平正义、发展成果由全体人民共享，加快实现我国政府承诺的千年发展目标。
二要突出抓好服务能力建设。妇幼卫生工作方针要求以保健为中心，保健与临床相结合，面向基层、面向农村、面向群众。这就明确指出了我们的工作重点在广大农村，在街道社区。主要是抓好农村妇幼卫生服务和社区卫生服务。因此，我们要建立健全以县妇幼保健院为技术依托的妇幼卫生业务治理和社区卫生服务中心。县妇幼保健院要加强基础设施建设和人才队伍建设，不断进步农村妇幼卫生服务和社区卫生服务执行能力。同时，要增强服务意识，改变服务方式，让更多的农村、社区妇女、儿童享受到政府筹资提供的妇幼公共卫生服务，不断进步自我保健能力和健康水平。
三要突出抓好优质服务。为给广大妇女、儿童提供优质的妇幼卫生服务，除加强自身的服务能力建设方面下功夫外，我以为必须要更新服务观念，转变服
务模式，进步服务效率，减低服务本钱。首先要加强对妇幼卫生服务机构的服务质量和服务行为的监视，严厉查处违规违游记为，从源头上保障人民群众享有妇幼卫生服务的权益和减轻农民群众负担。其次要公然重大妇幼公共卫生服务项目及免费标准及内容，保障群众的知情权、选择权。再次要积极引导群众接受妇幼卫生服务，为群众提供便捷、高效的服务机制和补助方式，有必要采取就地补助、就近享受的服务方式，使重大妇幼公共卫生服务真正给群众带来实实在在的好处。
全县妇幼卫生工作会领导讲话第2篇
同志们：
今天我们召开20xx年全省妇幼健康工作视频会议，目的是对两年来全省妇幼健康工作进行回顾总结，传达全国妇幼健康工作会议精神，安排部署20xx年重点工作，统一思想，明确任务，进一步明确、狠抓工作落实，狠抓服务质量，推动全省妇幼健康工作取得新的的进步。
刚才，我们对20xx年、20xx年全年的妇幼卫生工作进行了评价和回顾，对妇幼健康指标进行了排队和分析，有的地区指标好，有的地区指标不好，希望引起大家的注意，哪些工作要向好的地方学习，哪些地方是我们的短板，通过分析通报知道优势在哪里，不足在哪里，相互学习借鉴，努力提高。
刚才3家单位介绍了经验，白银市妇幼健康工作的特点是政府高度重视，5个免费项目由政府主抓，推行＂两制一册＂，点面结合，严格考核，妇幼工作取得了一些成绩，主要是基本公共卫生服务方面的成绩。静宁县的妇幼健康工作推进临床和保健结合，临床带保健，以市场需求为导向，注重内涵建设，妇幼保健机构一年引进15人，同时把省妇幼保健院的远程会诊系统完全利用起来，帮助提高业务能力，做法值得学习。榆中县加强国家免费孕前优生健康检查项目的管理，注重环节管理、注重质量控制、注重宣传告知、注重贴心服务，经验值得借鉴学习。希望大家交流学习，促进各项工作。
下面，我主要讲两个方面的内容：
一、近两年妇幼健康主要工作
20xx、20xx年是我省妇幼健康工作加快发展的重要年份，各级卫生计生部门在推进机构改革的同时，抓妇幼健康服务不放松，各项工作都取得了积极进展。
(一)妇幼健康指标持续改善
20xx年，全省孕产妇死亡率从20xx年的22.96/10万降为19.47/10万。在全国会议上，8个省份交流经验，甘肃作为其中之一也介绍经验，就有指标改进的原因。婴儿死亡率从6.48‰降为5.62‰，5岁以下儿童死亡率从7.73‰降为6.85‰，孕产妇住院分娩率从99.09%上升到99.31%。新生儿遗传代谢病和听力筛查率分别从20xx年的94.54%、92.75%上升到96.66%、96.63%。全省各项妇幼指标均有明显提升，大部分已经超过或者接近全国平均水平。但是，通过刚才指标通报，我们也发现工作中还有很多需要努力的方面。例如：孕产妇死亡的可以避免因素，就需要我们认真分析原因，有服务能力的问题，有绿色通道是否畅通的问题，有孕产妇系统管理是否扎实做了的问题，如果把这些因素分析清楚，前期工作都做扎实，孕产妇死亡率还可以降低。
(二)妇幼健康工作进一步规范
20xx年初，省卫生计生委联合省公安厅印发了《甘肃省出生医学证明管理规定(试行)》，规范了出生医学证明管理，受到国家卫生计生委肯定，并在全国出生医学证明管理会议上作了经验交流。联合省教育厅、省食药监局印发《甘肃省托儿所幼儿园卫生保健管理实施细则》，加强托幼机构卫生保健管理，保障幼儿身心健康。20xx年，委托原省卫生厅卫生监督所对全省母婴保健技术服务开展情况和准入情况进行督查，加强许可监管，严格技术准入，督促整改存在的问题。积极推动母婴保健技术服务机构和计生服务机构执业许可实现网上受理审批，提高了工作效率。对兰州大学第一医院人类精子库进行了现场评审，批准试运行。开展了20xx、20xx年度县级妇幼卫生工作绩效考核，督查了14个市州的妇幼健康工作以及重大妇幼公卫项目执行情况，达到了以考核督查推动工作的目的。
(三)＂妇幼健康服务年＂成果丰硕
20xx年是《母婴保健法》公布20周年，国家卫生计生委确定20xx年为＂妇幼健康服务年＂，我省做实规定动作，拓展自选动作，取得了令人满意的成果。一是联合省总工会圆满举办妇幼健康技能大赛。全省各地层层组织竞赛，以赛促学，以赛促练，推动岗位练兵。按照省级决赛成绩，4名同志被授予＂甘肃省五一劳动奖章＂，40名选手被授予＂甘肃省技术标兵＂称号，20名选手被评为＂
甘肃省技能大赛优秀选手＂，奖励荣誉之高和授奖面之广，在卫生计生行业竞赛历史上前所未有。10月，我省代表队参加全国大赛，取得了团体三等奖和6项个人奖的好成绩，为甘肃卫生计生工作争得了荣誉。但是，我们也要看到我省的成绩还可以继续提升。通过比赛也反映出我们工作中存在的漏洞。一是重视程度还不够，组织管理存在一定的漏洞;二是平时抓的技术细节不够，抓的不实。尤其是从点滴入手，从理论和实践结合入手抓的不够。很多题目本身不复杂，但是选手没答对，失了分。如果在平时工作中再严格一点，再细心一点，再符合一点老百姓的实际需求，把理论知识转化为实践能力，成绩应该更好。今年，我省还要实实在在抓这项工作，基础练好了自己心里踏实，给群众服务也踏实，参加比赛更踏实。希望大家支持配合，扎扎实实在这些方面再做一些努力。二是组织爱婴医院复核工作。组建了省级专家团队，举办了培训班和推进会，各级医疗保健机构扎实工作，以此为契机，规范产科、儿科服务，提高母乳喂养率，降低剖宫产率，促进爱婴医院品牌建设。三是积极开展服务百姓健康行动。在全省开展以＂共圆妇幼健康梦＂为主题的系列宣传活动，编印《妇幼健康知识读本》，宣传妇幼健康理念。在和政县举办＂妇幼健康中国行--走进甘肃＂活动。四是开展宣传表扬先进活动。除了国家级通报表扬的12个集体和26名个人，我省还评选了省级表扬的20个先进集体和40名先进个人，激励先进，鼓舞士气。五是实施妇幼健康服务机构中医药服务能力提升工程。为200名妇科和儿科医师开展中医药知识技能培训。制定了《甘肃省妇幼保健机构中医药服务基本标准》。组织专家编写妇幼保健中医药适宜技术手册。汇编妇科、儿科常见病、多发病中医药治疗临床路径。评审确定庆阳市妇幼保健院等5所妇幼保健机构为中医药服务特色创建单位。通过系列工作，全面推动妇幼健康服务机构加强中医药服务。
(四)妇幼健康服务持续上台阶
一是加强产儿科技术人员培训交流。实施西部地区能力提升项目，促成山东省临沂市、枣庄市妇幼保健院对口支援我省平凉市、庆阳市、陇南市和甘南州妇幼保健院，我省选派21名专业人员赴山东进修学习。实施新生儿复苏项目，在所有县级以上助产机构成立新生儿复苏工作组，对88名产儿科人员进行新生儿复苏培训，全省有17名产儿科专家通过了国家级师资考核认证，扩充了师资队伍。省妇幼保健院每年派出近百人次赴美国、德国等9个国家(地区)学习，并
邀请吉尔吉斯斯坦、丹麦等5国的专业人员来我省开展妇幼保健相关的学术交流，广泛引进新技术、新成果。各市州通过派出去、请进来的方式加强学习交流，提高了妇幼健康服务人员的技术水平。
二是积极拓展妇幼健康服务范围。各级妇幼保健机构开展新技术、新业务，为辖区妇女儿童开展人性化、个性化的服务。全省20多家妇幼保健机构产科增配了营养分析仪，近1/2的妇幼保健机构儿科开展了儿童智力测试、骨密度检测等儿保项目，建立了儿童眼保健特色门诊。庆阳市、天水市妇幼保健院开展了脑瘫康复业务，外地患儿也慕名就诊。
三是发挥信息技术在工作中的应用。省人民医院、省妇幼保健院均建立了远程会诊体系，尤其是省妇幼保健院和所有的妇幼保健机构开展了联网服务，开展远程会诊、急救、手术指导、培训及工作会议。省妇幼保健院建立的全省妇幼保健远程网络体系，已安装网络端口250余家，20xx年会诊病例100余例，开展远程死亡病例讨论17例，举办远程培训4期共培训1400余人次。
四是继续加强妇幼健康服务机构规范化建设。20xx年之前，全省妇幼保健机构建设状况很不乐观，市级妇幼保健机构平均使用面积不到3000㎡，县级妇幼保健机构只有1300㎡。从20xx年开始，省上每年投入5000万，今年是最后一年。国家从20xx年开始投入，全省累计争取到中央资金1.35亿元，建了22所妇幼保健机构。省级资金已经投入了2个亿，拉动市县级投资近4.9亿元，对57所市县级妇幼保健机构进行了新建和改造，市县级妇幼保健院约2/3进行了建设。从今年开始，国家对妇幼保健机构建设力度更大。省妇幼保健院二期保健楼于20xx年10月竣工投入使用，从整体布局、功能设计、服务项目、文化建设、经营理念都值得大家学习，在全省起了龙头带动作用。我省在全国会上交流的内容，就是发挥龙头作用带动全省妇幼健康服务事业共同发展。
(五)妇幼重大公共卫生项目稳步实施
20xx年，对23万名农村孕产妇进行了住院分娩补助。农村妇女宫颈癌筛查58.3万人，乳腺癌筛查5.2万人，＂两癌＂检查项目共查出宫颈癌患者140例，乳腺癌患者30例。为22万名农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷，全省叶酸服用率为93%，叶酸服用依从率为86.14%。预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目县扩增至31个，今年开始全覆盖。孕产妇艾滋病检查率94.17%，梅毒检查率96.53%，乙肝检查率96.79%(孕期检测率还是较低)，免疫球蛋白接种率99.18%。贫困地区儿童营养改善项目覆盖目标儿童4.2万，项目县共配置了体检仪、血红蛋白仪65台。开展贫困地区儿童医疗保健人员培训项目，对300余名儿童保健业务人员开展了培训。进一步规范妇幼卫生监测点管理，为11个国家级监测点挂牌。
(六)出生缺陷综合防治工作得到落实
一是孕前预防得到补充。受婚姻登记政策调整影响，婚检率连续两年下滑，目前已从20xx年的77.83%下降到了63.83%，今年国家卫计委要对加强婚检提出相应政策，我们要按照国家出台的政策加强这项工作。各市州的卫生计生部门和妇幼保健机构都在积极努力，通过争取政府加大投入，加强部门协作等措施，遏制婚检率下滑趋势。张掖市通过加强宣传教育，强化与民政部门合作，20xx年婚检率继续保持为100%，一直做的比较好，原省卫生厅和省妇联在张掖市开过现场会。庆阳市将婚检列为为民办实事项目，为婚检对象免费检查，婚检率上升到20xx年的95.51%，一是政策原因，二是领导重视不重视、抓不抓的问题。20xx年，全省共为15万对计划怀孕的夫妇开展免费孕前优生健康检查，组织了2次省级室间质评活动，室间质评总优良率持续提升，达到94.3%。
二是孕期预防得到加强。为提高产前筛查率，20xx年，省级资金投入100万元实施农村孕妇产前筛查补助项目，为10000例农村孕妇进行产前筛查，产前诊断费用纳入新农合报销范围，项目有序开展。
三是新生儿疾病筛查和救治工作稳中有进。20xx年，新生儿疾病筛查率和新生儿听力筛查率均提高到96%以上，为患儿的早发现、早诊断、早治疗创造了条件。贫困听障儿童救治项目继续实施，为150名患儿免费植入人工耳蜗并进行康复训练，并根据政府资金绩效评价结果，将城市贫困听障儿童同等纳入救治范围，实现城乡均等化。联合人社、民政、财政和食药监局等部门共同发文，将18岁以下的苯丙酮尿症患儿救治费用纳入城乡居民医疗保障范围，患儿可按照每年1.4万元的封顶线报销救治费用，目前全国只有宁夏自治区和我们省将苯丙酮尿症患儿同时纳入城乡医保范围，年龄界限扩大到18岁，为患儿家庭带来福音，也解决了我们筛而不治的一些情况。
(七)计划生育技术服务扎实开展
各计划生育技术服务机构严格操作程序，规范开展工作，全面落实免费计
划生育技术服务项目，并加强社会宣传倡导。继续深化药具工作改革，强化监督管理，认真开展药具采购发放工作，全省共完成药具需求计划836.48万元，其中各类口服药、针剂、皮埋及外用药1623件;宫内节育器790件，避孕套8550件。全省建成计划生育药具免费发放网点16261个，使用药具人数196742人，免费药具使用率达到90%以上。
同志们，20xx年是紧张又充实的一年，各级妇幼健康服务人员普遍感觉工作多、任务重。20xx年也是收获的一年，妇幼健康指标有了新的进步，多项惠民项目开展实施，超过120名妇幼健康服务工作者得到表扬或奖励。这些来之不易的成绩里饱含着我们全省妇幼健康服务工作者辛勤的汗水!在此，我代表省卫生计生委，向关心支持妇幼健康服务事业发展的领导和同志，尤其向奋战在一线的妇幼健康服务工作者表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也深刻意识到工作的不足，＂医改＂进入了深水区。妇幼健康服务机构不是医改的旁观者，而是参与者、推进者。所以我们一定要在工作中补短板、找差距，有项目的短板，有地区的短板，都要认真补齐，追赶发展。一是个别市县对妇幼健康工作不重视，领导层面不关心不过问妇幼健康工作，缺乏有力的指导支持，甚至挤占挪用中央和省上下拨的妇幼健康工作经费。武威市妇幼保健院第一批得到项目支持，现在还没有建好，省上要督查资金的使用进度。二是市县级妇幼保健机构发展不平衡，出现两极分化，有的发展思路明确，基础设施先进，业务开展红火;但有的妇幼保健机构定位不明，工作缺乏主动，硬件建设落后，业务萎缩停滞。三是妇幼健康服务人员编制总量与中高级人才不充足，核定编制人员远远达不到《甘肃省市县公立医院机构编制标准(试行)》，妇幼保健院按人口数量配置，缺编的情况抓紧协调有关部门落实。避免人才队伍建设跟不上业务发展需要。四是基层孕产妇系统管理、儿童系统管理工作不扎实，产儿科服务能力总体不够强，造成对危重孕产妇识别不清，早期医疗保健措施不力，孕产妇死亡率和新生儿死亡率反弹风险较大。在全省总体死亡率下降的情况下，依然有7个市州孕产妇死亡率高于全省平均水平，有4个市州高于两规划要求的25/10万，甘南州的孕产妇死亡率反弹，需要引起警惕。五是部分地区妇幼公共卫生项目开展不扎实，项目管理粗放，工作弄虚作假，完成任务拖沓。尤其是＂两癌＂筛查项目，今年要重点抓质量，就像推动免费孕前优生健康
检查项目一样，把质控做好，妇幼保健机构做工作，人口计生委队伍检查督导落实。六是妇幼健康服务体系不健全，保健与临床未能协调发展，个体保健服务项目和质量均不能满足妇女儿童日益增长的服务需求。七是妇幼健康工作管理手段不先进，信息化建设落后，管理效率低，造成事倍功半。
二、20xx年妇幼健康工作要求
20xx年是我省妇幼工作和计生工作深度融合之年，也是落实＂xx＂规划的收官之年，是非常重要的一年。在全国妇幼健康工作会议上，王国强主任强调了＂四个新＂。一是广大妇女儿童对健康提出了新期待，未来的十三五我国将全面建成小康社会，人民期盼有更好的医疗，孕产妇期盼更多的保健，也期盼孩子更好的成长，对妇幼健康服务机构的服务能力、服务环境、服务理念都提出了新要求;二是保障妇女儿童健康面临新挑战，单独二孩政策出台后，今年和明年将是高峰期，在这种情况下，符合政策生育的人群较多，高龄产妇较多，发生孕产妇合并症、并发症风险明显增加，危重孕产妇、新生儿救治任务进一步加重，满足即将到来的出生人口服务需求面临新的挑战;三是深化医改给妇幼健康工作提出了新要求，深化医改已经进入深水区，妇幼健康工作也是医改的重要内容，我们是参与者、推动者，绝不是旁观者，妇幼健康服务机构既是医疗机构也是公共卫生机构，医改的目的就是要做好基本医疗和基本公共卫生，给我们提出了新的要求;四是妇幼计生服务资源整合带来了新机遇，妇幼有妇幼的优势，计生有计生的优势，资源整合以后要实现优势互补。基层计生系统的工作优势很多，一是网络优势，二是宣传优势，和老百姓贴的近，能够上门入户，要把计生队伍的优势利用起来，两条战线的同志工作都是为了妇女儿童的健康，目标一致，两个优势资源整合以后取得的效果是倍增的。20xx年的工作任务繁重，省委、省政府将20xx年确定为＂工作落实年＂，我们也将20xx年确定为妇幼健康工作的＂落实任务、提高质量＂年，重点做好以下工作。
(一)转变理念，不断完善妇幼健康服务工作体系内涵建设
一是坚持正确的妇幼健康服务机构发展方向。近期国家卫计委就要印发《关于妇幼健康服务机构建设与管理的指导意见》，明确新形势下妇幼健康服务机构的功能定位和职责任务，使多年来妇幼保健机构按照＂临床＂还是＂公卫＂道路发展的争论有了结果。就是强调要以＂大保健＂的思维，以＂妇女儿童健康为中
心＂的理念，推进机构内部改革重组，规范设置孕产保健部、儿童保健部、妇女保健部和计划生育技术服务部四大业务部门。保健和医疗完全融合在一起。
通过改革和重组，改变以往保健部和临床部分别设置的模式，坚持＂预防为主、防治结合＂的工作方针，把关口前移，从妇幼保健开始，防治结合，预防为主，把看病和预防全部糅合进去了，每个人既要会搞公共卫生服务，又要会看病，融合到一起做。国家的指导意见下来后，我们要抓好落实，真正实现保健和临床实质融合、群体保健和个体保健有机融合、公共卫生和临床医疗人才交流融合，体现妇幼健康服务的特色和亮点，更好地为妇女儿童提供全生命周期保健服务。
二是完善妇幼健康服务机构学科体系建设。目前，我们已经组织专家制定了《甘肃省各级妇幼保健机构业务部门设置指南》、《甘肃省妇幼保健重点专科建设管理办法》，通过开展专科建设，优化机构内部管理和服务流程，丰富服务内涵。各级妇幼健康服务机构都可以参照业务部门设置指南，结合自身发展实际丰富服务内涵，既不必裹足不前，也不要贪大求全，既要＂防＂＂治＂兼顾，也要切合实际，鼓励走适合自己发展的路子。这项工作可以结合落实国家的指导意见同步进行。
(二)紧盯《规划》，确保妇幼健康指标任务的扎实落实
一是要高度重视。《两规划》是指导和促进妇女儿童事业全面发展的纲领性文件，其中规定的妇女儿童健康目标是我们在规划期末要向全省人民提交的答卷，也是20xx年我省与全国同步进入全面小康社会的重要组成。各级卫生计生部门和妇幼健康服务机构一定要按照《两规划》的健康指标要求，逐项查找存在的差距，分析指标落后的原因，提出切合实际的解决办法。卫生计生部门要敢于担当，积极向政府分管领导做好汇报，积极协调加强部门间协作配合，强化行政部门落实《两规划》的主导地位，把工作抓在手上，把责任扛在肩上。
二是要推动落实。20xx年原省卫生厅印发了《甘肃省妇幼工作规划(20xx-20xx)》，这个工作规划是细化落实《两规划》任务的指导性文件，通过18个工作方案，明确了落实《两规划》的具体措施。就是做妇女儿童全生命周期服务，儿童保健从胎儿期到0-3岁，3-7岁，7-14岁儿童做哪些保健，妇女保健从女童期、青春期、孕产期、围产期、更年期、老年期妇女做哪些保健，在18个配套文件中全都有，今年重点把这项工作做好。国家已经明确妇幼健康服
务机构的定位，符合我们省20xx年出台的规划要求，按照全生命周期模式做好妇幼健康工作，抓任务落实和质量提升。各级卫生计生部门要通过抓工作规划的执行，促进妇幼健康工作体系建设，逐项对照，查漏补缺，开展工作，推动妇幼健康指标任务的完成，切实保障保健和临床的完全融合。
三是要加强硬件建设。重点是加强基础设施建设，改善服务条件，中央投资建设妇幼健康服务机构项目，发改系统已经发文组织申报，省级投资今年是最后一年，4月开始申报，尚未申报过的抓紧准备。已经申请到项目的地区，要兑现本级配套资金承诺，按照设计方案抓紧项目建设，确保按期完成。对于项目执行不力，甚至挤占挪用资金的，省卫生计生委将联合省财政厅督促整改，对整改不力的，坚决收回项目资金，对责任人在全省通报批评。在项目建设时，要按照保健和临床相结合的要求，在硬件建设和内部功能设计上合理布局，临床和保健深度融合。
四是要加强人力保障。人才队伍建设是妇幼健康事业发展的关键因素，各级卫生计生部门要主动帮助妇幼健康服务机构落实国家和省上的人员编制配备要求，特别是对于完成机构改扩建的，要合理增加人员编制，保证机构正常运转。省级将继续通过各类项目加强人才培养，重点是强化产儿科基础知识技能的培训。加强保健人员技能的培训，从源头做好保健，减少亚健康人群，减少病态人群的发生。妇女儿童占2/3的人口，服务工作量大，各地要加强本级人才培训培养，注重梯队建设，避免出现人才断层。
五是要注重同步推进。为避免指标＂被平均＂，工作出现两极分化，省级今年将结合援藏工作加强对重点地区帮扶指导。各市州要针对薄弱地区的薄弱环节，有的放矢，加强帮扶，一方面是项目中的工作短板，要赶快补，一方面是地区之间差距，市州那个县工作弱，县区哪个乡镇工作弱，乡镇哪个项目弱，都要分析原因补齐短板，确保妇幼健康工作均衡发展，齐头并进。
(三)狠抓质量，确保妇幼公共卫生项目的切实落实
一是抓好基本公共卫生服务项目。基本公共卫生服务项目中，妇幼健康工作相关的主要是孕产妇系统管理和儿童系统管理，这两个项目没做扎实，质量不保证，早期识别不了高危孕产妇，才出现很多地区孕产妇死亡率超过全省平均标准的问题。今年省级已经成立了基本公共卫生服务项目领导小组及专家指导组，11明确妇幼保健管理组的工作主要由妇幼处和省妇幼保健院负责，每年至少开展1次业务培训，每季度组织一次督导，各市州、各县要参照省级管理模式，健全组织机构和专家团队，专家组要到县上、乡上去培训、督导，更重要的是开展考核，专家组的考核结果决定资金拨付，通过考核督促乡镇、社区的基本公共卫生服务工作，根据考核结果再兑现项目资金拨付。今年基本公共卫生服务项目全省做的不好，受到国家通报，扣了我省900万。各级妇幼健康服务机构要认真把妇幼相关的基本公共卫生项目考核任务承担起来，要抓培训，要抓督导，更重要的是通过考核推动任务高质量的落实。
二是做实重大公共卫生服务项目。实施重大公共卫生项目是医改的一项重要任务，是推动妇幼健康工作的有力抓手，对项目实施的起码底线要求就是＂确保按时完成，杜绝弄虚作假＂。农村孕产妇住院分娩补助项目重点要抓市县级配套资金落实，完善与新农合政策的衔接，资金直接补给接产机构，做到应补尽补。农村妇女＂两癌＂免费检查项目重点要抓工作的有效性，提高工作质量，做好疑似患者追访，杜绝虚报冒填。今年开始，妇幼保健机构实施项目，人口计生网络督导项目，督导结果决定项目资金拨付。如果发现哪个地区造假，就停拨次年经费，还要完成任务欠账。预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目是我省的薄弱项目，虽然产前检测率上去了，但是三病的孕期检测率已经连续两年在全国排名靠后，受到点名批评，今年该项目将实现县域全覆盖，各级医疗保健机构要按照分工抓好检测、咨询、干预、随访等环节，卫生计生部门的分管领导也要时常过问项目管理。贫困地区儿童营养改善项目重点要抓健康宣传教育，指导儿童家长正确喂服营养包。贫困地区儿童医疗保健人员培训项目重点要抓培训效果，确保按时完成培训任务。为推动重大项目有效实施，省上正在制定项目实施细化流程，通过规范程序，严格质量控制，强化项目考核，结果与资金分配挂钩，来靠实项目结果。各地也要加强对妇幼卫生重大公卫项目的管理，关注项目实施质量，确保项目实施有部署、有人管、有检查、有效果。
(四)依法行政，加强妇幼健康服务和监管工作
一是严格开展技术服务监管。各级都要按照母婴保健法及其实施办法、计划生育技术服务管理条例等法律法规，严格母婴保健技术服务机构、人员和技术准入。要依法加强监管，提高治理水平，严厉打击违法违规行为，同时也要加强
12培训指导，确保机构和专业人员合法执业。各助产机构要严格执行《加强产科安全管理的事项规定》、《医疗机构新生儿安全管理制度(试行)》。今年，省卫生计生委继续委托省卫生计生监督局举办省管母婴保健技术服务机构的人员培训考核工作。
二是落实《出生医学证明管理实施细则》。规范出生医学证明发放管理，推广应用《出生医学证明》信息管理系统。结合人口信息加强监管，各签发机构要加强相关工作人员的警示教育，强化管理措施，建立管理人员、签发人员终身责任追究制，打击套取、伪造、贩卖出生医学证明行为。
三是加强人类辅助生殖技术管理。严格落实国家卫生计生委印发的《关于加强人类辅助生殖技术与人类精子库管理的指导意见》、《人类辅助生殖技术配置规划指导原则》及《关于规范人类辅助生殖技术与人类精子库审批的补充规定》。王国强主任要求＂十三五＂期间一定要按人口需求规划好人类辅助生殖技术，严格管理这项技术。我省要组织编制20xx-20xx年辅助生殖技术配置规划，规范辅助生殖技术的审批和监管，强化定期校验，不定期进行检查，建立动态监管和退出机制，严厉打击违法违规行为，建立机构和人员黑名单，对非法开展辅助生殖技术的要坚决剔除。请各地要高度重视，对人类的将来、人口素质的提升、人类的健康负责，国家的文件印发后，省卫计委就委托省卫计委综合监督局逐个机构检查，查到违规的机构和人员，该建立黑名单的就建立黑名单，该打击剔除的就要打击剔除。
(五)完善体系，加强出生缺陷综合防治工作
出生缺陷综合防治工作是在政府主导下，有计划有组织开展的公共卫生行为，我省的出生缺陷防治工作经过多年努力，初步建立起分工明确、完整有序的工作网络，各地要维护这个网络的完整性，严禁未经允许以项目合作名义与省外机构擅自开展相关工作，省内机构开展相关业务要依照相关法律法规取得合法资质，维护工作网络安全。在一级防线，要积极加强与民政等有关部门的协调合作，努力遏制婚检率的下滑。要实施好农村孕前和孕早期补服叶酸项目，提高目标人群服用率和依存率。国家免费孕前优生健康检查项目是对婚检工作的重要补充，要积极利用计生网络推进城乡居民全覆盖，实现年度目标人群覆盖率比上年度增长5%。在二级防线，继续开展农村孕妇产前筛查补助项目，并带动非项目地区
13产前筛查工作开展。产前筛查工作是我省工作的短板，要赶上国家平均水平。在三级防线，要巩固新生儿疾病筛查和贫困听障儿童救治工程取得的成绩，今年依然要完成150例贫困聋儿的救治任务，各地要加强新生聋儿的筛查和大龄聋儿的查找工作。计生机构从县级到乡级、村级网络非常好，要发挥网络作用，入户查找18岁以下聋儿，要宣传相关政策，包括贫困听障儿童救治、苯丙酮尿症救治的政策、新农合的政策、还有妇幼健康工作方面的政策，要利用计生网络把政策宣传出去，让有缺陷的孩子得到及时救治。
(六)稳定队伍，确保机构改革与计生服务两不误
妇幼健康是卫生、计生事业融合发展的交汇点。20xx年，我省只转发了国家卫计委、中央编办联合印发的《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见》，今年年初又印发了《关于在市县卫生计生服务机构改革中加强健康教育工作的意见》，目的就是希望稳妥推进改革，保留计划生育技术服务网络的完整性，发挥计划生育技术服务队伍的品牌效应和网络优势，更好地开展妇幼健康服务，服务卫生计生工作大局。各地要按照文件要求，结合当地实际推进机构改革。对此，我着重强调三点：
一要加快推进机构改革。在市县级卫生计生行政部门整合到位后，无论是否整合妇幼保健和计划生育技术服务机构，都要尽快拿出具体意见，利于稳定队伍。如果决定机构整合，就要妥善解决人员安置、待遇保障、运行机制等问题，保护两条战线干部职工的感情，促进工作融合、情感融合。如果不进行机构整合，也要尽快明确机构的各自分工，以利尽快投入工作。
二要确保计生服务不松劲。计划生育技术服务是落实计划生育基本国策的技术保障。要结合生育政策的调整做好避孕节育措施优化服务，为符合条件的育龄夫妇提供再生育相关医学服务。推行避孕节育知情选择，加强避孕药具不良反应监测。加强病残儿医学鉴定管理和计划生育手术并发症鉴定管理。也要结合抓计生服务加强妇女保健知识宣传，例如开展进高校活动，加大妇女保健知识宣传力度，增强自我保健意识。
三要筑牢乡村基层网底。在乡级机构整合中，确保只能加强不能消弱，更好地为基层群众提供基本医疗、基本公共卫生和计划生育技术服务。村级服务机构可根据实际互联共享，织密基层服务网底，增强卫生计生服务能力。
14(七)巩固成果，拓展＂妇幼健康服务年＂成效
去年开展的＂妇幼健康服务年＂活动已经达到了预期的令人满意效果，国家卫生计生委倡导要常态化，我们也要按照要求，深化推进，拓展成效。一是要推进妇幼健康优质服务示范工程。今年，就要按照示范工程评估细则，深入开展创建工作，这项工作是一项系统工程，也是调动政府和部门支持妇幼健康工作的有力推手，各地要按照领导重视好、规范管理好、服务质量好、指标落实好、人民满意好5个方面的内容积极创建，通过创建示范营造全社会支持妇幼健康事业发展的良好局面。二是要继续推进爱婴医院复核工作。按照《爱婴医院管理监督指南(20xx版)》和《爱婴医院标准》，开展省级爱婴医院复核工作，巩固爱婴医院成果。剖宫产率控制情况是爱婴医院复核的重要指标之一，这项指标不达标复核坚决不能通过。三是要深化实施妇幼保健中医药服务能力提升工程。这项工程包含7个方面的内容，既有机构的中医药服务能力建设，也包括中医药人才培养和技术推广，符合我省的中医特色医改之路，也能够发挥中医药在妇幼健康领域的独特优势，让中医药为保障妇女儿童健康发挥更大的作用。
(八)改进管理，加强妇幼健康工作信息平台建设
妇幼健康工作信息化建设滞后一直是长期制约我省妇幼健康服务上水平的不利因素。今年起，省卫计委要下决心推动妇幼健康服务信息化建设，以信息化管理手段推动妇幼健康工作。这项工作由妇幼处牵头，要成立专门的领导小组加强对妇幼健康工作信息化建设的领导，要制定科学、合理、具体的发展规划，明确任务，明确工作阶段，强力推进，要把妇幼健康信息化建设作为今年的一项重点共组来抓，要确保在年底有突破。省妇幼保健院在信息化建设中先行一步，在院内信息化建设上已经积累了一定的经验，希望大家学习借鉴。妇幼健康服务机构信息化建设不到位，一卡通应用不到位，跟不上步伐就会落后，就会成为医改的弱势群体，所以各地要重视信息化建设，把信息化工作做好。
同志们，妇幼健康事业是基础的民生事业，关系到妇女儿童的健康，更关系到人口素质的提升，是健康中国基础的基础，做好妇幼健康工作就是保护每一个母亲、每一个孩子的健康，责任重大，使命光荣，我们一定要用最高尚的医德、最饱满的热情、最精湛的技术服务他们，用实际行动践行我们的职责，今年全国两会上的报告中提到＂健康是每个人的需求＂，健康中国是政府必须要做的一件
15事情，所以我们以保障妇女儿童健康践行＂健康中国＂的承诺!
今天占据大家的时间讲了很多内容，希望大家认真落实各项任务，争取20xx年的工作真正实现＂任务扎实落实，质量有效提升＂。
谢谢大家!
全县妇幼卫生工作会领导讲话第3篇
同志们：
今天的会议十分重要，开得很有必要和非常好。刚才，××、××二位同志就全县妇幼卫生工作作了全面安排部署，明确了工作目标和任务，对工作的落实提出了很好的要求，我完全赞同，希望大家认真学习，深刻领会、贯彻落实。
下面，我再强调三点意见：
一、在认识上要站得高
做好妇幼卫生工作对保障妇女儿童身心健康，提高全民族人口素质有着重大的深远意义。她关系到社会的文明进步与经济发展;关系到社会的和谐与稳定;关系到出生人口素质的高与低;关系到每个家庭的安康与幸福。大家务必统一思想，高度重视。
第一做好妇幼卫生工作是促进经济发展和社会文明进步的重要举措。社会的经济发展和文明进步程度集中反映在妇女儿童的生存状况上，妇幼卫生指标综合反映出当地人口总体的健康素质、生活质量及文明程度。近年来，我县经济社会持续发展，人民的健康水平有了大幅度提高，就是因为县委、政府高度重视发展卫生事业，把妇幼卫生事业摆在突出位置来抓好、抓实。因此，从这个层面来讲，抓好妇幼卫生工作就是促进经济发展和社会文明进步。
第二抓好妇幼卫生工作是构建社会主义和谐社会的根本要求。妇女是社会发展的中坚力量，儿童是祖国的未来。发展妇幼卫生事业，抓好重大妇幼公共卫生项目，保障妇女儿童的健康，是构建和谐社会的重要内容之一。一方面，妇幼卫生状况改善，对于提高出生人口质量，推动家庭和谐具有决定性的作用。另一方面，妇幼卫生状况的改善，比如孕产妇死亡率的降低，出生缺陷、儿童残疾、艾滋病发病率下降等，直接降低了社会发展成本，增加了人力资源的健康存量，对社会稳定、和谐发展的作用是无法用金钱来衡量的。因此，抓好妇幼卫生工作，推动妇幼卫生事业发展，对我们加快和谐社会建设，增强社会发展活力，无疑具
16有十分重大而深远的意义，也是根本要求所在。
第三抓好妇幼卫生工作是实现＂人人享有基本医疗卫生服务＂目标的重要手段。《中共中央国务院关于深化医疗卫生体制改革的意见》提出了＂人人享有基本医疗卫生服务＂的目标。为实现这一目标，国务院制定了《关于医药卫生体制改革近期重点实施方案(20xx年)》，在确定的6项重大公共卫生项目中，妇幼卫生方面就占了3项，最近又增加了免费婚检和预防艾滋病母婴传播项目。不难看出，落实妇幼卫生工作中的重大妇幼公共卫生项目对实现＂人人享有基本医疗卫生服务＂这一目标的重要性，充分体现了妇幼卫生服务是减小城市与农村高收入人群和贫困人群利用卫生资源的差距，维护人民在享有卫生服务和卫生资源分配利用的公平性，确保每个家庭的安康与幸福的重要手段。
二、在重点上要把得准
今年的妇幼卫生工作时间紧、内容多、任务重，因此各级各部门务必结合实情，突出重点，抓住关键，力求创新、取得实效。刚才胡局长、黎局长、李院长已经讲得很清楚、很具体了，我认为要突出抓好三个方面：
一要突出抓好项目公平性和可及性。实施重大妇幼公共卫生项目是＂以人为本、执政为民＂的大事。正是因为目前城乡医疗卫生包括妇幼卫生资源配置不合理，城乡之间居民健康状况差距仍然明显的现状仍未根本改善，怎样使人民群众整体上享受到公平、优质的医疗、保健服务。解决这一矛盾和问题，就需要努力贯彻实施惠及群众的优惠政策，循序渐进、不断地把工作做好、做实、做到位。因此，各级各部门要站在＂为民办实事＂的战略高度，把这件关系民生的大事办实办好，努力维护社会主义公平正义、发展成果由全体人民共享，加快实现我国政府承诺的千年发展目标。
二要突出抓好服务能力建设。妇幼卫生工作方针要求以保健为中心，保健与临床相结合，面向基层、面向农村、面向群众。这就明确指出了我们的工作重点在广大农村，在街道社区。主要是抓好农村妇幼卫生服务和社区卫生服务。因此，我们要建立健全以县妇幼保健院为技术依托的妇幼卫生业务管理和社区卫生服务中心。县妇幼保健院要加强基础设施建设和人才队伍建设，不断提高农村妇幼卫生服务和社区卫生服务执行能力。同时，要增强服务意识，改变服务方式，让更多的农村、社区妇女、儿童享受到政府筹资提供的妇幼公共卫生服务，不断
1提高自我保健能力和健康水平。
三要突出抓好优质服务。为给广大妇女、儿童提供优质的妇幼卫生服务，除加强自身的服务能力建设方面下功夫外，我认为必须要更新服务观念，转变服务模式，提高服务效率，减低服务成本。首先要加强对妇幼卫生服务机构的服务质量和服务行为的监督，严肃查处违规违纪行为，从源头上保障人民群众享有妇幼卫生服务的权益和减轻农民群众负担。其次要公开重大妇幼公共卫生服务项目及免费标准及内容，保障群众的知情权、选择权。再次要积极引导群众接受妇幼卫生服务，为群众提供便捷、高效的服务机制和补助方式，有必要采取就地补助、就近享受的服务方式，使重大妇幼公共卫生服务真正给群众带来实实在在的好处。
第三，在保障上要过得硬
要完成今年的妇幼卫生工作任务，必须确保各项保障措施要到位，才能抓出成效，最主要是：
一是组织领导要到位。妇幼卫生工作，牵涉到方方面面，是一项复杂的系统工程，必须由政府主导，各级各部门参与，卫生局牵头，县保健院负责具体实施。各级各部门领导都有义不容辞和不可推卸的责任，我们要带着对人民群众的深厚感情，把该项工作放在重要位置，摆上议事日程。由党政主要领导亲自抓、分管领导集中精力抓。要抓紧出台各项工作实施方案和实施办法，还要建立工作联席会议制度，各乡镇、各县直有关单位也要成立相应的领导小组，明确责任，指定专人专抓，确保妇幼各项工作扎实推进。
二是部门配合要到位。在具体组织实施妇幼卫生工作，尤其是实施重大妇幼公共卫生项目过程中涉及卫生、妇联、财政、计生、民政、新闻宣传等多个部门，因此需要各相关部门的大力关心与配合。单靠卫生部门，妇保院是难以完成的。这里我要强调的是：各相关部门要积极配合协作，要建立多部门协作机制，尤其是卫生、妇联、财政、计生、民政、新闻宣传等部门要结合县情和部门实际在县委、政府的要求下明确职责，形成合力，统筹安排，协调推进。
三是监督检查要到位。加强监督考核，是确保工作顺利推进的重要抓手。一是要加强资金管理，规范资金运行。要完善项目资金监管制度，坚决杜绝各种违规行为，保证资金全部用于政策规定的公共卫生服务项目。提高项目资金使用
1效益，真正惠及广大妇女儿童。二是要加强工作督查考核。建立和完善工作的督导评估和考核制度，发现问题及时采取有效措施加以解决。对实施不力、工作进展慢、管理不到位的要进行通报，造成严重后果的一律追究领导及相关人员的责任。各有关部门要及时总结和分析工作中的成效和问题，好的要大力推行，不足的要及时纠正和改进，不断促进各项工作落到实处，取得实效。
最后，希望同志们扎扎实实地做好妇幼卫生这项关系民生、关系发展、关系稳定的重要工作，为加快全县经济社会发展作出积极贡献!19
篇二：在全县卫生健康工作会上的讲话
全县卫生工作会议上的讲话
医疗卫生是关系民生的社会事业，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标是各级政府的重要职责。下面是小编给大家整理的全县卫生工作会议上的讲话，仅供参考。
全县卫生工作会议上的讲话篇1同志们：
经县政府同意，今天我们在这里召开全县卫生工作会议，过去的20xx年，全县卫生系统紧紧围绕县委、县政府的部署安排，服务经济社会发展，各项卫生工作取得明显成效：深化医改稳步推进，县级公立医院综合改革稳步推进，并取得初步成效。新农合制度进一步巩固和完善，基金运行总体平稳，全面启动了大病保险和意外伤害保险市级统筹。我县公立医院全部配备和使用基本药物，并实行零差率销售，全面落实基本药物补助;卫生服务能力不断提升，县中医院整体搬迁项目已获国家发改委立项，乡(镇)、村卫生室改、扩建设项目顺利推进。20xx年县级公立医院向社会公开招聘11名专业技术人员，招录6名“三支一扶”支医人员充实到乡镇卫生院。卫生行业监管逐步规范，疾病控制、妇幼健康、食品安全、卫生检验等多项业务取得长足进步。公共卫
生保障更加有力，疾病应急救助制度顺利启动，重大公共卫生服务和基本公共卫生服务项目全面实施，无偿献血人数和采血量稳步增长。爱国卫生运动掀起高潮，深入有效地开展了第26个“爱国卫生月”活动，积极开展形式多样、内容丰富的控烟宣传和卫生防病知识宣传，城市卫生状况得到有效改善，城市综合形象得到明显提升。20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的关心支持下，各项卫生工作强势推进，为确保全县社会安定繁荣局面作出了积极贡献。借此机会，我代表县政府向战斗在卫生战线上，为全县卫生工作付出辛勤劳动和汗水的广大干部职工致以亲切的问候!向关心、支持卫生事业发展的社会各界表示衷心的感谢!刚才，万高育书记部署了落实党风廉政建设“两个责任”工作，朱国煌局长做了卫生工作报告，讲得很好，我完全同意，希望大家认真领会，切实抓好落实。下面，我就如何做好今年的卫生工作再强调三点意见：
一、统一思想，认清形势，准确把握医疗卫生事业发展面临的新形势
20xx年是卫生事业全面改革、创新发展、勇抓机遇、应对挑战的重要一年，也是xx规划的收官之年，做好今年的卫生工作意义重大。我县卫生工作面临良好发展机遇，广大群众多层次、多元化的卫生需求也在不断增长。同时，也面临严峻的挑战，主要表现在：一是医疗卫生专业人才匮乏和结构不合理的问题比较
突出。全县每千人有0.84名医生和0.56名护士，远低于每千人应有2名医生和护士的比例。县级医疗机构和乡镇卫生院高级职称以上专业技术人员占10%和2%，没有医学硕士以上学历。基层医疗卫生机构青黄不接、人才断层的问题日益严重，县级公立医院缺乏科学带头人，乡(镇)卫生院管理人才不专业，专业技术人才招不来、养不起、留不住;二是卫生资源明显缺乏、资源配置失衡，群众看病仍不方便。近年，全县加快了卫生项目建设，20xx年县人民医院增设床位229张、增加363个岗位，县中医院增加18个岗位，但因病员主体向上级流动，县级公立医院全年医疗业务收入为1.35亿元、病床使用率为102%，12所乡镇卫生院全年医疗业务收入仅为0.15亿元、病床使用率为44%，出现基层医疗机构“无病看”和医疗设备闲置，县级公立医院则“病全看”和面临着床位不足、医院超负荷运转的问题，老百姓经常报怨“一床难求”“人满为患”，“小病不出乡、大病不出县”的目标还远没有达到，群众看病难、看病贵的问题没有彻底解决;三是体制机制仍亟待完善。县、级两级在人才队伍建设、绩效考核管理等方面做了许多有益的试点和探索，但卫生工作的体制机制仍然不活，医疗卫生机构破除“以药养医”体制机制还不完善，推动学科建设压力不强，医务人员利益机制调整不到位，“吃大锅饭”现象仍然存在，县级公立医院改革在试点中发现的问题还难以全面解决，体制机制完善任务重;四是基本公共卫生服务仍不到位，群众受益不明显。国家每年投入大量资金，用于在城乡开展基本
公共卫生服务。到20xx年底，全县完成健康档案建设277439份(电子档案)，重点人群建档管理93344人，但在年终卫生工作目标综合考评中发现，健康档案存在不少没有健康体检信息、服务信息不准确甚至弄虚作假等突出问题。群众没有得到相应的健康建档、保健管理服务。此外，基本公共卫生服务信息的利用以及签约服务、上门服务等工作也没有达到预期目标;五是医德医风建设缺乏长效机制，卫生行风问题社会反响强烈，开单提成、药品“回扣”、收受“红包”等不正之风在一些地方和单位仍然存在，少数医务人员的服务态度比较生硬，引起了群众的诸多不满，影响了卫生行业的形象。医生在社会上的声誉明显下滑，医务人员的奉献情怀经常受到社会质疑，医务人员的安全更是不时受到严重威胁，许多医务人员子女不再愿意学医。因此，有必要通过深入持续开展群众路线教育实践活动，重新塑造卫生行业敬业奉献的新风尚。
这些问题有的是由于客观条件限制造成的，有的是大环境和机制体制上的原因，有的则是我们管理不到位、工作不扎实的问题。所有这些，都有待于我们在今后的工作中切实加以改进。
二、心系群众，强化作为，努力为群众提供满意的卫生服务
我县经济社会发展已经进入了一个关键阶段，也为医疗卫生事业提供了难得的发展机遇。我们一定要抓住机遇，克服困难，乘势而上，重点在打基础、重管理、强素质、优服务上下功夫，努力为群众提供优质高效的医疗卫生服务。第一，要加强卫生服务体系建设，让群众看得上病。随着国家投入力度的逐步加大和相应的医疗卫生服务机构的建立，城乡医疗卫生服务能力得到明显提升。卫生主管部门要加大工作力度，完善工作机制，加快推进我县城乡医疗卫生服务体系建设，着力提升农村卫生服务能力。一是县级综合医院。实施县级医院标准化建设，县人民医院综合大楼已投入使用，加快规划100万元改造、扩建南城急救中心业务用房建设，完善院前急救体系，提高院前急救能力，力争将县人民医院达到二级甲等医院科室设置和技术项目要求。重点加强重症监护、新生儿、产科、麻醉、急诊、病理、影像、精神卫生、康复及近三年县外转诊率排名前4位病种所涉临床专业科室建设，深入推进“万名医师支援农村卫生工程”;加快诊疗技术创新，开展专科代表性常见疾病与常规诊疗技术，发展微创等新技术，落实国家卫生行政部门颁布的疾病诊疗指南和县级医疗机构临床路径，提高急危重症、疑难疾病诊疗比重;二是中医医院。全面启动新一轮县级中医医院标准化建设，已争取国家项目资金的县中医院整体搬迁项目加快审批并及早动工，使县中医院逐步达到国家建设标准要求;打造中医重点特色专科。健全临床和医技科室设置，重点加强针灸、推拿、骨伤、脾胃、肿瘤、近三年县域转诊率排名靠前病种薄弱临床专科等中医重点专科建设，特别是老中医药专家传承和盱江医学流派工作室建设。运用针灸、推拿、火罐等中医技术为患者服务，提升县中医院外科手术、医
院感染控制、重症医学、血液透析以及急诊急救能力和水平，推广适宜的内镜微创诊疗技术;三是乡镇卫生院。总投资616万元乡镇卫生院建设争取20xx年尽早开工建设，落实里塔、新丰街镇卫生院职工周转房建设项目资金申请，加快徐家、龙湖和洪门镇卫生院已批周转房开工及建设进度。推进我县“群众满意乡镇卫生院”创建活动，20xx年重点抓好万坊镇、天井源乡、上唐镇和沙洲镇四个卫生院的规范化建设工作，积极申报并争取评选为省级“群众满意的乡镇卫生院”。加强基层医疗卫生机构院内感染管理，开展技能大比武活动。推进基本诊疗路径管理，增加路径管理病种，扩大路径实施范围。深化中医药服务能力提升工程，到20xx年底，90%以上乡(镇)卫生院具备中医药服务能力，建成规范的中医科和中药房，支持设立“治未病”室，发挥中医药在基层医疗和预防保健领域的优势;四是村卫生室。以基层医疗卫生机构规范化管理活动为抓手推进示范村卫生室建设，积极参加省级示范村卫生室评选，实施乡村卫生服务一体化管理，推广中医药适宜技术，20xx年底，65%以上村卫生室具备中医药服务能力。推行乡村医生开展公共卫生签约服务，力争乡村医生签约服务覆盖率达100%。
第二，要加强医疗卫生人才队伍建设，让群众看得好病。目前，我县医疗卫生专业技术人员不足、技术力量不强的问题还很突出。要始终坚持“人才强医、科技强医、管理强医、服务强医”的发展思路，把相关专业人才培养和队伍建设作为发展医疗卫生
事业的关键，重点加强基层实用医疗卫生人才和高层次人才队伍建设，借助抚州市医疗卫生引智工程，通过农村定单定向招生、录用“三支一技”人员、向社会公开招聘等形式引进各层次专业技术人才。为乡镇卫生院培养下得去、留得住、用得上，具有较高素质的医学人才，努力提高农村卫生队伍素质。要采取“请进来、送出去”、卫生帮扶、对口支援等多种形式加强人才队伍建设，努力形成“县带乡、乡带村”的学习氛围，不断提高我县医疗卫生服务整体水平。20xx年全面启动住院医师规范化培训工作，引导经过住院医师规范化培训的医生到县级医院就业，落实城乡医院对口支援工作和城市卫生技术人员晋升前到基层定期服务制度。
第三，要深化医药卫生体制改革，让群众看得起病。医药卫生体制改革是重大的民生工程，牵涉面广，工作任务重、难度大，要切实把这项民生工程抓实抓好，达到预期目标。一是全面巩固新型农村合作医疗制度。提高新农合保障水平。参合率继续稳定在95%以上，人均筹资标准提高到470元，全面实施儿童苯丙酮尿症、尿道下裂大病救治政策;加强对大病保险和意外伤害保险经办机构的管理，合理调整补偿方案。推进大病保险业务管理信息化建设，规范大病保险经办服务，推进“一站式即时结算”服务;扩大支付方式改革对医疗机构和病种的覆盖面，有效控制医疗费用不合理增长;规范定点医疗机构诊疗行为，加强监督检查，依法依规严厉查处套取新农合基金的行为。二是切实完善国家基本药物制度。抓好各医疗机构基本药物的采购配送和配备使用，有
序推进非政府办基层医疗机构实施基本药物制度。完善药品、医用耗材供应保障政策，建立短缺药品供应和儿童用药保障机制，制定优先使用基本药物的鼓励政策，加强和规范实施基本药物制度专项补助资金的分配、使用和管理，对专项补助资金开展考核结算，使资金拨付与绩效考核结果挂钩。完善基本药物处方点评制度，加强基层合理用药培训;认真贯彻落实我县各医疗机构以县为单位在网上自行与药品生产企业进行集中议价工作;三是进一步推进公共卫生服务均等化。20xx年人均基本公共卫生服务补助经费提高到40元，继续健全和完善健康档案建设(电子档案)，落实高血压和糖尿病“体检、巡诊、健教”三方面10项防治措施，深入推进高血压、糖尿病患者自我管理小组建设和基层卫生巡诊工作;在重大公共卫生服务方面，20xx年完成165例白内障复明手术、15例儿童白血病、1例先天性心脏病、96例尿毒症免费血透救治、448例贫困家庭重性精神病免费救治及1例农村妇女乳腺癌免费手术、1例宫颈癌免费手术治疗任务;在绩效评估方面，要以注重实效、严格奖惩为重点，加强对公共卫生服务的日常监测、绩效评估与年度考核，监测、评估和考核的结果要与补助经费挂钩。第四，要强化卫生监督、疾病预防控制和妇幼保健工作,让群众尽可能少生病。要加大卫生监督工作力度。进一步抓好食品卫生、职业卫生、放射卫生、医疗卫生、血液安全的监管，严厉打击非法行医、贩卖假药、销售违法食品、发布虚假医疗广告等侵害群众健康权益的违法行为，努力提高人民群众的生
活质量。要强化疾病预防控制。继续加强县、乡、村三级疾病预防控制能力建设，建立健全“横向到边，纵向到底”的网络体系，确保传染病疫情和突发公共卫生事件有效监测、有效控制、及时处置。特别是要突出抓好甲型H1N1流感、手足口病等重大急性传染病和艾滋病、结核病等重大慢性传染病的防治工作。要进一步做好妇幼保健工作。加强县乡两级医疗机构妇产科建设和专业技术培训，继续实施好“降消”项目，推广母婴保健适宜技术。推行免费婚育健康咨询及免费婚检，继续实施儿童乙肝疫苗补种、农村孕产妇免费住院分娩政策。同时，要大力开展爱国卫生运动，加强健康教育工作，引导人民群众养成良好的卫生习惯。
三、加强领导，建立机制，积极营造有利于卫生事业发展的良好氛围
(一)强化领导，切实履行政府职责。医疗卫生是关系民生的社会事业，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标是各级政府的重要职责。各乡镇、各部门要把推动卫生改革发展作为贯彻落实科学发展观的重要内容，把是否重视卫生工作作为衡量领导干部正确政绩观的重要标准，把卫生工作作为大事摆到重要议事日程，以更大的决心、更多的财力支持卫生事业。各乡镇政府主要领导、分管领导要经常深入一线，倾听医务人员的心声，为卫生事业多办实事，多解难事，为卫生事业发展创造良好的条件。要加强工作责任考核，一级抓一级，把各项工作落实到位。
(二)强化部门协作，形成工作合力。发展卫生事业、提高人民健康是一项复杂的社会系统工程，只靠卫生部门的“单打独斗”显然是不够的，需要各部门之间的团结协作和支持配合以及全社会共同参与。卫生部门要切实当好本级党委、政府的参谋助手，积极争取当地党委、政府的支持，加快推进卫生管理体制改革与创新，切实履行并强化卫生事业宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务职能。发改部门要加强规划和政策引导，财政部门要确保卫生事业资金到位。加大卫生基础设施建设的投入力度。其他所涉部门要各负其责，密切配合，形成合力，共同推动我县卫生事业的发展。要充分动员全社会力量，积极拓宽筹资渠道，发展卫生事业。努力形成全社会关心支持卫生工作、卫生事业与经济社会建设协调发展的良好局面。
(三)强化自身建设，提高履职能力。面对繁重的工作任务，卫生系统广大干部职工要加强学习，不断提高履职尽责能力，为广大人民群众提供优质的医疗服务。要深入基层、深入群众开展调查研究，掌握实情，分析问题，及时主动向党委、政府提出科学合理的建议。各医疗机构要以医德医风建设为主题，以提升行业文明程度为目标，全面加强行业精神文明建设，塑造医药卫生行业良好的社会形象，努力构建和谐的医患关系。
同志们，今年卫生工作的各项目标任务已经明确，我们要按照县委、县政府的总体部署，坚定信心，深化改革，高位求进，扎实工作，继续保持和发扬求真务实的工作作风，以更加昂扬的精神状态，努力开创卫生工作新局面，推动南城卫生事业跨越发展，为加快和谐南城建设做出新的更大的贡献!
谢谢大家!全县卫生工作会议上的讲话篇2同志们：
县委、县政府决定召开这次全县卫生工作会议，主要任务是传达全国及省、市卫生工作会议精神，总结去年卫生改革与发展的成就，安排部署20xx年的全县卫生工作。刚才，谭科局长对去年的工作进行了全面的总结，对今年的工作进行了详细的安排部署，我完全同意。下面我就当前和下一阶段全县卫生工作再讲三个方面的意见。
一、理性分析，未雨绸缪，切实增强做好卫生工作的责任感和使命感
20xx年，全县卫生系统的广大干部职工认真学习、贯彻党的xx大精神，恪尽职守、服务大局、开拓进取、不断创新，坚持科学发展，在公共卫生体制改革、重大疾病防治、农村基层卫生、医院建设、新型农村合作医疗、行业作风建设等方面都取得了明显成绩，为全县人民的身体健康和经济社会的协调发展作出了应有的贡献。
一是顺利实施了卫生监督体制改革，成立了秭归县卫生局卫生监督局，进一步明确了职责，理顺了管理体制，加大了卫生监管力度。二是重大疾病得到了有效防控，艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、综合治理、上下联动的态势，结核病的筛查范围进一步扩大，免费治疗人数逐年增多，管理进一步加强，计划免疫规范运行，稳步推进。尤其是在郭家坝镇、两河口镇、茅坪镇等几起较大疫情和突发公共卫生事件的处理上，反应迅速、领导有力、措施恰当、效果很好。三是新型农村合作医疗成效显著，参合率达到了96.55%，平均报销比例达到了38.6%，两项指标均位居全省前列，积极推行三级医疗审核模式，医疗服务行为进一步规范，例均费用进一步降低，病人流向合理，参合农民真正得到了实惠。四是全县医疗技术水平进一步提高，县人民医院紧紧抓住“奥地利政府贷款项目”和“万名医师支援农村卫生工程”的实施机遇，充分利用技术优势、设备优势，不断拓展业务范围、开展新型技术;其它各级医疗机构不断加强专业技术人员培训，增添设备，综合服务能力进一步提高，使全县到市以上就诊的病人只占病人总数的4%，基本实现了“一般疾病不出乡镇、大病不出县”的奋斗目标。五是农村卫生进一步加强。县卫生局充分利用县政府实施的老区建设资金项目，为村卫生室配备了常用设备和书籍，提高了村卫生室的建设标准，使全县甲级村卫生室的合格率达到了97%。另外，组织开展了乡村医生中专学历教育、“温暖工程”培训等，加大了乡村医生的培训力度，有效提高了乡
村医生的业务素质，人民群众在医疗卫生服务方面获得了较大收益。
规范的管理和实实在在的效果，得到了上级领导的充分肯定，去年我县被省人民政府命名表彰为“全省新型农村合作医疗先进县”，全省已实行新型农村合作医疗的县(市、区)共有92个，获此殊荣的只有9个。在全市卫生综合目标考核中，秭归荣获第一名。这些成绩的取得，是各级党委、政府和上级主管部门正确领导的结果，也是相关部门全力支持配合的结果，更是我们全县广大医务工作者辛勤工作的结果。县委、县政府对近几年全县卫生事业的发展所取得的成绩是充分肯定的，也是满意的。在此，我代表县委、县政府向为全县卫生事业付出辛勤劳动的全县广大医务工作者和相关部门表示衷心的感谢。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须理性分析形势，清醒认识到全县卫生事业的发展仍存在许多矛盾，还没有完全适应经济社会发展的形势，离人民群众的期望和各级党委、政府的要求还有一定的差距。主要表现在：一是卫生资源的配置还不够合理，乡、村两级医疗条件相对较差，全县医疗应急救助体系还不够健全;二是医疗安全形势仍不容乐观，医疗服务质量有待进一步提高，医疗安全管理还需要进一步完善，医患关系还要进一步融洽，医疗信访工作有待进一步加强;三是公共卫生服务体系还不健全，特别是乡、村两级中还有许多薄弱环节，个别乡镇和单位对
重大疫情和突发公共卫生事件重视不够，应对处置能力还需要进一步提高，重大疾病的防治任重道远;四是卫生专业技术人员的缺乏已成为制约全县卫生事业发展的瓶颈因素，中医药事业的发展相对滞后;五是新型农村合作医疗的受益面还需要进一步扩大。县直相关部门、各乡镇党委、政府和广大医务工作者对此要有清醒的认识，进一步认清形势，统一思想，切实增强做好卫生工作的责任感和使命感，做到未雨绸缪，冷静分析当前工作中存在的问题和差距，多做调查研究、多听意见建议、多想新办法、多添新举措，把全县卫生工作在发展中的问题和矛盾逐步予以消化和解决。
二、突出重点，统筹兼顾，强化做好卫生工作各项措施
今年是贯彻落实党的xx大会议精神的第一年，也是全面实施xx卫生发展规划关键的一年，全县卫生工作任务艰巨而繁重。卫生事业要坚持统筹兼顾，立足全局的指导方针，按照“建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。完善重大疾病防控体系，提高公共卫生事件的应急处置能力”的要求，强化工作措施，突出工作重点，不能顾此失彼，要抓住牵动全局的重点工作和重点群众的突出问题，着力推行，集中突破。
(一)进一步加强公共卫生体系建设。加强公共卫生体系建设，提高处置和管理公共卫生事件的能力，既是政府的重要责任，也
是卫生部门当前的首要任务。公共卫生事件不仅是医疗卫生问题，更是一个社会问题，涉及千家万户，处理不当就可能对全县的政治、经济和社会的发展造成重大损失。今年公共卫生体系建设的重点是：一是巩固卫生监督和疾病控制体制改革成果，理顺疾病控制中心和卫生监督局的关系，加强领导，明确职责，规范运作，加强对乡镇公共卫生及卫生监督工作的指导，充实防保人员、完善考评体系。二是要进一步建立健全卫生应急处置机制，完善应急预案，加强应急演练，提高快速反应能力，建立健全多线报告、信息沟通、联合办公制度，及时准确处理各类突发公共卫生事件，消除各类隐患，使卫生应急工作再上新台阶。三是做好四期移民库底卫生清理工作。库区乡镇领导必须高度重视，落实人员，落实经费，严格标准，规范程序，不留死角，确保验收一次通过。
(二)切实抓好重大疾病预防控制。“预防为主”是卫生工作的基本方针，也是我国从多年的卫生工作实践中总结出来的宝贵经验。全县要认真贯彻落实《传染病防治法》，按照“消灭传染源、切断传播途径、保护易感人群”的原则，落实预防措施，加强健康教育和预防知识宣传，不断提高计划免疫接种质量和效果，防止传染病发生和流行;要加强疫情监测和信息报告制度，及时准确掌握疫情，确保网络直报率达到100%，传染病漏报率控制在4%以内。要建立长效机制，促进不同所有制医疗机构之间的功能与特色互补，形成分工明确，共同发展的格局。要促进不同层
次之间医疗卫生机构的联动和互动，建立指导与协作的关系，逐步实行双向转诊和信息互通互联，编织好覆盖城乡的医疗预防保健网，巩固和发挥我们山区卫生工作的特色，以防为主，以治为辅。在防治重点上，一是做好艾滋病防治工作，继续对重点地区、重点场所、重点人群开展HIV筛查，摸清基本情况;建立健全艾滋病抗病毒治疗药物发放管理体系，规范化疗程序，全面落实“四免一关怀”政策;强化重点人群的行为干预措施。二是加强结核病防治，充分利用项目实施机遇，提高发现率和治愈率。三是加强禽流感、传染性非典型肺炎、鼠疫、霍乱等传染病监控，提高疫情应急处置能力。
(三)继续巩固完善新型农村合作医疗。新型农村合作医疗是党中央、国务院关注民生，解决广大农民医疗保障的一项民心工程。此项工作在我县运行两年来，取得了很好的成绩，也在全省创造了许多宝贵经验。但是，新型农村合作医疗是新生事物，没有现成的工作模式，相关部门一定要多探索、多研究、多实践、多出经验、多创特色。今年国务院已经决定，把合作医疗基金筹措标准再提高一倍，这进一步体现了党中央、国务院对农民健康问题的关注。卫生局和财政局一定要认真研究政策，准确测算，修改完善管理方案，不断提高报销比例，使参合农民真正得到实惠。要进一步规范医疗服务行为，做到合理检查、合理诊断、合理用药、合理收费，保证基金安全。继续加强信息平台建设，实施网上审核，加大公示监督力度。要积极探索适宜的、可操作的
篇三：在全县卫生健康工作会上的讲话
领导人在县卫生工作会议上的讲话稿
今天召开卫生工作会议，主要任务是深入贯彻市、县委八届七次全会精神，总结
20xx年全县卫生工作，部署20xx年工作安排。过去的一年，县卫生系统在县委、县政府领导下，在农民健康体检、推动新型农村合作医疗、提升医疗卫生服务能力和水平以及行风建设等方面做出了卓有成效的工作。刚才，卫生局对在20xx年卫生工作中表现突出的单位和个人进行了表彰，在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向在座同志们，并通过你们向医疗卫生战线上的全体同志们表示衷心的慰问。
在今天的会议上，X书记和X局长分别传达了全国和市卫生工作会议精神，对20xx年卫生工作进行了全面部署，很全面，很具体，我完全同意。下面就今年全县卫生工作讲三点意见。一、认清形势，增强加快卫生工作发展的紧迫感
首先，卫生工作是保护和发展先进生产力，促进经济发展，保持社会稳定的基础工作，党的十六大向全国发出了全面建设小康社会的号召，全面提高人民的健康素质是现代化建设的重要目标，是人民群众生活、生命质量改善的重要标志，是社会和经济可持续发展的重要保障。没有人民的健康就没有生活的小康。这为卫生工作的发展提供了良好的机遇。
其次，范文内容地图有专家说：从“十一五”第一年起，我国服务业可能进入一个增长加速，在国民经济中地位上升的发展阶段。在这一新的发展阶段，服务业增长速度将高于国民经济增长速度。服务业包括生产性服务和生活性服务，卫生工作与两种服务方式密切相关，今年是十五的最后一年，而且从我县经济发展来看，今年是十五的最后一年，而且从我县经济发展来看，20xx年国内生产总值达XXX亿，财政收入超XX亿，农民人均纯收入XXX元，各项经济指标高速度增长，经济社会生活进入了一个关键发展阶段，这又是一个难得的发展机遇。同时，随着经济的快速发展，人民生活水平的不断提高。
二、突出重点，扎扎实实地做好几项工作
1、继续加大力度推动新型农村合作医疗的开展。
新型农村合作医疗是农村居民健康保障的重要途径。以政府为主导的新型农
村合作医疗，就是从制度
上保证农村居民对公共卫生产品的获得新型农村合作医疗新在哪里？在管理、运作、支付、监控等方面的制度创新，使合作医疗的合作形式、管理模式、运作方式真正符合新形式下农民的意愿，提高农民抗御疾病风险的能力。我们将通过建立健全严格、规范系统的合作医疗管理监督机制，增加经费使用的透明度、公开性、维护农民的合法权益来提高农民参与建立新型农村合作医疗的自觉性，去年全县参会18.4万人，今年截止到2月份有222279人参加。公务员无忧，全国文秘工作者的114体现三个特点：一是认识到位，工作力度加大；二是宣传到位群众积极性高；三是积极开展无偿献血工作。
日前在市政府召开的有关无偿献血动员会上，XXX副市长指出：“2003年卫生系统的重点工作是防非典，20xx年是开展农民健康体检心得体会，20xx年的重点工作就是推动公民无偿献血，今年是无偿献血宣传年，全市的无偿献血宣传要作到铺天盖地”。市政府将无偿献血、防非典和农民体检同等看待，重视程度可见一斑。我县也于目前召开了公务员无偿献血动员会，广大公务员正在积极报名。今天，政府和卫生系统的宣传材料会后要下发到各乡镇和各卫生院，大家要积极行动起来，尤其卫生系统广大干部职工，要广泛宣传无偿献血的科学性，加强采、供、用血管理，扭转临床用血严重不足的局面，打牢我县的无偿献血宣传基础。
2、启动乡镇卫生院规划建设。加强乡镇卫生院建设。刚才XX局长已就卫生院建设问题讲了意见。我想强调的是，通过积极努力，县政府为卫生院建设和饮水除氟争取到国家开发银行的XXX万元贷款，市财政要为卫生院建设和设备配置投入相当一部分资金，这对于多年来欠帐较多乡镇卫生院来说可以说是一个难得的机遇。对此卫生局要认真研究，制定规划，要高标准设计施工，新卫生院至少在10年内要保持领先水平。范文写作今年纳入建设规划的四所卫生院要尽快规划设计，步入实施。
3、积极推进公共卫生体系建设。去年，我们在完善公共卫生体系方面做了一些工作，有了一些基础。今年，我们要进一步加大工作力度，继续做好这项工作，并把着力点放在机制建设和能力建设上，如对艾滋病、结核病和乙肝等传染病的防治，要加大工作力度，完善工作方案，有所突破。
三、服务大局，以良好的职业道德促进行风建设
卫生事业要大发展，依政府投入远远不够，这恰恰是制约卫生发展的一个重要瓶颈。几年来卫生系统各单位通过扩大服务，增收节支等筹集到一些资金投入医院建设，改善职工生活。这其中大部分收费是合理的，是符合国家有关规定
的，但
篇四：在全县卫生健康工作会上的讲话
2021年卫健工作会议讲话稿
卫健工作
会议讲话
同志们：
在全党上下认真学习贯彻党的十九届五中精神的关键时期，县政府决定在这里召开全县卫健工作会议，主要目的是以党的十九届五中精神、_JP新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省、市卫健暨党风廉政建设工作会议精神，总结2021年我县卫健暨党风廉政建设工作，安排部署2021年重点工作任务。近年来，全县上下齐心协力，攻坚克难，卫健改革发展全面推进，城乡居民健康水平不断提高，人口事业不断取得新成效，这些都凝聚了卫健战线同志们的担当和心血。在此，我代表县委、县政府，向全县卫健系统的同志们，表示诚挚的问侯和衷心的感谢!刚才，县卫健局局长_____同志做的工作报告，对过去工作总结客观准确，对今年工作安排全面具体，提出的措施切实可行，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，就做好_____年的卫健工作，我再讲三点意见：
一、总结经验，认清形势，进一步坚定做好卫健工作的信心和决心
过去的一年，我县卫健工作紧紧围绕健康两当建设，广大干部职工群策群力、攻坚克难，卫健工作稳步推进，全面完成了省卫健委和市卫健委以及县委、县政府确定的工作任务。
一是健康扶贫稳步实施。积极开展大病集中救
治一批、慢病签约服务一批、重病兜底保障一批的“三个一批”工作，切实减轻贫困患者大病救治经济负担，积极缓解因病致贫、因病返贫问题，健康扶贫工作成效显著，顺利通过了省市验收。_____年全县参合率为_____%，其中建档立卡贫困人口参合率达到_____%。全年共补偿建档立卡贫困患者_____人次，落实提高_____%报销比例资金_____万元。
二是综合医改深入推进。县级公立医院综合改革取得了新成效，积极推行药品采购“两票制”，实现了药品零差率销售，调整了医疗技术服务价格，制定印发了《两当县人民医院绩效工资实施方案》，并正式开始实施，充分调动了职工的积极性。实现了城乡居民医保整合，落实了城乡居民医保“六统一”的运行机制。
三是计生服务管理提质增效。坚持计划生育基本国策，完善计划生育目标管理责任制。二孩出生人数明显增加，两孩政策的效应正在逐步显现。认真落实计划生育“三项制度”，乡镇计划生育管理机构队伍开展了农村贫困人口健康信息核查，摸清了患病人群、主要病种、医疗支出等唐县、满城区要重点做好本地自述疫苗受害者家属的稳控工作；安国市、清苑区、博野县、定兴县、莲池区等单位要重点做好失独家庭的稳定工作；涞源县要做好原计生专干的稳控化解工作。各单位要将长期信访重点人员进行梳理，逐个建立稳控工作小组，做到严盯死守、实时掌控，坚决把有进京访可能的人员稳控在当地。对缠访闹访人员要紧紧依靠当地党委、政府，及时协调信访、公安等部门，共同做好稳控工作。
三是全面开展矛盾纠纷排查。近期，各单位要再组织开展一次矛盾纠纷拉网式排查，完善排查台账，实行动态管理，落实销号制度。要在公开接访的基础上，积极落实领导干部重点约访、带案下访制度，推动信访工作重心下移、关口前移，确保把各种不稳定因素吸附在当地、稳控在源头、处置在基层。
（三）管好重要的“物”。要突出做好重点区域部位、重点设施设备、重点物品物资、重点工作信息的安全监管工作。
一是严格防爆、用电和电梯安全管理。要进一步加强高压氧舱、压力容器、压力管道、电梯、配电室、涉氨、涉气等设备设施的安全检查和定期检修，对发现存在问题的设备设施，必须停止使用，严禁带病运行。各级医疗机构要重点做好输电线路老化更新和各类人员非正常使用电器行为管理工作，春节前，医疗机构要对消防设施、电器线路与设备进行一次安全技术检测，坚决消除医疗机构特别是老旧建筑的这一重大火灾隐患。
二是医疗机构加强危险化学品、毒麻药品安全管理。要认真落实国家规定，未取得许可资质的，一律停用。要严格出入库登记制度，落实双人双锁管理，防止丢失、被盗。疾病预防控制单位要强化实验室生物安全管理，健全完善管理制度和操作规程，突出抓好菌毒株管理，严防发生实验室感染等安全事件。
三是加强医疗废物监督管理。要健全医疗废物管理制度，明确管理人员，配备防护用品，完善处置方法，落实管理责任，严格按照国家规定，分类、收集、运送、贮存、处置医疗废物，确保不发生医疗废弃物传播、感染的疾病。
（四）明好各级的“责”。卫生计生行政部门和各级各类医疗卫生计生单位主要领导要主动承担安全生产和信访稳定工作使安全生产工作得到落实和加强。要健全完善应急预案，实化应急处置措施，定期开展应急演练，提高应急能力，确保一旦发生安全生产事故，能够之重，集中主要精力，抓好抓细抓实，确保我们全市卫生健康系统全体员工过一个安全祥和的春节。
篇五：在全县卫生健康工作会上的讲话
卫生工作会议讲话(3)卫生工作会议讲话(三)：
县两代会刚结束，县委政府就决定召开20xx年全县卫生工作会议，这充分说明县委、政府对卫生工作非常重视。召开这次会议的目的，主要是传达贯彻20xx年全市卫生工作会议精神，总结去年卫生工作所取得的成效，部署今年的卫生工作任务。刚才，陶副书记作了十分重要的讲话，对我们搞好今年的卫生工作具有很强的指导意义，各乡(镇)、各部门要认真学习领会，切实加以传达贯彻。下面，我讲三点意见。
一、20xx年我县卫生工作的基本估价
20xx年，在县委的领导下，我县卫生工作以改革为重点，以提高人群健康为目标，不断推进卫生体制改革，大力开展医德医风教育，纠正行业不正之风，努力塑造卫生系统的良好形象。通过全县上下的共同努力和辛勤工作，稳步推进了医疗、预防、保健等各项卫生工作。
(一)卫生改革稳步推进
一是积极开展医疗机构运行机制和体制改革。建立健全了疾病预防控制中心和卫生监督所，完善了各项管理制度，疾病预防控制和卫生监督力度明显加大。自乡级卫生院上划县级卫生行政部门管理后，县乡卫生管理体制进一步理顺，乡(镇)卫生院管理关系进一步明确，有力促进了卫生工作的开展。二是积极开展人事制度和分配制度改革。县直医疗卫生单位实行了全员聘任上岗，中层干部竞争聘任上岗，并签订了聘用合同，制定了内部分配方案，实行以岗位工资为主，绩效工资为补充的分配模式。与此同时，各乡(镇)卫生院也积极开展了人事和分配制度改革，充分调动了职工的积极性，医疗服务质量和水平明显提高。三是积极推进乡村一体化管理。全县各医疗卫生单位均加大了乡村一体化管理力度，切实加强了乡(镇)卫生院对村卫生室在行政、业务、财务和药品购销、人员培训等方面的统一管理，为今后开展新型农村合作医疗奠定了坚实的基础。四是进一步完善了各项收费公示和医疗费用清单制度，增加了透明度，切实让患者明明白白就诊，清清楚楚消费。五是积极开展了社区卫生服务试点工作。在积极、稳妥
地扩大社区服务试点面的同时，去年，积极引进了一家私人医院和一家私人诊所，并在全县新增加私人诊所26家，分别在庙坝红碧村、艾田椒子村、核桃村，中和大浩村、中保村、天宁村修建了6个村卫生室，社区群众就医难问题正逐步得以解决，社区卫生服务呈现良好的发展势头。
(二)疾病预防控制与妇幼保健取得明显成效
第一，疾病预防控制成效明显。20xx年全县无甲类传染病发生，乙类传染病发病率254.2/10万，同比上升29.51%，死亡率0.27/10万，同比下降了0.84%。在计划免疫工作上：20xx年完成了6次常规免疫和两次消灭“脊灰”强化免疫运转工作，免疫接种率达90%以上，强化免疫接种率为98%。在结核病项目上：为切实加强对结核病的管理，20xx年初，县卫生局与各乡(镇)卫生院签订了结核病归口管理目标责任书，并按照项目管理要求对各乡(镇)卫生院进行督导，20xx年，全县发现并管理结核病人274人，完成计划113人的242%，超额完成全年计划。在重点传染病、地方病和重大疾病的防治工作上：继续保持对“非典”和“禽流感”的高度警惕，落实药品、器械、防护用品和应急队伍，检查隔离区、发热门诊的应急准备，积极对卫生系统医务人员进行业务培训，不断提高应对社会性公共卫生事件的急救防治能力，加强霍乱、鼠疫、疟疾、结核、麻诊等重点疾病的防治，20xx年全县未出现重大传染病的流行传播。在艾滋病的预防和控制上：我县的艾滋病防治工作，在县委的高度重视下，按照“政府领导，部门配合，社区参与，齐抓共管，综合防治”的指导方针，进一步健全了机构，加强了对艾滋病防治工作的领导与协调。同时，加大了宣传教育力度，积极组织开展了一系列艾滋病防治宣传、教育和培训活动。全面加强了艾滋病疫情监测，进一步摸清了我县艾滋病的底数，掌握了流行动态。
第二，妇幼保健工作力度加大。我县妇幼保健工作以新一轮“降消”项目工作的实施为契机，以开展孕产妇系统管理，推广新法接生为基础，以筛查高危，提高住院分娩率为重点，以降低孕产妇死亡率为目的，积极推广适宜技术和宣传急救知识，广泛开展各项妇幼保健
工作。20xx年全县孕产妇死亡率为154.76/十万，婴儿死亡率为26.82‰，新生儿死亡率为11.61‰，5岁以下儿童死亡率为33.79‰，新生儿破伤风发病率和死亡率为0.26‰，除孕产妇死亡率超过市规定的指标外，其余的均控制在下达的指标内，有效地保障了广大妇女儿童的身体健康。
(三)卫生执法监督力度明显加大
卫生执法监督工作取得了明显成效。一是积极派人员参加省市举办的各种卫生法律、法规及卫生监督业务学习，全县卫生监督队伍的法律、业务素质不断提高;二是加大食品卫生监督力度，严格按照《食品卫生法》和上级的总体部署，采取经常性卫生监督与专项卫生监督检查相结合的方式，把卫生监督的各项业务落到实处;三是加大了对医疗市场的依法整治，严厉打击非法行医活动;四是对公共场所卫生、食品卫生、学校卫生、饮水卫生、化妆品卫生、职业卫生、生物制品等进行监督检查，取得了较好的成绩。
(四)突发公共卫生事件处置迅速
20xx年，我县妥善处置了9起突发公共卫生事件，特别是在县委及上级有关部门的指导下，成功处置了20xx年4月24日发生在艾田乡中学群体食物中毒等突发公共卫生事件。处置快速妥当，救治有力，使伤亡人员和损失降到了最低限度，受害群众化险为夷。
(五)行业行风进一步好转
为切实加强全县卫生系统党风廉政建设和行业作风建设，并结合实施的“云岭先锋”工程，卫生系统及时成立了领导小组，通过抓理论学习，抓基层党组织建设，促进了党风的根本好转。行业作风建设在县纠风办、监察局的监督下，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“管行业必须管行风”的原则，在全县开展了卫生系统民主评议行风工作，群众对卫生系统行风建设满意达84%，存在的问题通过整改也在不断的解决，卫生行业的形象日益好转。
(六)医疗业务管理明显加强
全县医疗卫生机构年业务收入1394万元，比去年增长303万元，其中县级机构861万元，同比增长147万元，乡镇卫生院533万元，同比增长56万元。县医院围绕“科技是先导，鼓励是保证”的指导思想，加快医院硬件建设，大力推进医疗资源重组，全面提升了服务质量。传染科建设项目正按预期目标进行。同时，引进28万元的血液净化系统，购置五官设备5万元，呼吸镇痛装置2.8万元，更新B超探头2.5万元，有效改善了医疗条件。中医院继续推进人事制度和分配制度改革，提高了医院的工作效益;全县12个乡镇均坚持以预防保健工作为龙头，以社会效益为前提、以改革为动力、以满足群众医疗、预防、保健等服务为目的的开展各项工作。通过广大基层医务人员的努力工作，社会效益和经济效益在去年的基础上取得较大进展。
20xx年各项卫生工作均取得良好的成绩，保障了人民群众的身体健康和生命安全，为全县经济社会发展做出了积极的贡献。借此机会，我谨代表县政府向全县卫生工作者，向关心支持卫生工作的各乡(镇)、部门和社会各界表示亲切的慰问和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县卫生工作现状与党的十六大的要求和广大人民群众的迫切需要还有很大差距。主要表现在：一是基层卫生工作条件差，卫生设施落后，难以适应农村群众健康保证的需求;二是卫生人才严重缺乏，乡(镇)和村的卫生技术力量严重不足;三是乡村一体化管理改革进展缓慢;四是缺乏创新意识，医疗服务竞争力弱，社会效益和经济效益不明显;五是管理力度不大、责任心不强;六是一些单位对上级指示贯彻落实不到位，大部分卫生院对村医的管理力度不够;七是传染病疫情形势依然严峻，艾滋病呈快速蔓延趋势，艾滋病防治工作还没有引起各乡(镇)、部门的高度重视，艾滋病防治的机制还不健全;八是医疗卫生改革滞后，发展不平衡，资源配置不尽科学合理，改革的广度和深度仍然不够，农村看病难，城镇看病费用高的问题仍很突出等。而卫生工作事关经济社会发展大局，事关人民群众身体健康和生命安全，因此，各乡(镇)、有关部门和卫生系统广大干部职工，一定要从全面贯彻“三个代表”重要思想的高度，充分认识卫生工作的重要性。增强紧迫感和责任感，确保圆满完成各项任务，努力为广大人民群众提供有效的健康保障和良好的卫生服务，并在20xx年有针对性地采取有力指导进行整改。
二、20xx年卫生工作的指导思想和发展目标
今年是实施“十五”规划的最后一年，也是全面推进我县卫生改革与发展的关键一年。按照冯县长在今年的《政府工作报告》中对卫生工作要求，结合实际，确定了20xx年的卫生工作指导思想和发展目标。
指导思想：以人为本、坚持科学的发展观，全面深入贯彻县委十届七次和全市卫生工作会议精神，继续深化卫生改革，强化疾病预防控制，突出食品卫生和医疗市场执法监督，推动卫生事业全面进步，为全县经济社会协调发展和人民群众身体健康提供优质的卫生服务。
发展目标：卫生改革有新的突破，县乡财政投入有新的增加，传染病发病率控制在240/10万以内，艾滋病防治“五项工程”全面启动，全县不出现传染病暴发流行，突发公共卫生事件能及时有效处置，孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别控制在100/10万和29‰，住院分娩率30%，食品卫生和医疗市场监管整治更加有力，无偿献血300人/90000ml，乡村卫生一体化管理覆盖率达到60%，中医事业有新的进步。
三、制定措施，狠抓落实，努力推进卫生事业的改革与发展
今年的卫生工作任务十分繁重，各乡(镇)和有关部门要围绕全县卫生工作指导思想和发展目标，创造性地开展工作，以改革统揽全局，开拓进取、奋发有为、扎扎实实地做好以下九个方面的工作。
(一)统一思想，提高认识，切实加强对卫生工作的领导
各乡(镇)都要充分认识卫生事业在经济和社会发展中的重要地位和作用，切实加强对卫生工作的领导，大力支持卫生工作。要把卫生事业的发展放到事关经济发展、社会进步，人民群众身体健康、生命安全和社会稳定的高度来认识，通过实实在在的行为体现政府对卫生事业发展的重视和关心。把卫生事业纳入“十一五”规划和年度国民经济与社会发展计划，纳入年度财政预算，纳入政府的重要议事日程，在导向上、协调各方力量上、经费投入上给予支持，增强卫生事业发展的后劲。
发展卫生事业需要社会各有关方面的配合支持，各乡(镇)要充分协
调与各部门、社会各方面的关系，配合卫生部门，主动提供条件，促进卫生事业健康发展。要多深入卫生基层单位，深入群众调查研究，针对卫生工作中存在的困难和群众就医的需求，给予指导，尽最大努力帮助卫生部门解决实际困难和问题。要把是否关心支持卫生工作，作为政府是否认真履职，是否关心广大群众身体健康的一个标准和尺度，在实际工作中进行考察和检验。各乡(镇)要切实加强对卫生工作的领导，加强卫生系统的思想、队伍和作风建设，使全县卫生系统都继续认真实践“三个代表”重要思想，把思想统一到县委十届七次全会精神上来，确保全县卫生队伍用扎实的作风，良好的服务，优秀的业绩，为全县人民群众的身体健康与生命安全做出实实在在的贡献。
(二)深化卫生体制改革，促进卫生事业健康发展
卫生改革是推动卫生事业发展的关键，不搞改革，计划经济体制时期形成的一些束缚发展的思想观念、僵化的管理体制和缺乏活力的运行机制就不能革除，卫生事业的发展将继续受到阻碍。乡(镇)要进一步认识卫生改革的重要性，树立科学的发展观，把改革贯穿在卫生事业发展的全过程。通过改革，消除医疗卫生工作中的问题和盲点，建立健全适应社会主义市场经济和人民群众健康需求的卫生管理新体制和竞争发展新机制。
第一，抓好城镇医疗卫生改革。一是抓好人事、分配制度改革。以人事制度、分配制度改革为主线，引进现代企业管理模式，深化管理体制改革，做到用人机制灵活，管人与管事相统一，分配形式多样化，劳务价值与个人所得相统一，充分调动广大职工的积极性，强化服务态度，使医疗卫生服务人性化。二是继续巩固住院费用清单、收费价格公示制度，对行医药品要集中招标采购，监察、财政、卫生、药监、物价部门要加强调研，制定全县药品集中招标采购的实施方案，并加大对医疗服务的检查、监督力度，切实提高服务效益、社会效益、经济效益，使医疗服务取信于广大病患者。三是积极探索多种办医模式，鼓励支持社会力量依法办医。四是强化县级以上医疗机构对口支援农村医疗机构和积极开展农村巡回医疗服务活动，要尽快健全机构，制定出台相关管理办法。
第二，强化县乡村卫生一体化管理，乡村两级上下联动，进一步发挥农村卫生骨干作用。当前就是要尽快建立完善具体的管理办法，争取每乡启动1—2个村，进一步理顺管理体制，使县乡村通过科学管理，走科学发展的路子，发挥卫生防病屏障作用。
第三，公开选聘乡(镇)卫生院院长。乡(镇)卫生院长是乡卫生院发展的关键，乡(镇)政府和卫生部门都要认识这个问题的重要性，人事、卫生部门要大胆探索在县域或更大区域内公开选聘乡镇卫生院院长，制定切实可行的实施方案，使优秀人才有机会走上院长岗位，施展才华，管好并带动卫生院的全面发展。今年，农村卫生改革在这方面要有新的突破。
第四，多方争取和筹措项目资金，进一步改善农村医疗卫生条件，增加服务能力，提高服务质量，不断满足广大农民群众的医疗服务需求。
第五，要主动开展乡级以上医疗机构后勤服务社会化、分配制度、管理体制和产权制度改革试点工作。
第六，乡、村要深入学习新型农村合作医疗政策，作好政策宣传，搞好基线调研工作。
第七，大胆探索无偿献血科学经验，不断提高无偿献血率，确保血液质量。20xx年我县无偿献血在各部门的重视下，实现了跨越式发展。但就服务广大用血患者而言，差距还很大。要认真总结成功的经验，深入开展宣传和无偿献血工作，使今年我县无偿献血再上新台阶。同时，要进一步加强血液质量管理，严格血液检验，杜绝艾滋病、乙肝、梅毒等传染病经血液传播。
第八，建立和完善并落实县、乡卫生医疗机构对口挂钩扶持农村医疗机构制度，选派优秀的和将要晋升职称的医务人员到农村开展巡回医疗服务，帮助基层解决些实际问题和困难，提高服务技术水平。
(三)强化疾病预防控制体系建设，提高疾病防控能力
预防控制疾病，是全社会关注的大事，也是卫生工作中的重中之重，各乡(镇)、部门务必要引起高度重视。
要严格执行卫生部《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》，把握好四个方面：一是要认真履行好法律赋予的职责，依法强化防治工作，不失职不渎职。二是要突出重点疾病(如艾滋病、结核病、鼠疫、霍乱、疟疾、麻诊等)的防治，要进一步完善各种防治预案，严防传染病暴发流行。非典型肺炎虽然没有再出现，决不可掉以轻心，仍然要按防治标准，该落实的各项应急措施要继续抓好落实。县乡卫生部门要主动配合农业部门抓好禽流感的监测和紧急救治人间禽流感患者的预备工作。三是要抓好流动人口中的疾病控制，特别是两路建设、水电开发、矿产资源开发和人口密集的地方，对流动人口的疾病防控绝不能忽视，在高度重视的基础上，要有严格的管理措施办法和强有力的工作态势，确保流动人口的身体健康和生命安全。四是要认真学习贯彻新修订的《中华人民共和国传染病防治法》，提高各级领导干部和全体公民的防病意识，动员全社会力量支持参与传染精防治工作。切实把各项防治措施落到实处。
(四)重视妇幼保健工作，实施好第二轮“降消”项目
妇幼保健工作要以“降消”项目的实施为切入点，按照“两纲一法”的要求，认真组织实施第二轮“降消”项目，要以降低孕产妇死亡率，普及新法接生，提高住院分娩率为重点，健全系统管理、高危筛查制度和紧急呼救、转诊制度，加大对基层妇幼卫生工作人员和医护人员的培训力度，使广大妇女儿童生命安全得到保障，稳定家庭与社会，为农村可持续发展提供人力资源保障。
(五)切实加强艾滋病防治工作，遏制艾滋病的流行蔓延
按照中央、省、市、县关于禁毒与防治艾滋病总体部署和要求，继续组织实施好“五项工程”，落实“四免一关怀”政策。一是各乡(镇)必须高度重视，继续加强领导，落实责任制，建立责任目标，经常研究、检查、督促，协调好社会各方面，制定艾滋病防治工作的措施办法，抓好艾滋病防治各项任务的落实。二是建立和完善防治方案，健全工作机制。抓紧制定并出台艾滋病防治战略规划和行动计划和管理措施，按照省、市的要求，县级要把艾滋病防治办公室设置为编委认可的常设机构，落实人员编制，强化工作力量的配置。三是加强宣传培训和教育工作，全面提高艾滋病防治宣传覆盖率和知晓率，提高
广大群众防治艾滋病的思想认识和支持参与防治的积极性和自觉性。四是加大社会治安整治力度，净化社会环境继续推进安全套推广使用工程;突出重点人群，逐步扩大监测面，强化监测检测工作，为模清家底，加强防治打下坚实的基础;积极开展美沙酮替代治疗降低毒品危害试点工作;全面落实“四免一关怀”政策。通过扎实的工作，力争今年我县艾滋病防治工作取得突破性进展。
(六)强化卫生监督体系建设，增强卫生执法监督能力
卫生监督是卫生工作中一个十分重要的部分，也是卫生依法行政的有效手段，对规范医疗卫生市场，保护人民群众的身体健康和生命安全有着十分重要的意义。我县卫生监督机构运转正常，作用十分明显，但有些问题也要引起注意。今年的卫生监督工作，要深入贯彻学习卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》，学习贯彻“行政许可法”，严格依法监督，提高依法行政能力;继续完善和加强市场监管体制，严厉打击非法行医和非法采供血活动;坚持不懈地继续加大以食品安全为重点的各项卫生监督力度，扩大监督面，主动及时参与食物中毒等突发公共卫生事件的应急处置;加强执法监督队伍建设，提高执法人员的执法监督水平。通过努力，使卫生监督工作取得更好的业绩。
(七)加强调研，搞好规划，积极争取上级支持
我县是一个财政贫县，对卫生的投入十分有限。近几年我们通过积极争取上级支持，得到很多帮助，卫生事业投入增加，基础后劲在不断增强。但存在的问题仍然很多，各乡(镇)和卫生政行管理部门，要在加强调研，搞好规划的基础上，要想尽千方百计争取上级支持帮助，增加投入，有关部门要对卫生发展给予支持;一是县卫生局要更加主动地向上级卫生部门和相关部门请示汇报，多做沟通工作，争取更大的支持。二是要广开思路，面向社会多渠道筹措发展资金。三是根据中央和上级下达的各个建设项目，计划、财政、卫生、建设等部门要密切配合，加强指导，切实做好项目申报工作和督促检查，争取上级投入，并保证资金及时到位，要坚持标准，严格把关，保证质量、进度，把项目争取好、管理好、实施好，增强卫生事业发展后劲。
(八)加大突发公共卫生事件的处置力度
“非典”以后，突发性公共卫生事件的处置工作得到明显加强，但公共卫生事件也明显增多。乡(镇)政府和卫生及有关部门，对处置突发公共卫生事件务必要给予高度重视，要进一步加强应急队伍建设，完善处置预案，健全应急管理方案，健全机构，充实力量，明确职能，落实责任，提高防控和救治能力。最大限度地保护突发事件中受害者的身体健康和生命安全。要加强应急储备机制的建设，落实各种应急药品、器械的经常性准备工作。要建立健全信息监测系统，完善预警机制;县急救中心要加快建设进度，尽早开展120呼救系统服务，为人民群众提供良好的急救保障。
(九)进一步转变作风，切实提高医疗服务水平
卫生行政部要多深入基层，广泛开展调研活动，多听取各方面意见和建议，尽心尽力为基层卫生办好事办实事;各相关部门要充分认识卫生事业在发展中所面临的困难和问题，广开绿灯，提供办事方便条件，主动配合支持卫生工作，卫生服务机构要以人为本，讲求服务人性化、管理规范化。今年卫生战线要以保持共产党员先进性教育活动和“云岭先锋”工程的开展为契机，不断加强党风廉政、行业作风和医德医风建设，虚心听取各种意见和建议，抓好民主评议行风中反映出来的问题的整改，转变服务态度，讲求诚信服务。要采取严格的控制手段和措施，加大药品集中招标采购力度，加强收费价格管理切实提高服务质量，解决群众“看病难”、“费用高”的问题，进一步纠正医疗服务中的不正之风，取信广大患者，树立良好的窗口行业形象。今年是招商引资和建设诚信盐津年，也是卫生系统的质量管理年，各乡(镇)和卫生行政部门要紧紧围绕县委政府中心工作，突出卫生工作的重点，加强督促、检查、管理和指导，全面提高卫生服务质量。
同志们，卫生工作关系经济社会发展大局，关系广大人民群众身体健康和生命安全，我们一定要以党的十六届四中全会、县委十届七次全会精神为指导全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持用科学的发展观和正确的政绩观指导卫生工作，求真务实，开拓进取，狠抓卫生体制改革，为开创全县卫生事业的新局面做出积极的贡献!谢谢大家!
篇六：在全县卫生健康工作会上的讲话
在全县卫生工作会上的讲话
同志们：
XX年，我县的卫生工作在上级卫生行政部门的指导下，在县委县、政府的领导下，在县人大、县政协的监督下，得到了全县各级各部门的大力支持，通过广大卫生战线的全体干部职工、医务工作者团结一致、奋力拼搏，各项卫生工作取得了可喜的成绩。值此辞旧迎新之际，我代表县政府，对全县卫生系统全体干部职工、医务人员致以新春的问候，感谢你们全县人民群众的身体健康、生命安全所做出的显著贡献，同时，也向所有关心和支持卫生事业发展的各界人士表示诚挚的感谢！
下面，我就XX年工作情况和下一步工作安排讲几点意见。
一、XX年的卫生工作
回顾XX年的卫生工作，我县的卫生工作在队伍建设、公共卫生、疾病控制、卫生执法等方面取得了显著的成效，各项卫生事业长足发展，成就振奋人心。主要体现在以下几个方面：
一是深入推进卫生体制改革取得扎实成效。通过周密组织、精心安排，全县十五个乡镇卫生院顺利上划县人民政府管理，落实了上划后乡镇卫生院的人员、经费等问题，落实
了院长、公共卫生人员等全员公开招聘制度，进一步完善了乡镇卫生院的内部管理机制，强化了农村公共卫生管理水平，全县卫生事业发展进入一个新的阶段。
二是顺利启动新型农村合作医疗试点工作。经过精心组织，完成领导组织建设、实施方案以及各项相关制度的制定，在全县6个乡镇13万人口中启动了新型农村合作医疗试点工作，目前各乡镇已开展了宣传动员和参合费的收取工作。这一工作的实施，将有效提高广大农民群众的医疗卫生保健水平。
三是强化卫生执法监督，医政和食品卫生管理成效明显。进一步加大了医疗市场的整顿，开展了以清理非法行医为主的医疗市场专项整治工作。对各级医疗单位各项医疗规章制度及医疗操作技术进行检查，规范了我县的医疗秩序，净化了我县医疗市场。全年取缔和处罚了2个无证非法医疗执业人员，并对全县以科室承包等形式开设的性病、肝病专科进行了清理，全部予以关停。对食品卫生实行分级量化管理，努力提高食品卫生安全。以县城五大卫生监督为重点，加强对学校卫生的监督管理、全面启动餐饮业量化分级管理，认真开展节日期间的执法检查。全年收缴不合格食品234.5公斤，取缔非法食品生产经营单位2户。扎实开展了卫生系统民主评议行风工作，对医疗卫生单位行业纠风实行目标管理；举行“我承诺：拒收红包、拒绝开单提成、拒绝
回扣”的宣誓和万人签名活动，收到了良好实效。
四是疾病控制、妇幼保健、狂防、义务献血等各项工作深入推进。疾病控制工作成效显著，全年无甲类传染病发生，无传染病暴发流行，传染病发病率比03年下降了33.02%。儿童计划免疫四苗接种率达98%以上，乙肝疫苗全程接种率达90%；碘缺乏病的各项指标已达到消除标准；妇幼保健巩固了“降消”项目成果，强化了两个系统管理，孕产妇系统管理率和儿童系统管理率逐年上升，全年无新生儿破伤风发生，五岁以下儿童死亡率得到有效控制。中医突出专科特色，通过优化资源配置，调整人才结构，多种渠道融资添新设备，业务量较往年同期有了大幅度增长。狂防工作代表省、市交叉检查受到好评。全面完成义务献血任务，共组织开展义务献血10次共710人次，无偿献血150000毫升。
五是卫生重点项目进展顺利。县人民医院积极争创”二甲”医院,并顺利通过了验收。我县传染病区建设和县疾控中心国债项目建设经批准立项，正在积极的筹建中。中医院新医技大楼建成并投入使用。
二、XX年的卫生工作
XX年，是全面建设小康社会的重要一年，也是实现新一届人民政府提出的宏伟目标的重要一年。为做好新一年的工作，我讲几点意见。
认清形势，切实增强发展卫生事业的紧迫感和责任感
卫生事业是一项重要的社会公益事业，在加快经济建设步伐、推进小康社会建设进程中具有十分重大作用和历史地位。近几年来，全县卫生事业通过深化改革，各项卫生工作取得了辉煌的成绩，为保障全县人民健康做出了积极的贡献，但是，我们还应当清醒认识到，全县卫生工作还处于比较艰难困苦的发展阶段，主要表现在：一是公共卫生十分薄弱，保障人民健康的防线十分脆弱。一些传染病、地方病、职业病对全县国民经济社会发展和人民身体健康构成了威胁。二是医疗卫生事业发展缓慢。医疗单位基础建设仍显落后，设备缺乏；卫生医技人员中，医疗骨干人才缺乏。三是思想不够解放，观念比较陈旧。部分医疗单位管理不到位，部分职工工作积极性、主动性不高，极少数院长工作信心不足，缺乏发展长远规划，甚至管理缺位。医疗卫生单位服务水平和质量效益提高不快，医院发展资金支持不够，发展动力不强。
当前，我县的卫生工作也面临着难得的发展机遇。一是随着全县社会经济的发展，人民生活水平的不断提高，医疗卫生需求市场不断扩大，为卫生事业的发展提供了可作为的空间。二是中省市各级党委政府日益重视卫生事业的发展，新的若干重大政策措施的调整和出台，对我们做好全县卫生工作，全面推进卫生的快速发展提供了坚实的政策保障。三是前一阶段实施的乡镇卫生院上划管理、新型农村合作医疗
试点工作，为下一步卫生事业的发展打下了有利的基础。对此，我们一定要把贯彻中省市卫生政策精神和我县卫生工作实际紧密结合起来，认真学习，深刻领会，特别要抓住卫生改革、公共卫生、农村卫生、新型农村合作医疗等政策机遇和项目扶持，解放思想、开拓进取，加快卫生工作的推进和落实，解决一些长期困绕卫生工作发展问题。
更新观念，加快卫生各项事业发展
卫生事业要加快发展，就必须解放思想，更新观念，只有树立新的发展观，才能加快卫生事业发展。做好当前和今后的卫生工作，我认为还应树立五种观念：
一是必须树立多种所有制形式办医观念。随着市场经济体制的不断完善，实现办医投资主体的多元化是必然趋势。要在保证公共卫生工作落实前提下，积极调动社会力量发展医疗卫生事业，充分利用社会卫生资源，调动社会资金，参与公立医疗机构改制，鼓励符合条件人员出资举办民营医疗机构。要主张经营不善、效益低下乡镇卫生院实行股份制改造和其它形式产权制度改革，通过产权置换，盘活资源，吸引和变现资金继续用于卫生事业投入。
二是必须树立质量效益观念。公共卫生要讲求社会效益，医疗卫生要注重经济效益。公共卫生效益体现在让人们少得病或不得病，医疗卫生效益体现在抢占医疗市场份额。公共卫生要认真贯彻落实“预防为主”的工作方针，保障人
民健康，医疗卫生要依靠精湛的医技水平和优质的医疗服务，减轻病人的痛苦。在医疗市场竞争中，各级医疗卫生单位只有狠抓医疗技术水平的提高，切实改善服务态度，合理医疗收费，打造设施环境优美的形象，才能整体提高医疗质量。也只有做到这一点，才能得到社会认可，赢得病人的信任，从而获得好的经济效益。
三是必须树立“以人为本”的观念。要全面推进我县卫生事业跨越式发展，就必须优化卫生人力资源配置，实施人才战略。我们必须清醒看到，人才是基础、服务是手段。未来的医疗市场竞争将是科学技术和综合实力的竞争，其核心是人才竞争。因此，各卫生单位必须牢固树立人才资源是资源的科学观，把人才优势当作重要竞争优势，紧紧抓住培训人才、吸引人才、用好人才这个三个环节，加强卫生人才资源的开发和利用。要加快培训、引进一批在全市乃至全省都有一定影响的专家学者和学科带头人，培育打造我县公立医疗卫生特色，提高我县公立卫生事业知名度和竞争能力。
四是必须树立大卫生观念。规划、准入、监管、购买是政府管理卫生工作主要职能。卫生部门今后要从思想观念上，从具体工作上实现职能转变，由办卫生向管卫生转变，实现卫生全行业管理，把卫生局真正变成卫生系统的质量技术监督局。要突出服务职能，做到既不越位，也不缺位，切实把服务对象的积极性引导好、利益保护好。要加强对卫生
政策宏观调控管理，对不符合市场经济要求的，束缚卫生事业发展的体制要大胆进行改革。
五是必须树立抓落实的观念。卫生系统要集中精力，紧紧抓住公共卫生体系建设这一重点，深化改革农村卫生，加强卫生行政管理，坚持责任到岗，任务到人，每一项工作任务都要有明确指标、完成时限和基本要求，特别是对县政府确定一批重点卫生工作目标，要强化措施，加大工作力度，县政府督办室要加强督查督办，确保目标任务按时限要求全面完成。同时要改进作风抓落实，卫生系统广大干部职工一定要带着对人民群众深厚感情，以求真务实的作风狠抓工作落实，促进各项工作任务完成。
继续深化乡镇卫生院管理体制和运行机制改革
一是要继续深化乡镇卫生院人事和分配制度改革。把乡镇卫生院上划县卫生局统一管理，其目的是为了便于政府管理，便于政府根据各乡镇服务人口、工作项目调整布局，进行卫生资源重组和改制，实现管事和管人相统一。去年县上已经完成了对乡镇卫生院的上划任务。上划后的建制乡镇卫生院要坚持预防保健工作与医疗服务相结合的方向，确保公共卫生工作的落实，提高基本医疗服务水平，充分发挥“政府举办”医院的作用。下一步，县卫生局要继续完善对乡镇卫生院院长实行的公开选拔和招聘制、卫技专业人员全员聘用制，严格任期目标责任管理，实现卫生人员能者上、平者
让、庸者下的动态用人机制，增强医务人员岗位危机感和紧迫感，彻底解决人浮于事问题。在分配制度上，要深化量化管理的综合目标管理责任制，打破分配上平均主义，实行档案工资与执行工资分离，建立管理靠合同、分配靠贡献的用人分配机制，充分调动卫生工作者特别是骨干人员积极性。要健全制度，强化乡镇卫生院对村卫生室的指导和监督作用，实行乡村一体化管理，提高乡村卫生组织的综合服务能力。
二是要改革乡镇卫生院发展模式。县卫生局要强化指导与管理，各乡镇卫生院要在做好预防保健和公共卫生服务工作前提下，根据群众实际医疗需求，掌握好合理的医疗规模，结合新型农村合作医疗试点工作，突出做好农民急需医疗卫生服务。切实纠正不顾自身实际，上设备、铺摊子，盲目向医院型发展，形成卫生资源浪费，防止公共卫生和医疗卫生本末倒置和医疗市场竞争无序问题。
积极推进新型农村合作医疗试点工作顺利开展
新型农村合作医疗是便民、利民的大好事，是解决农村广大农民群众基本医疗问题的必由之路，我们一定要把这一好事办好，实事办实。
一是要坚持方便群众，充分尊重农民的意愿。要坚持农民自愿参加的原则，要通过大力宣传、讲解政策，让农民逐步感受到新型农村合作医疗的好处和实惠，自觉增强健康风
险意识和自我保健意识。在具体实施过程中，要坚持方便群众报销、就医的原则，完善管理制度。各级医疗机构要转变观念，转变作风，立足于为民、便民、利民，端正医德医风，严格执行诊疗规范和新型农村合作医疗用药规定，深入到农民家庭开展预防保健和基本医疗服务，千方百计为农民节约合作医疗经费，使有限的资金发挥最大的效益。要充分尊重群众的知情权，要以极端负责的态度，把合作医疗资金管好用好，适时公开，接受监督。资金管理要本着既方便群众报销，又要严格资金管理，确保资金安全，从而赢得广大农民的信任。
二是要提高服务水平，切实保障参合农民得到实惠。县、乡镇定点医疗机构要确保参加新型农村合作医疗农民的利益，为参合对象提供及时有效地治疗和服务，严格遵守新型农村合作医疗管理制度，严格掌握诊疗原则，坚持合理用药，执行国家物价政策，公布并严格执行医疗收费标准，使用新型农村合作医疗统一处方及有关表册，定期向县服务中心报送有关资料。定点村卫生室村医生要服务热情，技术优良，对就诊患者按户口登记，不得弄虚作假；及时、准确地填写合作医疗经费使用报表，药品价格、收费标准执行统一规定，并上墙公布，接受群众监督；严格诊疗范围，不准延误患者病情，不准设立家庭病床；完善信息登记工作，按规定提供报销结算依据，保留相关登记处方、病历、发票随时备查、审验。各级定点医疗机构要积极宣传新型农村合作医疗的制度、政策，在各自的药品报销范围内实行即医即报，超标自理。
三是各乡镇人民政府要切实加强领导，负责做好对农民的宣传、动员和组织收缴合作医疗费等工作。要明确责任，要充分发挥乡镇政府、村组干部和党团员的作用，利用多种形式广泛深入地宣传、动员，做到家喻户晓使农民了解新型农村合作医疗制度的重要意义和具体做法，让农民积积极、主动参加新型农村合作医疗。各试点乡镇立管理领导组要统一领导和组织协调好本区域新型农村合作医疗制度的实施，定期向同级党委、人大、政府报告新型农村合作医疗的工作情况。各村新型农村合作医疗小组要认真做好本村的宣传、动员工作，并以户为单位收集合作医疗费，统一交乡镇财政所，同时收集反映群众意见及要求。各级各部门要密切配合，确保新型农村合格试点工作的全面完成。
要切实加强公共卫生管理，确保全县卫生安全
大力加强公共卫生建设，提高处理和管理公共卫生事件能力，保障人民群众身体健康，不仅是政府的重要责任，也是卫生部门当前首要任务和工作。重大公共卫生事件不是单纯的医疗卫生问题，而是一个政治问题，对全县的政治、经济和社会发展有着重要的影响。要按照科学的发展观要求，把公共卫生作为促进经济社会协调发展的大事，摆在更加突
出的位置，在发展规划中加以体现，在工作部署中进行落实。今年，要继续抓紧推进县疾病预防控制中心、县医院传染病区等为重点的公共卫生和医疗基础设施建设，促进公共卫生事业发展，构建完善全县的公共卫生防疫体系，确保公共卫生安全。同时，卫生行政执法部门要继续深入抓好卫生行政执法工作，规范执法行为、严格执法程序，加强对非法行医、游医等违法行为的打击力度，规范全县医疗市场行为，来历查处食品卫生违法行为，切实保障人民群众的饮食安全。
“一年之际在于春”，当前，各单位在会议结束后要积极思考XX年的工作，明确目标，增添措施，早准备、早布置，努力把各项工作做得更实，更富有成效。最后，向所有工作在医疗卫生战线上的全休人员拜个早年，祝大家新年快乐，工作顺利，身体健康，万事如意！
篇七：在全县卫生健康工作会上的讲话
把人民对健康的需求作为奋斗目标
——在全县卫生健康工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开这次会议，主要任务是总结2019年的工作，部署2020年的工作。2019年，我县卫计工作以“一切为了人民健康”为目标，以提高医疗水平为核心，以提升医德医风为主题，以做实公共卫生服务为重点，以出生缺陷防控和提高人口素质为根本，全力保障人民群众的身体健康。现将本年度工作情况总结如下：
一、总揽全局，卫生健康事业发展硕果累累
（一）破解难点，医卫改革全面深化。一是基本药物制度有新要求。为减轻老百姓就医负担，保证基本药物“零利率”销售，我们出台了《XX县基本药物制度绩效考核方案》、《XX县基本药物制度补助资金分配方案》、《关于调整XX县非处方药目录的通知》，对基本药物制度的实施和资金分配做出了具体要求。开展了新一轮督导检查，下发了《关于国家基本药物制度实施情况的督查通报》，对“两票制”和基本药物制度实施过程中存在的问题和下步工作提出了具体要求。二是医改运行有新机制。建立了与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的“三位一体”分配激励机制，在人事编制上我县实行备案制管理，人事聘用权下放至各医疗机构，各单位根据医院发展需要进行专业人才聘用，实行全员聘用合同制，同工同岗同酬。三是医联医共体有发展。我县县级医院与省县级三甲医院医联体建设进一步完善，乡镇卫生院与县级医院医共体基本形成，县内乡镇卫生院之间的区
域医共体初步形成，不断提升了被帮扶医院的服务能力，同时也让群众享受到了上级医院专家团队的优质服务，增强了群众获得感。全县基层医疗机构诊疗量占比明显提升，县域就诊率保持在XX%以上，上转病人XX人次，下转病人XX人次，基本实现了“小病不出乡、大病不出县”的年度目标，全县分级诊疗体系逐步完善，医疗卫生机构分工协作机制基本形成。四是家庭医生签约服务有新提升。全县各级各类医疗卫生单位按照“以人为本、群众自愿、统筹城乡、创新机制”的原则，推行居民签约服务。建立以全科医生为主体的服务团队，依托乡镇卫生院（社区卫生服务中心）为平台，县级医疗机构为支撑，部门与社区协同保障，发挥家庭医生居民健康“守门人”作用，逐步形成“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”的就医格局，建立以居民需求为导向，提供连续、综合、便捷、个性化的健康管理服务。目前，一般人群签约XX万人，签约率达XX%；重点人群签约XX万人，签约率达XX%；贫困人口签约XX人，签约率达XX%。五是信息化平台建设有新形式。开发了“XX县卫生计生信息化平台”，导入了全员人口信息，以居民健康卡为载体，以健康档案和电子病历为中心，实现了健康档案、电子病历、全员人口信息的互融互合。同时，积极对接县纪委的“互联网+监督”平台，依托“智慧XX”，实现了医疗卫生机构和政府相关职能部门的信息互联互通。
（二）打造亮点，医疗服务全面提升。一是特色专科形成技术优势。根据《XX县全面提升医疗服务能力五年行动规划纲要》，县人民医院、县第一中医院与县妇保中心按照功能定位和发展要求，逐步形成特色专科和技术优势，切实改善重点专科医疗服务质量，重点加强儿科、骨科、重症医学
科（ICU）、产科、心脏内科、针灸科、推拿科、康复科和治未病科等临床专业科室服务能力。县人民医院率先引入DSA（冠心病的介入治疗）；县第一中医院坚持中西医并重，打造湖南中西部地区中药特色专科医院，充分挖掘中医医学在养生、骨伤、慢病治疗等方面的独特功能，放大中医治疗的特色效应，持续开展了“西医学中医、中医学经典”和中医药师承教育工作。支持社会办医，发展健康产业，着力提升医疗服务能力。二是队伍建设形成智力支持。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，引进具有高级专业技术职称和成熟的工作经验的学科技术带头人，选送XX余人到三甲医院进修学习，安排各类短期培训XX余人次，免费为基层卫生院培养进修生XX余人次，开展各类学术讲座XX次，签订农村订单定向免费培养生协议XX人，XX人报名参加职称考试。累计与XX名村医签订了《政府购买基本公共卫生服务协议》，为乡村医生创造更好的工作和生活条件，逐步提高待遇，让他们安心在基层、扎根在基层。三是医德医风形成形象工程。重点加强全县医疗行业监管，整顿和规范医疗机构执业行为。改变以往只重视技术而不重视服务的发展观念，改变医护人员眼睛里只有疾病没有患者的个人思维习惯，以环境设计、就诊流程来优化服务体系，以提升素质、换位思考来落实优质服务，提升群众的就医感受，以服务赢得患者的满意。今年来，共查处医疗服务不规范XX起，罚款XX万元，通报XX起；查处违规收受药品回扣XX起，没收回扣XX元；查处XX起违规操办婚宴和XX起违规操办乔迁宴，都按相关规定予以教育惩处。
（三）抓实重点，公卫服务全面增强。一是疾病预防保健康。全面落实儿童预防接种信息化建设和重大传染病、职
业病、慢性病、重性精神疾病综合防控任务。组织召开全县医疗机构卫生业务暨药政工作培训会、全县医疗机构医院感染管理暨医疗废弃物处置培训会。制定了突发公共卫生事件应急预案，加强了矽肺、煤工尘肺、噪声等职业病的监测工作。下发了《XX县预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作实施方案》，开设了培训班，开展了专项督导，有效地促进了艾梅乙防控工作，切实保障了妇女儿童身体健康。二是公卫服务防病患。强化基本公共卫生服务项目的规范化管理，进一步提高服务效益和质量。目前，累计建立居民健康档案XX份，建档率达到XX%，65岁以上老年人健康管理XX人；高血压患者健康管理XX人，糖尿病患者健康管理XX人，结核病患者健康管理XX人，严重精神障碍患者健康管理XX人，尘肺病救治救助XX人，同时积极开展了随访和康复指导工作，规范管理率均在XX%以上。三是妇幼保健重优生。落实免费计划生育技术服务，开展避孕节育措施知情选择。全面落实出生缺陷综合防治措施，免费叶酸投服率为XX%，依从率XX%，新生儿疾病筛查率在XX%以上，制定了《农村适龄妇女免费“两癌”检查实施方案》《XX县孕产妇免费“产前筛查”实施方案》，为XX名适龄妇女进行了免费“两癌”检查，完成优检XX对，免费“产前筛查”XX人。
（四）强化支点，诚信计生全面推行。一是加强考核保基础。今年来，我县人口计生领导小组相继出台了《XX县村（社区）计划生育量化管理考核方案》、《XX县计划生育工作平时督查考核实施方案》《XX县2018年计划生育服务与执法主题活动实施方案》《XX县诚信计生工作方案》《XX县出生缺陷综合防治工作方案》等相关文件，为我县计生工作明确了方向，构建了框架。二是重点整治保平衡。派出工作指导
组进行重点指导，对性别比严重偏高的两个区域，进行重点排查。加大“两非”案件查处力度，确保出生人口性别比平衡。三是稳定比例保“两率”。全县人口出生XX人，同比减少XX人，符合政策生育率XX%，出生性别比XX,同比下降XX个比点。
（五）关注焦点，健康扶贫全面推进。一是“冬季暖心——万人受益”。组织下村义诊XX场XX人次，免费体检XX人次，随访服务XX人次，签订家庭医生签约服务协议XX人份，落实慢病签约个性化管理XX人，建立电子健康档案XX人份，组织近XX名基层卫生计生人员和帮扶干部上门面对面宣传健康扶贫政策XX人次；二是“结对帮扶——百人行动”。通过帮扶责任人入户走访，加大各项扶贫政策的宣传和落实力度，让广大贫困户知晓政策，享受政策，得到政策扶持，增添发展动力。三是“惠民工程——千户得利”。积极协调人社、民政、财政、扶贫等部门，全面落实“三提高”“两补贴”“一减免”“一兜底”健康扶贫综合保障政策和“三个一批”行动计划及“先诊疗后付费”“一站式”结算机制，确保大病集中救治率、慢病签约管理率、重病兜底保障率分别达到省定考核指标。今年来，全县农村建档立卡贫困人口住院“一站式”兜底资金XX万元，累计报销比例达XX%。
（六）提升基点，重点工作全面展开。一是“严”字当头，打扫黑除恶攻坚战。我局制定下发了《全县卫生计生扫黑除恶专项斗争实施方案》，明确任务，细化措施，确保扫黑除恶工作层层有人抓，事事有人管，同时公示举报电话，畅通群众举报渠道。今年来，全系统共悬挂横幅XX余条、电子屏宣传XX余次，群发、转发微信息XX余条，发放宣传单XX余份，截至目前，全系统摸排查出问题线索XX条，均
已上报县扫黑办。二是“实”字着力，打安全生产持久战。我局始终将安全生产工作与业务工作同部署、同检查、同考核，层层签订责任状，积极组织系统干部职工学习《安全生产法》《XX省安全生产条例》等法律法规，组织开展消防等应急演练。今年来共悬挂横幅XX余条，电子屏流动播放XX余次，制作安全生产宣传栏XX期，发放宣传资料XX余份，组织安全生产督查XX次，出动人员XX人次，提出整改意见XX余条，下达整改交办书XX份，先后开展了“安全生产月”、“安全生产大检查”、“打非治违”、“打击假冒特种作业操作证”等专项活动，有力推动了卫计系统安全生产形势持续稳定。三是“深”字打底，打卫计执法阵地战。今年来，全县共落实长效节育手术XX例，征收社会抚养费XX万元，纳入法院失信人员XX人次，查处“两非”典型案件数XX例，行政处罚XX万元。对全县XX家公共场所经营单位进行监督管理，监督检查XX户次数，监督覆盖率和量化分级覆盖率均达100%。行政处罚办案XX起，已结案XX起，未结案XX起，行政处罚XX万元。查处无《医疗机构许可证》和无医师执业证书非法行医共XX家，其中“黑诊所”XX家，药店XX家。对全县医疗机构监督覆盖率、集中式供水单位监督覆盖率、突发公共卫生事件应急处置卫生监督率、对学校等各项常态卫生监督指标任务落实率、对投诉举报案件处理及反馈率均达XX%。社会对卫计监督工作综合满意率达到XX％以上。
二、正视问题，切实增强工作责任感和紧迫感
一是卫生事业发展后劲不足。因药品实行零差率销售后，医院经济增长空间缩小，而五险二金和基本工资提标过快，致使医院无法承受，引起干部职工人心不稳；基层医疗卫生单位人才匮乏，待遇、培训、进修等政策不够完善，业
务水平较低，不能满足群众日益增长的医疗卫生服务需求。医院作为公益性单位，长期以来都是举债进行房屋基础建设及购置医疗设备，加上地方财政十分困难投入不足，造成医院债务沉重，发展困难。二是基层专科医疗发育不全。因医疗环境差，害怕承担医疗事故风险，卫生院不愿开展外科、产科、儿科和内科等技术含量高、医疗风险大的业务，导致病源上转容易下转难。三是计划生育工作意识不强。一些乡镇和部门主要领导抓计划生育责任意识淡化，少数单位和乡镇联村领导和驻村干部的综合绩效考核和评先评优没有与计划生育工作责任挂钩，同时，计生队伍建设弱化，特别是合并后人口多的村，管辖区域广、服务对象多、工作负荷大，无论是工作强度，还是工作难度均不是仅一个计生专干能够很好完成的。四是各类信息化平台建设不畅。目前，全县医共体建设，在落实分级诊疗制度、实现医疗信息互联互通、远程会诊等方面，由于资金问题及项目审批问题，项目还未正式启动。
三、鼓足勇气，确保发展方向不偏不倚
1.继续深化医卫体改革。一是切实加强信息平台建设。全力推进XX县人口健康信息化及医共体信息平台建设，建立以XX县人民医院为龙头单位、覆盖全县所有社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室的区域医共体信息平台，通过会诊中心实现区域内影像、检验、心电等检查项目的实时远程会诊；借助120指挥中心平台、会诊平台实现区域内线上院前急救；通过公卫服务平台实现家庭医生简约、慢病管理等实现公共卫生工作标准化、智能化，切实保障居民健康安全。二是继续完善人事薪酬制度改革。重点完善岗位设置、职称评定、薪酬、人才聘用尤其紧缺人才聘用等方面，逐步
建立基于岗位、工作质量、服务质量、医德医风、岗位风险、患者满意度等核心指标的综合考核体系。三是继续完善县域医共体建设。逐步由松散型向紧密型医共体过渡，充分发挥县级医院专家团队的技术优势和基层卫生院的网底覆盖优势，提高辖区居民获得感，打造特色医共体。同时进一步与人社部门协调，协同建立医保支付向基层倾斜的政策。四是继续推行家庭医生签约服务。在进一步完善医共体信息平台建设基础上做好家庭医生签约服务初级包的签订工作，并逐步向中级包、高级包扩展。
2.继续加强医卫人才培养。一是继续加大本土人才的培养力度。落实住院医师规范化培训、全科医师转岗培训和继续医学教育，做好农村订单定向免费培养医学生等基层全科医学人才培养培训和适宜技术推广工作。二是建立健全本土医卫人才库。选拔培养一批素质高、能力强、会干事、懂管理的卫生中青年管理人才，同时，把我县各医疗机构老年队伍中德高望重、经验丰富、责任心强的老专家选拔出来，引导鼓励他们积极发挥余热。三是继续畅通人才引进“绿色通道”。有计划地引进急需紧缺的医疗卫生高层次人才。
3.继续完善公卫服务体系。一是落实公共卫生服务项目。强化基本公共卫生服务项目的规范化管理，继续为65岁以上老年人做好健康体检及健康指导，加强对高血压、糖尿病等慢病的随访管理，抓好尘肺病、精神病患者的救治救助工作，不断提高家庭医生签约服务率。二是继续加强重大传染病防控。加强疫情监测、流行病学调查及消毒处理工作，狠抓预防接种门诊、产科接诊室的规范化建设和管理，有效提高应对突发公共卫生事件应急处置能力。三是继续完善妇幼保健体系建设。全面实施农村孕产妇住院分娩、农村适龄
妇女“两癌”检查、孕前优生健康检查、孕产妇免费产前筛查、新生儿疾病筛查等妇幼保健项目，加强出生缺陷综合防治工作。四是继续加大卫计执法监督力度。加强城乡饮用水及涉水产品的卫生监督监测工作，按照创国卫要求，全面推进公共场所量化分级管理，重点做好公共场所、学校等集散地传染病防控工作及医疗废水的规范处理，加强职业卫生监督管理，严厉打击非法行医和整治“两非”行为。五是扎实开展健康教育。积极做好健康促进示范县的创建，加快健康教育基地建设，加强督导检查，强化宣传氛围，进一步巩固我县国家慢性非传染病疾病综合防控示范区成果。
4.继续提高医疗服务质量。一是矢志不渝抓好县级医院民生工程。逐步推进县妇计中心拓址搬迁工作进程，加快县第一中医院整体搬迁、县人民医院（安江院区）住院楼建设工程进度，力争两院2019年全面竣工并投入使用，进一步增强我县县级医院的服务功能。二是切实改善重点专科医疗服务质量。县人民医院、中医院、妇计中心按照功能定位和发展要求，逐步形成特色专科和技术优势，继续加强儿科、骨科、重症医学科（ICU）、产科、心脏内科、针灸科、推拿科、康复科和治未病科等临床专业科室服务能力。三是坚持中西医并重，放大中医治疗的特色效应。继续挖掘中医医学在养生、骨伤、慢病治疗等方面的独特功能，持续开展“西医学中医、中医学经典”和中医药师承教育工作。四是支持社会办医。发展健康产业，推进和完善医养结合模式，全方位提升医疗服务能力，不断提高全县人民的健康幸福指数。
篇八：在全县卫生健康工作会上的讲话
副县长在全县医改暨卫生工作会议上的讲话
副县长在全县医改暨卫生工作会议上的讲话
(前略)
一、肯定成绩,正视问题,努力开创全县卫生事业发展新局面
过去的一年，是卫生体制不断完善、项目建设扎实推进的一年，也是卫生系统职工最累、人民群众受益最多、卫生成绩最为显著的一年。全县卫生工作全面发展、全面升级、亮点纷呈。
(一)城乡医疗卫生条件明显改善。按照“建村强乡镇抓龙头带动”的工作思路，建立了覆盖城乡的医疗卫生服务体系，环境有了大提升。去年，新建和改善村卫生室51个，村卫生室的诊疗水平和就医环境得到明显改善；13个乡镇实施标准化卫生院建设，截止目前，全县25个乡镇卫生院进行了全面改善；县医院万平方米门诊大楼和中医院万平方米住院大楼全部建成投入。
(二)等级医院创建有了新突破。去年8月，县中医院顺利通过了国家中医药管理局组织的国家三级甲等中医医院验收。我县的中医在全市处于领先地位。12月，县医院成功通过XX市组织的三级甲等综合医院评审，即将接受卫生部
评审。
(三)医疗服务水平有了新提高。建成国家级重点(特色)专科4个，市级重点(特色)专科6个。中医药制剂达到10个剂型50个品种。县中医院风湿疼痛科被国家中医药管理局确定为“十二五”中医重点专科建设单位，县医院妇产科被市卫生局确定为临床重点专科。县医院全科医师培训基地通过市卫生局验收，县中医院被市卫生局确定为中医全科医师规范化培训基地。县外到垫江就医的病人占%，全县%的病员都能在县内得到有效治疗。
(四)中医药事业有了新发展。建成3500平方米中药制剂室和10万级1000平方米中药制剂车间，能生产10个剂型、40个品种以上制剂。中医药参与公共卫生服务试点工作全面推开。县中医院风湿疼痛科、针灸康复科、县医院肿瘤科顺利通过市卫生局中医重点(特色)专科评审验收。县中医院妇产科推荐为全国中医医院优质护理服务先进病房。今年，我县有望成为全国唯一一个县级中医药发展综合改革试点县。
(五)人才队伍建设有了新成效。成立了县基本药物服务中心，卫生监督所更名为XX县卫生监督局。县医院、中医院升格为正科级事业单位，县妇幼保健院、疾控中心、卫生监督所升格为副科级事业单位。目前，全县有高级职称218人(正高18人，副高200人)，中级职称426人，初级职称
1263人，拥有享受国务院特殊津贴专家3人，XX市中青年专家1人，名中医10人，博士生2名。我县培养人才的措施受到了市委组织部的充分肯定，被国家卫生部医改办专报呈送李克强总理。
(六)公共卫生服务有了新进步。创建了4家示范化公共卫生管理中心和5个“XX市示范化接种门诊”。建居民健康档案达%。全县连续21年无重大疫情、18年无白喉、22年无脊灰病例发生，孕产妇死亡率连续3年为0。
(七)医疗卫生职业精神有了新提升。去年，县中医院通过国家中医药管理局三甲复评验收，在迎接复评期间，全体干部职工凝心聚力，踏实履职，放弃节假日休息。县医院在未被纳入规划建设的情况下，主动请缨、自创三甲，最终成功挤入第24个创建单位，并在去年12月成功通过XX市卫生局组织的三甲综合医院评审。这充分验证了卫生这支队伍是一支特别能战斗的队伍。卫生人具有坚定信心、积极向上的进取精神，克难奋进、永不言败的挑战精神，敢想敢干、创先争优的开拓精神，这些精神值得学习，值得肯定。
(八)乡镇党委、政府更加重视卫生工作。在乡镇卫生院标准化建设中，各乡镇党委、政府高度重视，有的乡镇主要领导亲自研究，解决土地问题并给予资金支持。如永平、沙河在资金十分紧张的情况下，分别给予资金支持7万元、5万元，白家镇减免配套费10万元，包家镇成功引进资金3万元。长龙乡落实用地512平米，普顺镇落实用地1997平米，太平镇落实用地3677平米，包家镇落实用地677平米，沙河乡落实用地643平米，沙坪镇落实用地8436平米，砚台镇落实用地977平方米，坪山镇落实用地4805平方米。沙坪和坪山政府，用地采取划拨地，在施工时，党委、政府集体决定采取“保护性施工”。澄溪镇党委、政府一班人专题研究卫生工作，争取市发改委支持。这些做法，值得学习，这些经验，值得借鉴。
在看到成绩的同时，我们还要看到我县卫生工作还存在较多的困难和不足。主要表现在：一是医疗资源不足，医疗机构配置与老百姓需求还有差距。二是县精神卫生中心等重点项目工程推进缓慢。三是人才队伍建设，尤其是高端人才引进需进一步加强。四是医疗卫生机构自主创新和发展能力不足。这些问题需要我们认真研究，加以解决。
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