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在政府系统廉政大会上的讲话5篇

时间:2023-04-29 08:25:04 浏览量:

篇一:在政府系统廉政大会上的讲话

  

  廉政工作会议上的讲话

  腐败是经济社会发展和政府自身建设的“毒瘤”,严重破坏公平竞争的市场秩序,影响社会公平正义,侵蚀人民权益,损害党和政府形象。下面就是店铺给大家整理的廉政工作会议上的讲话,仅供参考。

  廉政工作会议上的讲话范文(一):

  同志们:

  一、认清形势,增强推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感

  过去一年,全县政府系统认真贯彻落实党中央、国务院、省委、市委和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,深入践行党的群众路线,转政风,改机制,强监管,严政纪,坚持科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政,在努力推动全县经济社会又好又快发展的同时,进一步加强政府自身建设,党风廉政建设工作取得了明显成效。

  (一)作风建设进一步加强。

  深入开展党的群众路线教育实践活动,严格落实中央八项规定心得体会">八项规定、国务院约法三章、省委、市委十项规定,严查“四风”突出问题,改进文风会风,加强公车管理,清退办公用房,严控“三公”经费支出,全年“三公经费”同比下降XX.XX%。加大干部作风明察暗访力度,深入开展重点企业挂牌服务、优化发展环境集中整治活动。开展“向不找熟人办不成事开刀”专项整治,选定县农牧科技局等XX个政府部门在电视上作公开承诺。严肃查处了一批违反作风建设有关规定的人和事,对X名“吃拿卡要”的基层站所负责人给予纪律处分并公开曝光。深入持久开展全县党政机关事业单位占编不在岗人员“吃空饷”清理工作,开除了XX名“吃空饷”的党政机关事业单位公职人员。

  (二)群众利益进一步维护。

  大力纠治损害群众利益的不正之风,深入开展收受“红包”专项治理活动,将治理对象扩大到所有干部职工,督促干部职工主动上交

  “廉政账户”资金共XX万元。开展交通、水利、安居和扶贫惠民等重点领域政策贯彻落实情况监督检查XX次。强化民生项目和民生资金的监督管理,开展家电下乡、畜牧良种补贴、贫困生生活补助、养老保险四项专项检查,共发现问题XXXX个,立案XX件,结案XX件,党政纪处分XX件XX人,移送司法机关XX件XX人。其中,在家电下乡清查工作中,发现XXX名经销商涉嫌套取财政补贴资金XXXX万元,督促经销商在规定时间内主动退缴资金XXXX多万元,有XX名经销商已移送司法机关处理。

  (三)权力运行进一步规范。

  积极推进政府职能转变,充分发挥网上审批和电子监察系统作用,提高了工作效率。加强风险岗位廉政管理和农村“三资”管理,推进了网络平台建设。进一步推进政务公开,创新做好村务监督工作。深化行政审批制度改革,对政务服务中心行政审批进行在线视频监察XXX件次。清理需纳入行政审批系统单位XX个,清理应进审批、服务事项共XXX项,行政审批电子监察系统共受理审批事项XXXXXX件,办结XXXXXX件,办结率XX%。

  (四)惩治腐败力度进一步加大。

  XXXX年纪检监察机关针对政府系统立案XXX件,结案XXX件,同比上升XX%,共处分XXX人,受党纪处分XX人,受政纪处分XX人,受双重处分X人;移送司法机关X人,刑事处理XX人,责任追究X人,挽回经济损失XXXX多万元,取得了良好的社会反响。

  在充分肯定XXXX年工作成绩的同时,也必须清醒地看到,政府系统廉政建设仍存在一些不容忽视的问题。

  一是有的干部政纪意识不强,对改革发展重大决策部署执行不够坚决有力,落实不到位;二是部分单位主要负责人对党风廉政建设和反腐败工作认识不到位、重视度不够,党风廉政建设责任制落实还存在一定差距;三是部分领导干部为官不为,对工作消极敷衍、等待观望、畏首畏尾,不作为、乱作为、慢作为的问题时有发生;四是一些损害群众利益的突出问题没有得到根本性解决,少数干

  部作风漂浮,严重影响政府形象和干群关系。五是部分单位干部职工不严格遵守上班纪律的现象时有发生。

  腐败是经济社会发展和政府自身建设的“毒瘤”,严重破坏公平竞争的市场秩序,影响社会公平正义,侵蚀人民权益,损害党和政府形象。各级各部门一定要深刻认识腐败和我们政府系统自身存在问题的严重性和危害性,切实增强廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感,全面贯彻党中央、国务院、省委、市委和县委关于反腐倡廉建设的战略部署,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,以更坚定的决心和更有力的举措,毫不松懈地把政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进,不断取得新的成绩。

  二、突出重点,创新举措,扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作

  当前国际国内形势依然十分严峻,经济下行压力加大,今年全县经济社会发展面临的困难大,改革发展稳定的任务更加艰巨,政府系统党风廉政建设的各项工作任务也更加繁重。全县政府系统要严格按照国务院、省政府、市政府廉政工作会议的要求,以建设法治政府、廉洁政府和干净政府为目标,以深化改革为动力,以制度约束为保障,以正风肃纪为抓手,严明政治纪律和政治规矩,坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民,切实加大从源头上预防和治理腐败力度,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

  (一)强化简政放权,切实规范权力运行。简政放权是释放市场潜力的关键之举,对防腐拒变有釜底抽薪的作用。要通过简政放权激发市场活力、推动经济发展、促进廉洁从政、预防腐败发生。一要为权力“瘦身”。XXXX年,我县的简政放权虽然取得了重大进展,但是推进力度还不够大,推进程度还不够深,群众办事的手续繁、时间长、效率低的问题还不同程度存在。今年还要继续加大简政放权力度,将涉及企业投资的审批权限,逐步下放到经开区,提高效率,为企业做好服务;将涉及群众生产生活的审批事项下放到政务服务中心,让群众安心进门,开心出门;将能取消的行政审批权限全部取消,真正实现权力下放。对保留的审批事项,要规范审批程序,缩短审批流程,限时办

  结。要充分用好县政府网站这一网络平台,将审批放到网上,方便企业和群众办事。县监察部门要加强整个流程的监督,确保审批公平公正,切实保障权力规范运行。二要为权力“上锁”。要严格按照要求,将权力关进“制度的笼子”,用“钢锁”锁牢,用刚性的制度来管权限权,给权力带上“紧箍咒”。县政府法制办要抓紧依法依规拟出权力清单、责任清单和负面清单,探索建立“三个清单”制度,并对外公开,让企业和百姓知道什么能干,什么不能干,打造公开便捷的服务平台和办事环境。三要为放权“护航”。放权就要放到位,实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位,做到有条不紊,依序进行。要坚决杜绝明放暗不放的现象,对存在暗箱操作、明放暗卡、收受好处等问题的单位主要负责人要进行严厉问责。

  (二)规范资金使用,发挥财政资金效益。公共资金是纳锐人的血汗钱,要用得其所,一分一厘都不能浪费。去年,通过各项专项清理活动,清理出了大量沉淀资金,今年,要继续加大对农村危房改造、扶贫资金等民生资金的清理力度,管好每一笔资金,用好每一笔资金,更好地支持经济社会发展和保障民生支出。一要将政府收支全部纳入预算并公开。要进一步完善政府预算体系,加大政府性基金预算、国有资本经营预算和一般公共预算统筹力度,做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”,切实提高政府公信力。要切实加强财政预算公开,将公共资金“晒”在阳光下。二要将所有公共资金使用纳入审计监督范畴。要将审计监督覆盖到各个领域,紧盯每个项目,看好每笔投资,牢牢守住资金安全的“底线”和产生腐败的“红线”,决不能让国家资金打水漂,更不能被不法分子侵吞。三要切实加强对各部门“沉睡”资金的管理。县财政部门要对各部门的财政资金存量情况进行摸底,根据实际提出处理意见,尽快将沉睡的资金调整到保民生、促发展上,对超期未用的资金都要按有关规定收回,对长期闲置,造成浪费的国家资金,要严肃追责。

  (三)坚持勤廉有为,推动决策部署落实。当前,国家经济发展进入新常态,我县正处于加速发展、攻坚克难的关键时期,实现后发赶超、同步小康的任务还相当艰巨。各级各部门一定要按照县委、县政府的要求,在新的一年,以新的精神状态、新的工作作风、新的思路办法干出新的业绩。要切实做到敢于担当、主动作为,勤勉敬业、善谋善为,站在推动XX快速发展的高度,以为XX人民高度负责的态度,把干事创业谋发展、保障和改善民生作为最大责任,做到守土有责,守土尽责。

  一要明确任务,落实责任。要对今年政府工作报告和经济工作报告中确定的目标任务,以及市委市政府下达的各项任务进行责任分解,确保任务明确,责任落实。各级各部门必须对照责任分解,切实履职担责,采取有力措施,不折不扣地完成。

  二要严格按照时间节点推进。对XXXX年的重点工作,尤其是列入“X个XXX”工程项目、民生工程项目、产业发展项目和省市项目观摩会的项目,要按照目标任务要求,倒排工期,在规范程序、保证质量的前提下,快速推进。

  三要加强督促检查。县政府班子成员要坚持以调研促督查、以调度促督查,随时了解和掌握分管领域重点工作动态和进度,确保推进有力、进展有序。县督查部门要加大督查力度,创新方式,真督实查,敢于碰硬,对发现的问题要列清单,建台账,限期整改,对账销号。

  四要强化勤政廉政。政府系统广大干部职工要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,在其位谋其事、尽其责,全力干好自己的本职工作。县纪检监察部门要加强对机关干部职工上班纪律的督查,对上班期间从事与工作无关事情的干部和在位不干事的干部要进行全县通报批评,并对单位主要领导进行约谈。对敢于担当、善于干事、工作认真负责的同志要进行通报表彰,激发广大干部职工的工作激情,让想干事、能干事、会干事、干成事的同志有舞台受重用。五要强化行政行为监督和廉洁从政“六个严禁”教育:严禁分工就分家,自划权力分界线;严禁互相不买账,自留权力责任田;严禁在岗不履职,消极懈怠贻误工作;严禁在岗乱作为,滥用权力违规违纪;严禁拉帮结派,结党营私败坏风纪;严禁信谣传谣,不讲纪律不守规矩。

  (四)强化环境优化建设,提升政府服务水平。发展环境的好坏直接关系到XX经济社会发展快慢和对外开放的水平。今年,我们要进一步

  抓好政风行风建设,优化投资环境,切实加大问责力度,促进政府机关和工作人员廉洁、勤政、务实、高效。

  一是继续深化作风建设。不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,县政府和政府部门领导班子要认真开展党的群众路线教育实践活动“回头看”工作,扎实抓好各项整改措施的落实,以实实在在的成效取信于民。要着力抓好“三严三实”专项教育活动,自觉践行“三严三实”要求,深入推进作风建设。要坚决抓好中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十项规定”和县委“六项规定”的落实,坚决抵制“四风”。

  二是要深入推进政务公开,打造“阳光政府”。阳光是最好的防腐剂。要切实加强行政决策公开,对涉及群众切身利益的重大政策制定、重大项目审批、重大工程立项、重大举措出台等,都要采取公示、听证等方式,广泛听取群众的意见和建议;重点加强对惠农政策、为民办事、财政收支、计划生育、农村低保等群众最关心问题的公开,对涉及群众切身利益的教育、医疗卫生、食品安全、就业培训、征地补偿、环境保护等问题要及时公开。

  三是要严格落实“约法三章”,推进节约型机关建设。不增加“三公”经费支出,不新建楼堂馆所,不新增财政供养人员,严格执行公务接待、公务用车、办公用房等方面的规定,严肃查处党员干部违规到私人会所活动,变相公款旅游等问题,把有限的资金用在加快发展和改善民生上。坚持勤俭办事,坚决抵制各种铺张浪费行为,各级领导干部要充分认识我县经济底子薄弱的现状,牢固树立“过紧日子”的思想。要把节约作为主要政德来践行,坚持从自己做起、从小事抓起,率先垂范,廉洁自律,以良好的政风聚合正能量、营造新风尚。

  (五)加大民生特派监督,维护群众切身利益。各级各部门要认真贯彻落实省委省政府《关于在全省民生领域开展整治铸廉三年行动的意见》,针对民生政策落实特别是民生项目资金使用中的突出问题,损害群众切身利益的不正之风,都要加大整治力度。严肃查办发生在群众身边的腐败案件,提升民生特派工作水平和绩效。

  一要着力纠正侵害群众利益的行为。县教育部门要强化教育乱收费问题治理,继续开展中小学幼儿园食堂管理情况专项检查,打造“放心食堂”工程,为学生创造一个健康的学习生活环境。县组织、人社部门要深入纠正公务员考录和企事业单位招聘中的不正之风,营造公平、公正、公开的环境。加强对强农惠农资金、扶贫和救灾救济资金、住房公积金、社保基金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查,强化对民生资金的专项审计。深入治理征地拆迁、住房保障、安全生产等方面的突出问题,?严肃查处违规违法行为。

  二要认真解决群众反映强烈的突出问题。要坚持以“三个开刀”整治行动为抓手,切实解决群众反映强烈的突出问题。要切实加强对农村党员干部的管理和监督,切实解决发生在群众身边的腐败问题。尤其是今年来群众反映相对集中的用地许可、规划许可、建设许可、职称评聘、人事调动、合医报补、低保评定、政府采购等方面的“吃拿卡要”行为,必须坚决制止,严查重处。深入开展“股长大评议”活动、民主评议部门和基层站所活动,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

  三要扎实推进农村基层党风廉政建设。农村基层党风廉政建设直接影响着党和政府在人民群众心中的形象,各乡镇(街道办事处)必须要引起高度重视。要严格执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定,组织开展村(居)干部廉洁自律教育活动,完善农村集体“三资”管理以及村(社区)集体决策和村民议事等制度,充分发挥村务监督委员会作用。要严肃查处农村涉农腐败案件,切实保障民生。要组织开展村民评议村支两委班子成员履职情况工作,加强《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、村(居)干部“十不准”执行情况的监督检查。

  (六)加快制度机制建设,有效预防腐败。腐败问题具有复杂性、反复性、顽固性,必须从源头抓起,强制度、建机制,既治标、又治本,高悬法治“利剑”,猛药去疴,重典治乱,用法治思维法治方式强势推进。各级各部门要坚持依法行政,依法全面履行职责,带头尊法学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,时刻想到头上有一把“法治剑”,促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。一要深化土

  地出让、工程建设、产权交易、政府采购等重点领域的廉政风险防控,形成以积极预防为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。

  二要大力开展整治围标、串标、假招标专项行动,对全县重大基础设施建设项目和公共资源交易代理行为进行规范,加大对重大项目招投标事前监督、事中管理和事后检查,推进阳光操作。

  三要完善腐败预防制度建设,加强干部警示教育,切实让广大干部做到心中有律、心中有戒、心中有责、心中有民。

  (七)加大案件查办力度,保持惩腐高压态势。始终保持案件查处的高压态势,是惩治腐败、维护政府形象的有力手段,也是预防腐败的一项核心工作。县纪检监察部门要充分运用这一手段,严肃查办工程项目建设、土地出让、国有资产管理、政府采购等领域案件;严肃查办领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查办执法、司法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私的案件;严肃查办商业贿赂案件。既要坚决查处领导干部违纪违法案件,又要切实解决发生在群众身边的腐败问题。同时,县人民政府各工作部门必须无条件大力支持监察机关依法履行职责,绝不允许干扰和影响办案工作。

  三、加强领导,狠抓落实,推进廉政建设各项工作落到实处

  廉政建设是一项长期的、复杂的工作,各乡镇、各部门要严格按照中央、国务院、省、市和县委提出的新要求,加强领导,狠抓落实,坚持中心工作与廉政建设两手抓,两手都要硬,做到拒腐防变警钟长鸣,促进政府廉政建设取得新成效。

  (一)坚持领导带头,严格执行落实廉政建设责任制。廉政建设责任制是推进反腐倡廉的重要制度保障。政府系统各级领导干部要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。要牢固树立抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职的意识,更好地把党风廉政建设主体责任落到实处。要落实好领导班子的集体责任,做到常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓。各级领导班子主要负责同志要履行廉政建设和反腐败工作第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子

  其他成员要坚持“一岗双责”,既要抓好工作,又要带好队伍,根据分工抓好职责范围内的廉政建设和反腐败工作。各部门纪检组、各乡镇纪委要认真负起监督责任,强化责任追究,实行“一案双查”,对领导不力、疏于监督管理,致使发生重大违纪问题和腐败案件的,同样要严肃追究责任。

  (二)加强宣传引导,筑牢舆论屏障。要强化廉政教育,突出重点人员、重点时机、重点领域,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防线,营造廉政氛围。新闻宣传部门要加大对党风廉政建设工作的宣传力度,开设党风廉政建设宣传专题节目;县政府网站要开设专栏,专题宣传党风廉政建设工作;要充分运用微博、微信等新媒体对党风廉政建设工作进行系列报道。要注意挖掘作风好、行为正、干事实、为政廉的先进典型,扩大对外宣传,树立正确的舆论导向,最大限度地向社会传递正能量。要充分发挥舆论的监督作用,对破坏发展环境的行为随时公开曝光,努力营造人人关心发展环境、人人树立清廉形象的良好氛围。

  (三)强化监督检查,形成高压态势。监督检查是推动各级领导干部时刻牢记廉政勤政的重要一招,县纪检监察部门要进一步创新督查方式方法,坚持明察暗访相结合,提高督查针对性和实效性。县监察、审计等部门要切实发挥作用,履行好工作职责,敢于坚持原则,严格执法执纪;各乡镇(街道办事处)、各部门要积极配合监察、审计等机关依法履行职责,自觉接受监督。要积极支持并主动接受人大的依法监督和政协的民主监督。在政府系统形成以职能部门监督为主体,舆论监督、社会监督等为主导的监督网络。

  同志们,加强政府系统廉政建设和反腐败工作,责任重大、意义深远。大家要进一步认清形势,牢记使命,奋发有为,扎实工作,把政府系统反腐倡廉工作引向深入,为推进我县经济社会健康快速发展作出新的更大贡献!廉政工作会议上的讲话范文(二):

  同志们:

  在当前各项工作都十分繁忙的情况下,市政府召开这次廉政工作会议,目的就是要进一步筑牢反腐倡廉的思想道德和党纪国法两条防

  线,告诫和提醒政府全体组成人员干净做事、清白做人,为人民执好政、掌好权、服务好,努力开创各项工作新局面。刚才,市监察局、水务局、住房和城乡建设局、发展改革局和临河镇的负责同志,就做好本部门、本系统、本地区的廉政建设工作作了很好的发言。下面,我就政府系统廉政建设工作讲几点意见:

  一、正确把握形势,提高思想认识,进一步增强做好政府廉政工作的紧迫感和责任感

  总的来看,这几年政府廉政工作抓得比较紧、比较实,成效也是明显的。但我们也要清醒地看到,政府系统反腐倡廉工作还存在不少薄弱环节。

  第一,从去年发现的问题看:一些领导干部在廉洁自律方面要求不够严格,为政不廉行为时有发生,个别干部滥用权力、以权谋私的现象仍然存在;不按要求兑现政策等损害群众利益的问题还没有从根本上解决,一些惠民政策没有很好的落实到位,或者不透明、不公正,群众反映强烈;个别公务人员不按制度和规矩办事,吃拿卡要的现象时有发生,甚至存在不给好处不办事,给了好处乱办事,胡作为、乱作为,破坏了我市来之不易的发展环境;一些形式主义、官僚主义的东西屡禁不止,摆阔气、讲排场、铺张浪费、奢侈之风见长,职务消费不规范、不透明,行政成本居高不下,干部职工意见大;反腐倡廉体制机制还不完善,有些制度落实不到位,监督还不到位,执行力和约束力打了折扣。据统计,去年共受理群众来信、来访、来电XXX件XXXX人次,其中集体来访XXX批XXXX人次,反映的问题主要集中在城市房屋拆迁、物业管理、拖欠农民工工资、拖欠工程款、征地、以及城乡特困群体救助等问题;纪检监察机关共受理信访举报XX件,立案查办案件XX件,涉及科级领导干部XX人,一般干部XX人。从违纪违法案件看,一是领导干部违纪违法案件明显增多,涉案金额越来越大;二是串案、窝案、相互勾结作案的趋势明显;三是作案手段日益隐蔽和多样化;四是经济类违纪违法案件居多;

  五是涉及群众利益的民生问题,仍然是举报的重点领域。村干部贪污、挪用扶贫救灾救济、退耕还林(草)及生态环境建设等各种专项资金的问题时有发生。

  第二,从今年实施的工程项目看:为保证XX件大事、XX件实事的顺利完成,初步估算投入的资金总量将超过XX个亿,这些资金除来自国家、自治区项目投资外,相当大的一部分是我们财政的资金,资金投放量和工程涉及的领域方方面面,可以说这在灵武历史上前所未有。个别工程一笔支出达几千万,也许在座的大家一辈子都没有花过这么多钱。可以说,我们承担的责任很大。这些工程项目不但要实施好,发挥应有的效益,更重要的是要花好每一笔钱,确保不出事。这更加需要我们时时刻刻紧绷廉政建设这要弦,严格按制度和程序办事,本着对灵武人民负责,对市委、政府负责,对自己负责的态度,干干净净把交办的事情做好。

  第三,从今天参加会议的人员范围来看:主要是政府各组成部门的一把手,直属机构和各事业单位的负责人,各园区、农林场的负责人,也就是说参加今天会议的单位都是财务独立核算的单位,在座的大家都是各单位财务的“一支笔”,不论是工程项目资金还是公务经费都经过你们的手支出,少则几十万、几百万,多则几千万、甚至上亿元,如果廉政这个关口把不好,一时糊涂,任何组织、任何人都不会对你负责,将会终身悔恨。因此,我们一定要清醒地认识到廉政建设的重要性、长期性、复杂性,进一步增强反腐倡廉的责任感、紧迫感和使命感,以更加坚决的态度,更加有力的措施,扎实推进政府廉政建设,努力营造风清气正的发展环境。

  二、突出重点领域,加大监督力度,确保政府廉政各项工作落到实处

  今年,我们要按照国务院、自治区和银川市的部署,围绕我市“双争”目标,以强化投资项目和公共资金监管、完善财政预算管理制度、规范行政权力运行制度为重点,全面强化对权力运行的监督和制约,扎实推进政府系统廉政建设,努力建设人民满意的政府,重点抓好以下六个方面的工作。

  (一)加大监督检查力度,保证重大决策部署落实到位。

  一是抓好中央扩内需、促增长新增投资项目的监督检查。前一阶段,自治区、银川市检查组对我市实施中央新增投资项目进行了检查,从自查与检查的情况来看,很多项目都存在手续不完备、管理不规范等漏洞,要引起高度重视。监察、审计、财政、发改等相关职能部门要充分发挥职能作用,把监督检查的力量放在重大项目、重点领域和重要环节上,从薄弱环节和易发的问题和部位入手,把监督检查的“触角”延伸到权利制约、资金财务监控和工作行为规范中,严防违纪违规行为发生;对项目建设和资金使用过程中发现的违纪违法问题,要快查、严办、从重处理;对项目对接不力、落实不力的,要限期整改,确保各类重点项目规范、安全、快速建设。

  二是切实加强对“三农”政策落实、保障和改善民生等重大问题进行监督检查,保证市委、市政府推动科学发展、促进社会和谐等一系列工作部署得以实现。三是全面推进对转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展等决策部署落实情况的监督检查,重点对结构调整、资源节约与环境保护、规范和节约用地等政策措施落实情况开展监督检查,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,坚决纠正违背科学发展观要求的行为。

  (二)认真解决群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众的合法权益。

  一是认真解决征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产和专项基金监管使用等方面群众反映强烈的突出问题。特别是要加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查,加强对大额度资金的实时监控,确保专项资金安全有效使用。

  二是继续巩固教育、卫生行业纠风专项治理成果,绝不允许任何形式的乱收费。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,不断加强医德医风建设,积极推进药品、医用耗材集中上网阳光采购,切实把医疗服务的质量提上去,把虚高的药价降下来。

  三是积极开展粮食直补、粮种补贴、农资综合补贴、农机具购置

  补贴等强农惠农政策落实情况的监督检查,认真解决基层工作中少数地方克扣截留挪用款物、优亲厚友等问题,真正把改善民生各项政策措施落到实处。四是切实加强对行业协会、中介组织的监管,规范其服务和收费行为。同时,进一步健全民主评议政风行风热线、政府网站、市长信箱等多种形式相结合的政风行风监督体系。

  (三)深化政务公开,大力推进行政权力公开透明运行。

  一要不断提高行政决策的科学化、民主化水平。健全政府工作规则和议事规则,规范职责权限和决策程序,完善重大事项集体决策、专家咨询、听证与公示、信息发布等制度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,提高政府公信力。

  二要正确行使行政权力。进一步健全完善依法行政程序性制度,按照法定权限和程序履行职责,既不能越权乱作为,也不能失职不作为。着力强化目标管理责任制和绩效考核制度,进一步完善部门、企业和公众对政府部门工作评议制度。积极推进行政问责制度,强化行政过错责任追究制度,真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。

  三要继续加大政府信息公开力度,凡是涉及公众切身利益的政府信息,在不涉密的情况下都要如实公开。当前特别要加大财政预决算、政府采购、单位经费开支、基建工程、资产状况、公款出国(境)情况的公开力度。要大力推进公共企事业单位办事公开,把群众关注的住房、电信、旅游、金融、食品、药品、农资、环保等热点问题纳入办事公开范围。要创新政务公开方式,通过政府门户网站、电子政务、“政风行风”热线、民主评议等途径,努力构建提高行政效率、方便群众知情、便于各方监督的政务公开平台。

  (四)深化体制机制改革,努力从源头上防治腐败。

  规范公共资源配置。进一步健全完善公共工程建设招标投标、政府采购以及土地使用权、采矿权招标拍卖挂牌出让等制度。加快推进财政管理、投资体制制度改革。进一步完善财政预算体制,把政府所有收入全部纳入预算管理,形成覆盖政府所有收支的预算体系。推进财政预算公开,使预算更加详细、明确、具体,让老百姓清清楚楚地

  知道政府花了多少钱、办了什么事。继续开展“小金库”治理工作,坚决堵住公共资金开支漏洞。进一步加强政府投资管理,建立政府投资绩效考核制度,完善重大投资责任追究制度,规范政府投资行为。扎实开展廉政风险点防范管理工作。在去年开展权力运行廉政风险防范机制试点的基础上,逐步探索推行建立健全行政部门廉政风险防范机制,各乡镇、各部门要从本单位负责人、财物管理的关键岗位入手,全面排查权力风险点、管理风险点、制度机制风险点以及人员素质风险点,从业务流程、监督管理、制度机制等方面制定有针对性的防控措施。继续开展工程建设领域突出问题专项治理,坚决禁止擅自调整用地性质、调整规划红线和容积率等违法违规行为,维护城市规划的严肃性。

  (五)加强反腐倡廉制度建设,着力构建惩治和预防腐败体系。

  当前,一些腐败问题和侵犯群众利益的突出问题,许多都是不按程序办事造成的。各部门都要对现行制度进行全面清理,认真查找制度的漏洞和缺陷,过时的要及时废止,有明显缺陷的要修订完善,需要细化的要尽快制定实施细则,同时还要根据需要,有针对性地建立一批新的制度,重点加强行政程序的制度建设。要着力提高制度的执行力。腐败现象之所以屡禁不止,一个重要原因就是制度没有得到很好地执行。要建立健全制度执行的保障机制,加强制度执行情况的监督检查,及时发现、研究解决制度执行中存在的问题,确保各项制度真正落到实处。对不执行、变通执行甚至规避制度的行为,要严肃追究有关人员和领导的责任。

  (六)坚决查处违法违纪案件,严肃惩处腐败分子。

  纪检监察机关要始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查办领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严厉惩处利用招标权、执法权、行政审批权谋取非法利益的行为;严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的商业贿赂案件,在坚决惩处受贿行为的同时,加大对行贿行为的查处力度,建立“黑名单”制度,对有行贿记录的企业、中介机构和个人,在市场准入、经营资质、贷款审批、投标资格等方面严格加以限制;严肃查办侵害群

  众利益的案件以及群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。要畅通群众信访举报渠道,加强监察、审计和执纪执法机关的协调配合,拓宽案件线索来源,对发现的腐败案件和腐败分子,不管涉及什么单位、什么人,都要依法查办、严肃惩处。

  三、时刻警醒自我,保持清醒头脑,干干净净为党和人民干事

  正确看待权力。在座的大家都身处领导岗位,手中都掌握一定的权力,如何正确看待和行使这份权力,值得每一位同志冷静地思考。权力是一把“双刃剑”,官大了权就大,岗位重要了责任就更大,用好了可以驾驭全局,更好地为党和人民服务;而一旦用于为个人谋取私利,就会自毁其身,损害党的事业和人民的利益。大家一步步走上领导岗位,确实很不容易,既有组织的长期教育培养,也有个人的不懈努力奋斗;既担负着党的重托,也承载着人民群众的厚望。今天,组织给了你一个展示自己才能的舞台,你就要尽其所能把这出剧目演好、演精彩,千万不能到最后演成了小丑。要常念组织重托、亲人嘱咐,要常思成长历程,倍加珍惜来之不易的工作岗位,倍加珍惜党和人民的信任,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天拥有的一切,尽心尽责,恪尽职守,珍惜权力,管好权力,行使好权力。

  严格遵守法纪。市政府全体人员都要严守法纪条规,始终不越雷池,永远不闯红灯。要带头执行各项廉洁自律规定,作遵纪守法的表率。要深刻认识到,法纪是严肃的、更是无情的。面对权力要有如临深渊、如履薄冰的心态,面对法纪要心存敬畏。在张口的时候要揣摩揣摩这话该不该说,在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么,在迈腿的时候要考虑考虑这个地方该不该去。每个领导干部都要冷静地算一算腐败的“成本帐”。要算清政治帐,懂得腐败不仅损害党的形象,而且自毁前程;要算清经济帐,懂得腐败不仅导致身败名裂,而且会使自己倾家荡产、失去自由,“人不能把金钱带进坟墓,但金钱可以把人带进牢狱”;要算清亲情帐,懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子孙带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过算帐对比,权衡得失,谨记平平安安地工作和生活比什么都幸福,坦坦荡荡地做人比什么都踏实,切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。

  带头廉洁自律。大量腐败案例警示我们,要防止滑进腐败的泥潭,必须把握自己、管好自己。世界上最可靠、最管用、也最难的是战胜自我、把握自我。管好自己,一生坦荡;放纵自己,时时危险。政府组成部门每一名领导干部都要增强自律意识,加强自我修养,提高自控能力,自觉做到政治上把握住方向,感情上把握住原则,行动上把握住分寸,生活上把握住小节。特别是在现实生活中,领导干部一定要把好“三关”:

  一要把好人情关。人都是重感情的,领导干部也同样有亲情,有生活需求和社会交往,但必须知荣辱、明是非,恪守行为准则,讲人情不能无原则,讲亲情不能错位,重友情不能变味,绝不能利用职权为亲朋好友谋取不正当利益,决不能充当违法乱纪的保护伞。

  二要把好交友关。大家一定要把慎交友作为一件大事对待,严格交友原则,净化自己的社交圈,多同普通群众交朋友,同基层干部交朋友,同先进模范交朋友,同专家学者交朋友,切不可交酒肉朋友。对那些阿谀逢迎、品行低劣、唯利是图、心术不正的所谓“朋友”,一定要提高警惕,学会拒绝。切记人情里面有原则,交往之中有政治,决不能丢掉党性、丧失原则、自毁其身。

  三要把好小节关。有相当一部分领导干部最终走上犯罪道路大多是从小节上自我放纵开始的,由吃喝玩乐到腐化堕落,小节不守,大节不保。生活作风问题绝不是小节,如果在生活上腐化堕落,必然导致在经济上贪得无厌。领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己,还要在生活小节上经得住考验,决不能放纵自己,为欲所困、为欲所害。一定要守住道德防线,选择正确的个人爱好,保持高尚的精神追求。

  自觉接受监督。许多案例表明:失去监督的权力是可怕的,必然会导致腐败;干部拒绝监督,迟早要出问题;权力暗箱操作,往往弊端丛生;只有权力在阳光下运行,才是最有效的监督。领导干部职位越高,权力越大,越要自觉接受监督。这种监督对大家既是一个约束,更是一种保护。经常有来自各方面的监督,不断提个醒,就能及早发现问题,及时纠正错误。否则,失去监督、失去约束,权力就会恶性膨胀。

  作为领导干部,特别是政府组成部门的一把手,一定要自觉把自己置于组织的监督之下,勇于授受来自各方面的监督,干干净净地为党和人民做事。

  同志们,我市正处于加速发展的关键时期,加强政府廉政建设显得更加紧迫、更加重要。我们要始终保持清醒头脑,远离腐败深渊,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,锐意进取,扎实工作,奋力开创政府廉政建设新局面,为推进“双争”目标实现新跨越努力奋斗!廉政工作会议上的讲话范文(三):

  同志们:

  这次会议的主要任务是贯彻落实十八届中央纪委第五次全体会议、国务院和省、市政府系统廉政工作会议以及省、市、县纪委七次全会精神,回顾总结XXXX年政府系统廉政建设和反腐败工作,安排部署XXXX年工作任务。下面,我讲三点意见。

  一、肯定成绩,正视差距

  去年,全县政府系统认真贯彻党中央、国务院和省、市、县委一系列决策部署,严明政纪政规,狠抓作风建设,强化落实执行,政府廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

  一是抓作风转政风,促进经济发展有效有成。全面贯彻落实中央八项规定心得体会">八项规定、省委九项规定、市委十项规定和县委作风建设一系列文件精神,坚决纠正“四风”,全县下发作风通报XX期,涉及XXX个(次)单位、XXX人,其中免职X人,年度考核不称职XX人,诫勉谈话XX人;全县性会议、文件、简报、评比达标表彰项目分别同比下降XX%、XX%、XX%、XX%;“三公”经费压缩XXX万元,下降XX%,“五定两化”公车管理模式被评为全市纪检监察特色工作;清理超编制限额进人XXX名,清理“吃空饷”等在编不在岗XXX人、编外聘用人员XX名,清理领导干部企业兼职X人、社会组织兼职XX人。同时举办了《携手共建美好家园》电视问政,X个县直单位接受群众质询,问题迅速得以整改;邀请人大代表、政协委员、群众代表,开展“满意不满意单位”测评,评选出先进单位X个、满意单位X个。全县政府系统干部作风和政风明显好转,为全县上下干事创业,加快

  发展提供了强有力的保障。

  二是抓改革推创新,源头治理腐败有防有控。坚持把简政放权作为深化改革、转变政府职能的重要举措。全县XX个具有行政审批职能的单位进入县政务中心窗口服务,X个乡镇(街道)、XXX个村及XX个社区建立起便民服务中心;积极对接省市精简下放的行政审批项目,取消和调整XX项,审批事项整体压缩XX%;主动承接全省商事登记“先照后证、三证合一”改革试点,从流程设计上减少了审批环节,激发了市场活力;完善公共资源交易管理体制,对重大公共资源交易认真审核、重点把关,遏制了违纪违规情况;坚持凡进必考、公开选拔制度,招录公务员XX名、招聘事业单位工作人员XXX名、招募“三支一扶”人员X名。

  三是抓重点强监管,规范资金使用有点有面。一方面,突出了两大重点。强化经济责任审计,完成审计项目XX个;强化专项资金监管,针对鲤溪镇汤华建贪污受贿案所反映出的全县危房改造资金管理使用中存在的突出问题,组成X个调查组,历时四个多月,全面清理了全县三年来所有的危房改造资金,先后立案查处同类型违纪案件X件X人。另一方面,突出了财政制度建设。着力推进了以部门公用经费管理、财政管理绩效综合评价、乡镇财政财务精细化管理、财政专项资金整合为重点的财税制度建设,从制度层面上规范管理财政资金,促进了财政资金使用管理制度化、规范化。预算绩效管理、乡镇财政财务精细化管理工作分别荣获全国、全省先进称号。

  四是抓焦点改问题,维护民本民生有扶有力。坚持以“四风”突出问题专项整治为切入,从严从快查处民生领域群众反映的热点、焦点问题。查处食品药品安全、教育、医疗卫生等方面损害群众利益的问题XXX起、XXX人;查处“三乱”问题XX个、XX人;查纠惠民政策优亲厚友、以权谋私问题XX个、XX人;查处不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款问题X个、X人;查处侵吞挪用各种补助资金问题XXX个、XXX人;查处对群众欠账不付、欠款不还、打白条问题XX个、XX人;查处执法执纪部门违纪案件X起、X人;打击“三强”行为刑事拘留X人,治安拘留XX人。有力地确保了中央、省市的惠民利民政策不走样,推

  动了县委、县政府的各项优惠扶持措施不折不扣落实到位,群众满意度有新的提升。

  五是抓监察严问责,规范权力运行有进有为。强化执法监察。深入开展工程建设领域突出问题专项治理,查处资质挂靠行为X起,下发停工、整改通知书XX份;开展“小金库”专项治理,查处“小金库”案件X起,给予政纪处分X人;开展安全生产执法监察,查处舜帝陵管理所“姓铭堂”厢房火灾等安全责任事故X起,处分XX人。强化效能监督。查处影响机关效能和损害经济发展环境行为的案件XX件,给予党政纪处分XX人,问责XX人。强化纠风治乱,立案查处纠风治乱案件X件,XX人受到党纪政纪处分,清退违规收费XX万元。

  在肯定成绩的同时,也要清醒的看到政府系统反腐倡廉工作存在的不足和差距:服务质量不优,一些部门服务意识不强、作风不实、效率低下;规矩意识不强,对省、市、县委重大决策部署执行不够坚决有力,组织观念不强,组织纪律不严;高效执行不力,一些干部为官不为,对待工作消极等待、敷衍推诿,片面强调困难、强调行业系统特殊性,搞“上有政策、下有对策”;廉政要求不严,一些领域腐败问题依然易发频发,有的干部为政不廉、执法不公;作风建设压力不少,“四风”隐身、变形问题不同程度存在,特别是有的干部仍然不收敛、不收手,打着人情往来的幌子,利用节日和婚丧事宜等时机,继续收受红包、礼金、礼品等等。这些问题说明政府系统廉政建设任重道远。我们必须高度重视,正视现实,强化责任担当,推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效。

  二、突出重点,狠抓关键

  新形势、新常态要求我们务必保持清醒头脑,以建设法治、务实、廉洁、高效政府为目标,以深化改革为动力,以制度约束为重点,以正风肃纪为抓手,依法行政、务实勤政、廉洁从政,放好权,管住钱,强执行,惩贪腐,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,促进全县经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定。

  (一)推进简政放权。必须以权力“瘦身”为廉政“强身”。

  一要切实放权。对明确取消的行政审批事项,不得以任何名义保

  留,更不能变相审批、违规审批;要全面取消非行政许可审批事项。规范行政审批行为,突出解决投资项目前置审批环节多、手续繁、时间长、效率低的问题。要继续深化行政审批“两集中,两到位”,凡要求进驻政务中心的职能和事项,必须无条件进驻;凡要求授权到位的,必须无条件授权到位。同时,要进一步研究做好省市下放行政审批事项的对接、监管工作。今年,行政审批制度改革工作牵头单位已由县监察局调整到县编办,要以此为契机,做好行政审批项目的清理、承接、公布、移交等工作。

  二要严格限权。加快建立权力清单、责任清单、负面清单和监管清单制度,真正做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。权力清单明确政府能做什么,责任清单明确政府该管什么,负面清单明确企业不能做什么,监管清单明确相关部门管什么、怎么管?目前,相关的清单和目录要抓紧完善,并对外公布。

  三要规范用权。全面落实行政决策法定程序,严格执行重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。继续推行涉企执法检查领导批示和优化办备案制度,严格落实执收、执罚就低不就高的原则,全面实行首问责任、一次性告知、全程监察等制度。加大政府信息公开,全面落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。

  (二)严格资金监管。指出:“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用”。各级各部门要以对人民群众高度负责的精神,管好用好每一笔资金,坚决守住资金运行的安全底线和预防腐败的制度红线。

  一要深化预算改革。继续推行财政预算精细化管理,加快建立现代化预算制度,完善政府预算体系,将政府收支全部纳入预算管理,实行全口径预算;加强预算审核,严格预算执行和调整程序,坚决防止超预算支出,切实做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”。全面推行预决算公开,坚决防止权力滥用和暗箱操作。所有资金要实行全监控、全管理,确保资金安全、节约,发挥最大的效益。要严格临时性资金审批,各单位、各项目指挥部要把临时性资金申请报告统一交县财政局,报告内容要写明详细的资金用途,要严格

  控制资金额度。要加强资金监管,既要对自己负责,又要对财政部门及工作人员负责,更要对全县人民负责,确保资金使用安全。加强治理“小金库”,坚决执行国库集中收付和“收支两条线”,杜绝资金“体外循环”。

  二要严格审计监督。要更好发挥审计的“守护神”作用,哪里有公共资金,哪里就要有审计。今年要对公共资金、国有资产、国有资源、重大投资、重点工程实现审计监督全覆盖,特别是对民生项目资金、各类“救命钱”,要进行重点审计,严肃查处挤占挪用、损失浪费等资金管理和使用效益问题,防止资金沉淀和滋生腐败,决不允许国家的好政策滞留在路上,真正确保惠民政策落到实处。对审计中发现的违纪、违法线索,该移交的移交,该查处的查处。为了解决目前审计工作人员少的问题,县政府常务会议已作出了安排,决定采取购买服务的办法来逐步解决。特别是对一些急需审计的项目要加快审计工作进度,严格把好关口。如不及时进行审计,就可能导致很多资金在我们眼皮底下流失,后果会更严重。

  三要加大检查力度。为严肃财经纪律,规范会计工作,坚决纠正和查处各种财经违法违纪行为,确保中央“八项规定”落到实处,今年要对县直所有行政事业单位开展一次财务会计大检查,围绕XXXX年各单位预算、资产、财务、政府采购、工程招投标和会计工作的关键节点和薄弱环节进行重点检查,对违规、违纪涉及数额较大和情节严重的问题,要追溯到以前年度。纪检监察、财政和审计三个部门要认真负责,主动作为。要组织力量,迅速启动程序,决不能走过场。县直各单位要积极配合,在搞好自查自纠的基础上自觉接受检查。对迎检工作组织领导不力、自查自纠和重点检查不认真,以及拒绝接受检查的部门和单位,要给予通报批评并责令整改。

  四要盘活存量资金。在国务院第三次廉政工作会议上明确指出,从今年开始,对长期“趴窝”的沉淀资金一律调整回收,而且对该花不花、造成闲置浪费的还要追究责任。各级各部门要高度重视,特别财政部门,要开展专项检查,尽快制订出台管理办法、提出相应对策和措施,确保用好用活沉淀资金,用出最大效益。

  五要深化交易监管。所有政府投资项目、资产出让等公共资源交易,必须进入公共资源交易中心,杜绝协议转让甚至暗箱操作。要加强对招标、投标、评标、中标的全过程监管,严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标,以及中标后转包、违法分包等违法违规问题;加大对公职人员利用职权违规干预和插手工程建设招投标、参与虚假招标的查处力度。X月X日后要召开一次专题调度会议进行研究。前段时间,纪检监察部门对现有工程建设项目进行了全面检查,已经发现的一些问题可以说是触目惊心,有些主管部门、监管部门、相关单位均没有履行好职责。大家要认真开展“回头看”,先在内部开展自查、加强整顿。抓好这项工作目的是为了加强源头管理,保护好我们的干部。从一个农民的儿子考上公务员,再通过努力逐步为副科、正科、处级干部很不容易。尽管我们时常喊难,正如《围城》里说的“里面的人想出去,外面的人想进来”。查处违法干部是我们的职责,保护干部也是我们应尽的义务,但保护的前提是要主动配合、没有触犯法纪。

  (三)强化落实执行。政府工作既要廉政,也要勤政。我们必须明白,庸政懒政怠政也是腐败。

  一要强化督促检查。要进一步整合督查力量,创新方式方法,做到真督实查,敢于碰硬,对发现的问题拉清单、建台账,限期整改,对账销号。

  二要突出督查重点。对县委、县政府重大决策、重大项目建设要进行重点督查。对重点项目建设不仅要督进度,更要督质量,绝不允许出现“豆腐渣”工程。去年我多次在会议上对重点项目工程质量进行了强调,县政府也研究出台了《政府性投资项目管理办法》,并从质监站抽调四名同志到政府督查室,专门从事质量监管工作。从X月份以来,在政府督查室的带领下,专项组走遍了全县所有在建政府性投资项目。从现实情况看,质量问题仍然存在,而且有的还比较严重。例如:个别上千万的重点工程在施工时没有用一粒河沙,用的都是机械砂。这不是“造福人民”,而是“祸害百姓”。根据前段情况,我跟督查室的同志讲了,前段是磨合期,对发现的问题,要以督查室名

  义向项目责任单位及主管部门进行交办,对清查出的问题要进行整改。对小问题要当场交办,对比较大的问题要以书面文件的形式交办;现场交办的要及时整改好,通过书面文件形式交办的要及时开展“回头看”。对工程质量达不到要求的,该拆除的坚决拆除,该返工的坚决返工。这项工作县政府多次召开了会议研究,并形成了文件,组建了专门班子。如果还抓不好,那只能说明我们的项目责任领导思想上还不够重视,抓落实不到位。

  三要强化绩效考核。坚持以任务落实论英雄,以工作实绩论英雄。要严格执行领导干部实绩管理和执行力考核,发挥绩效管理的激励引导作用。四要严肃责任追究。对于因态度不端正、主观不努力而没有完成绩效考核指标的部门及领导干部,该约谈的约谈,该问责的问责;对不敢抓、不敢管,碌碌无为的干部、为官不为的典型要公开曝光;对失职渎职、发生重大问题、造成恶劣影响的,要严肃追究责任。

  (四)深化“四风”整治。

  一要强化思想认识。从县纪委近期通报的情况看,一些违规违纪行为还时有发生,有的甚至有所抬头。卫华书记在北京学习期间,多次打电话给我,要我在会议上要求干部必须严格执行中央、省、市和县作风建设的各项规定,如有违反中央八项规定的行为,要坚决查处。中央提出的既要打“老虎”,又要拍“苍蝇”,我们总认为打“老虎”是处理大干部,拍“苍蝇”是处理小干部。其实中央的意思是打“老虎”就是查处触犯国法的人,拍“苍蝇”就是要查处触犯党纪政纪、违反规定的干部,范围更大,打击查处的力度更大。希望各级领导带好班子,管好队伍,确保不因为管理不严让我们的干部触犯法纪。

  二是突出整治重点。对“清理各类领导小组及议事协调机构、规范领导干部因公出国(境)”等XX项已经基本整改完成的事项,各责任部门要逐项明确巩固提高的具体措施,纳入部门日常工作,形成常态,防止反弹。对“整治‘门难进、脸难看、事难办’,集中清理吃‘空饷’,清理‘三超两乱’问题”等XX项尚未整改完成的项目,各牵头部门和配合单位要加大力度推进整改,务必把专项整治任务落到实处、改出成效和群众满意。同时,要重点组织开展好新农合基金、退耕还林和生态公益林补助资金、民生资金的管理使用及村干部“吃拿卡要”问题等四个“专项整治年活动”。要发现一批问题、问责一批干部、处理一批典型,更好地维护群众切身利益。

  三要改进方式方法。加强“三公”经费监管,积极推进“公务消费卡”管理。一方面,要严格“三公”经费管理。现在有些单位发现“三公”经费开支很难,就想尽办法变相开支。相关部门要对这些把“三公”经费变相当作其他经费开支的单位立即查处,绝不留情。另一方面,要规范补助发放。如:有个别单位借创建“全省安全生产示范县”之名,为所有干部职工大造安全生产工作岗位补贴。因此各单位“一把手”务必要把好舵,坚持好底线。

  三、强化举措,推动落实

  党风廉政建设和反腐败工作具有长期性、艰巨性和复杂性,各级领导要切实增强责任意识和忧患意识,从自身做起,从现在抓起,确保反腐倡廉各项工作落到实处。

  一要强化“一岗双责”。政府和政府部门党组,要认真执行省委出台的《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,以及《湖南省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》,切实担负起党风廉政建设主体责任。党委(党工委、党组)书记,必须积极主动履行党风廉政建设和反腐败工作中的主体责任。各级领导干部要当好表率,主要负责人要亲自抓、亲自管,带头严格落实党风廉政建设责任制,既要抓好本职工作,又要抓好廉政建设;既要管好自己,又要管好家属,还要管好身边人员;既要抓好班子,又要带好队伍。对廉政建设和反腐败工作要常研究、常部署,对重大问题要亲自过问、重要案件要亲自督办。班子成员要直接抓、直接管,按照“一岗双责”的要求,不仅要严格要求自己,还要定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作,业务工作覆盖到哪里,党风廉政建设就要深入到哪里;改革发展延伸到哪里,反腐倡廉工作就要跟进到哪里。

  二要强化法治建设。政府和各个部门要牢固树立法制观念,依法履行工作职责,切实把法治理念、法治思维、法治方式贯穿于反腐倡

  廉和政府各项工作全过程。政府领导干部要自觉把“讲政治、懂规矩、守纪律”和“三严三实”作为行为准则,带头尊法、学法、守法、用法。要抓住容易滋生腐败现象和不正之风的重点领域、重点环节、重点岗位,切实完善权力运行、资金分配、项目审批等规章制度,筑牢法治“篱笆”,遏制权力“越线”。要依法全面履行职责,善于运用法治思维、法治手段推动工作,自觉做到“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”。

  三要强化教育引导。党风廉政教育是筑牢思想道德防线的关键所在。要坚持常态化、全面化。突出重点人员、重点时期、重点领域,抓好集中教育和日常教育,把廉政教育纳入各级干部教育培训课程体系,作为中心组和干部职工集中学习的重要内容。要坚持抓早抓小。对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,要诫勉谈话、及时提醒,防止小问题演变成大问题、苗头性问题演变成严重性问题。要坚持正面引导。突出抓好示范带动,要挖掘、推介一批好典型,积极探索、推广一批党风廉政建设的好经验、好做法,在政府系统营造勤政廉政、风清气正、干事创业的浓厚氛围。

  同志们,加强党风廉政建设和反腐败工作任重道远、责无旁贷。让我们在县委的坚强领导下,振奋精神,坚定信心,奋发有为,扎实工作,把政府系统反腐倡廉工作引向深入,为加快我县经济社会全面发展作出新的更大贡献!

篇二:在政府系统廉政大会上的讲话

  

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  在市政府党风廉政建设工作会议上的讲话

  同志们:

  国务院召开了20XX年廉政工作会议,省、孝感市政府接着召开了会议。年初,我市召开了市纪委八届四次全会。我们要认真学习领会各级会议精神,落实全面从严治党要求,切实加强政府自身建设,不断提升履职能力,推动政府各项工作一项一项落地见效。下面,我讲四点意见:

  一、要切实提高政治站位

  20XX年,在上级和市委的坚强领导下,政府系统狠抓党建引领,有效提升了政府班子履职能力。一是层层落实了党风廉政建设主体责任。注重政治建设,坚持党的领导,自觉提高工作政治站位,落实好上级各项决策部署。二是法治建设全面加强。坚持将法治政府建设纳入经济社会发展统筹规划、整体推进、有效实施。“放管服”改革力度不断加大,全面融入省政务服务“一张网”,大力推行“四办”事项梳理,发展环境不断优化。三是内部监督管理进一步强化。深入推进财政与编制政务公开,不断强化审计监督、财政监督,严格加强“三公”经费管理。四是干部作风建设有效提升。在思想政治上,强化学习,坚定政治立场;在精神状态上,切实压实责任,务实担当;在工作作风上,严守纪律,时刻牢记廉洁从政。总之,通过严格加强自律,深入推进了政府自身建设,全市经济社会保持良好发展态势。在看到成绩的同时,要正视

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  廉政建设工作中仍然存在的一些问题:一是部分单位落实从严治党要求,还不彻底。少数部门坐等改革,落实举措不力,学习不深入。少数单位党风廉政建设主体责任落实力度还不够。二是“四风”问题还不同程度存在。三是部分干部顶风违纪情况时有发生。四是从中央、省委巡视情况来看,少数部门和工作人员不担当、慢作为、不作为现象仍然存在;政府管理水平有待进一步提高,依法行政意识还有待强化等。

  20XX年是新中国成立70周年,也是市委部署的干部能力提升、作风转变之年。贯彻落实好上级和市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署,我们必须坚持把政治建设摆在首位,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。从政府系统来说,我们必须以实际行动落实全面从严治党要求,确保中央政令畅通、令行禁止,确保上级各项决策部署在安陆落实落地,促进经济社会高质量发展。

  二、要求真务实勇于担当

  一是要干部带头提升能力。当今年世界,发展日新月异。要时刻保持“本领恐慌”意识,不断加强学习,不要讲外行话,更不要讲云里雾里的话,要学会化繁为简、化曲为直、化难为易。给市委市政府当参谋时,要能够把关键点条目式地列出来;开会直奔主题,不需要“穿靴带帽”,节约大家的时间。要进一步精简会议和文件,尽量少发文,整合打包开会,让同志们有更多的时间用于抓落实,切实提高效率效能。二是要营造良好发展环境。要加快推进

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  “一网一门一次”改革落地见效,大力推行马上办、网上办、就近办、一次办,继续推进“多证合一”“证照分离”,坚决砍掉无谓证明和繁琐手续。破除“放管服”改革中的形式主义,必须牢固树立主动作为、积极作为、担当作为的意识。要学习借鉴外地先进经验,对审批流程进行再造,让数据网上多跑路,企业和群众少跑腿。

  三是要大力崇尚实干担当。客观来看,近年来各项工作任务都很重,有些地方和部门经常连续加班加点,积极干事、勇于成事,这就是一种担当的体现。今年,市委、市政府将对落实上级决策部署情况进行全面督查,对损害经济发展环境的人和事进行重点督查,对政令不通、为官不为、为官乱为等问题进行专项督查,大家一定要把各项工作谋在实处、做在当下。

  三、要强化重点领域监管

  一是要切实严肃财政纪律。强化预算管理和约束,预算按照法律程序批准后要严格执行。各项目相关责任单位要切实把前期环评、规划抓到位,确保与上级政策衔接上。要加大项目资金统筹整合力度,发挥好财政资金综合效益。

  二是要抓好民生领域资金监管。4月17日,习近平总书记在重庆考察并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会时强调,“各级党委和政府要把“两不愁三保障”各项措施落实到村、到户、到人”。对扶贫领域违规违纪问题,我们将始终坚持利剑高悬,绝不姑息。三是要继续严控政府支出。当前,财政收支压力非

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  常大,要切实做到“三公”经费只减不增;要坚持集约节约,加大专项转移支付整合力度,坚决压掉没必要的财政支出;要倡导厉行节约,反对铺张浪费,不该花的钱一分都不能花,把钱花在刀刃上。

  四是要继续强化行政监管。抓好招投标监管,对涉及到公共资源、政府重大工程、重点项目建设的,必须进入交易平台。要发挥审计监督作用,加大对扶贫、环保、重点项目建设和安全生产等领域财政资金使用审计力度。

  四、要严格自律抓队伍

  一是要全面履行主体责任。要认真落实“一岗双责”,严格落实中央八项规定及实施细则精神,对苗头性倾向性问题要早发现早解决,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。要在加快全市经济社会高质量发展新征程中展现新形象、实现新作为。

  二是要加强机关作风建设。机构改革刚刚到位,全市上下要以市委推进的作风建设为契机,努力形成勤于学习、真抓实干、高效快捷的好作风。

  三是要抓好各级巡视问题整改。要抓好中央专项巡视反馈意见整改、省委第七巡视组反馈意见整改,对反馈的问题,逐项销号,确保整改责任不落空,整改要求不走样,所有问题全部整改到位。

  四是要更加自觉接受各界监督。依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受人民政协的民主监督,认真听取人大代表、政协委员意见,办理好年初“两会”上提出的81件人大代表

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  建议和71件政协委员提案。要主动接受监察监督,配合纪监委履行职能。要积极接受社会监督,凡涉及公众利益的重大事项,都要听取社会各方意见,真正让有权必担责、用权受监督成为常态。

篇三:在政府系统廉政大会上的讲话

  

  在政府系统廉政工作会议上的讲话

  同志们:

  刚才各位领导讲话,语重心长,良药苦口。这次政府系统廉政工作会议,是正月过后第一次会议,主要任务是认真贯彻落实中、省纪委二次全会和市纪委四次全会精神,动员各级各部门和领导干部用清醒的头脑,锐利的眼光,正确审视当前面临的新形势,树立危机意识、责任意识,进一步转变作风,真抓实干,以大决心、大气魄,赢得廉政建设和反腐败工作的大成效。下面,我讲几点意见:

  一、认清形势,进一步深化廉政建设和反腐败工作的认识

  XX年,县、乡两级政府和各工作部门,在县委的领导下,认真贯彻落实中、省、市关于廉政建设和反腐败工作的一系列重要部署,按照建设“为民、务实、清廉”政府的要求,多措并举,求实创新,埋头苦干,扎实工作,全县廉政建设和反腐败工作呈现出了许多亮点:

  一是领导干部的从政行为进一步规范。出台了《xx县公务用车配备使用管理规定》、《进一步加强公务用车管理的纪律规定》和《xx县党政机关事企业单位工作人员外出学习考察办法》,进一步完善了公务用车管理和领导干部学习培

  训申报制度,有效节约了财政支出。加大纠正领导干部收钱送钱、买官卖官、配偶子女违规从业、参与赌博等“四股歪风”工作力度,全面治理了机关工作人员婚丧事大操大办、乔迁暖窑借机敛财、公款大吃大喝等问题,全县各级领导干部的廉洁自律意识不断增强,拒腐防变能力得到进一步提高。

  二是损害群众利益的突出问题得到有效治理。深入开展治理商业贿赂专项工作,重点治理了工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为。大力治理教育乱收费,“一费制”和“两免一补”政策得到落实,私自办班补课、滥订教辅资料等行为得到有效遏制。坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,医疗人员收受回扣等问题得到初步解决。坚决治理了企业违法排污,对金盛化工公司、国瑞化工公司、银太化工公司进行了停业整顿,对张家湾造纸厂进行了限期整顿,消除了威胁饮水水源安全除患。认真开展“万人评议行风”活动。邀请人大代表、政协委员、特邀监察员、群众代表等对全县行政部门、执法部门和公共服务行业进行了公开评议,关系到老百姓切身利益的突出问题,责令有关部门限期整改,有效促进了政风行风的转变。

  三是从源头上预防和治理腐败不断深化。严格执行《xx县行政审批责任追究办法(试行)》,加大了对保留行政审

  批事项的后续监管力度,规范了行政审批行为。进一步强化了对政务大厅的管理,坚决实行“一站式审批”、“窗口式办文”和“一条龙服务”,提高了办事效率,规范了审批行为,全年共受理各类服务事项6775件,办结6775件,办结率达100%。强化财政监管制度,“收支两条线”、会计集中核算、村财乡监管等制度得到有效落实,各乡镇、各部门财务收支行为和村级报帐程序得到规范。县会计核算中心全年共履行业务329235支,其中规范票据1704支,拒付各类不合理开支1656支,涉及金额

  万元。严格落实工程建设招投标、经营性土地使用权挂牌出让、政府采购和产权交易“四项制度”。全年共备案工程17个,都公开进行了招投标,涉及金额1198万元;实现政府采购

  万元,节支

  万元,节约率达%。

  四是查办案件的力度明显加大。纪检监察机关全年共受理群众信访举报59件(次),立案30件,结案31件。共对34人进行了党政纪律处分,其中党内警告24人,党内严重警告8人,留党察看二年1人,行政降级1人;共对22人进行了警示训诫,其中:警示提醒12人,诫勉督导3人,责令纠错7人。

  五是政府决策、办事更加民主公开。建立健全了重大问题集体决策、专家咨询论证、社会公示与听证、决策评估、决策反馈纠偏机制和决策责任追究等制度,做到了科学决

  策。县政府政务大厅管理和运行更加规范,全年受理和办结的6775件服务审批事项无一例投诉和超时限办理,方便了群众监督,提高了办事效率。乡镇和村级政务公开工作有序推进、不断深化,基本保障了群众对各级组织实施决策的知情权和参与权,逐步赢得了广大农民群众的理解、信任和支持。

  经过一年的不懈努力,我县廉政建设取得了较好的成绩,为我县经济社会的快速发展提供了有力的纪律保证,但同时我们也要清醒地看到,受个人主义、自由主义、拜金主义的影响,违纪违法的情况时有发生,不廉洁、不勤政的问题仍然存在,特别是个别领导干部,组织纪律观念淡薄,贯彻执行上级决议不坚决,甚至有令不行、有禁不止、我行我素,影响恶劣;一些损害群众利益的突出问题没有从根本上得到解决,不少群众在就医、上学和基本生活保障等方面还存在实际困难。这些问题的存在,充分说明我们党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然十分严峻,这就要求我们各级各部门一定要充分认识反腐败斗争的艰巨性,把反腐倡廉建设作为重要的政治任务,采取有力措施,确保各项工作取得实效。

  二、标本兼治,惩防结合,深入推进反腐倡廉工作

  (一)切实加强干部作风建设。

  胡锦涛总书记强调,干部作风体现党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背。加强干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是做好反腐倡廉工作的必然要求,在新的形势下必须加强干部作风建设。我们政府工作人员的素质大都是好的,但也有一些同志存在着作风问题和工作方法等方面的问题。一是学习不够。不学理论,不学政策,决策凭经验,干事随大流。二是作风不实。计划一大堆,说过不落实,工作很热闹,问题没解决;成绩往大讲,问题往小说;不怕群众不满意,就怕领导不注意。三是为政不廉。不遵守廉洁自律规定,不遵守财经纪律,最终是组织蒙羞,群众受害,家庭受累。四是不顾全局。个别单位部门利益至上,明拖暗顶,千方百计摆困难、讲条件,任务不接受,工作不落实。还有个别部门以罚代管、一罚了之,视管理为收费、为罚款,老百姓对此很不满意。群众这所以不满意,是因为我们的领导干部“乱作为”或“不作为”。我们必须清醒地认识到“乱作为”是腐败,“不作为”也是腐败,也就是说,贪官是腐败,庸官也是腐败。我们坚决要反贪官、反庸官,积极提倡既要做到“廉政”,又要做到“勤政”,真正为xx的快速发展营造一个风清气正的良好氛围。作为政府工作人员,要做事,要谋事,首先要求我们必须做到“八要”:

  第一,要勤学。理论上要高人一等,谋略上要多人一招,实践上要先人一步,自律上要严人一等。领导干部的学习不是一个单纯的个人行为,而是一种社会责任。不能只读读报纸、看看文件、翻翻材料,应付应付。一定要除正常业务政策学习以外,创造性的开展学习,以提高应对变革能力和解决实际问题的能力,树立创新思维,创新方法。

  第二,要善谋。领导干部凭单打独斗是不行的,蛮干胡干,是行不通的,一定要善于观察问题,研究问题,要具有识才的慧眼,要具有用才的胸怀,要具有爱才的感情,要具有聚才的方法,总结经验,依靠大家的力量和智慧谋划和推动工作。

  第三,要尽责。要用心工作,视责任为命令,视岗位为天职,在其位就要谋其政,做好自己的本职工作。

  第四,要实干。实干就是解决问题。落实难的问题往往是一个地方发展的瓶颈,解决这些问题自然不容易,它考验着领导干部的精神状态、战斗意志和领导水平。因此,我们要有迎难而上的进取锐气,在难题面前不绕弯、不等待,不推拖,要知难而进、迎难而上。还要有“一沉到底”的扎实作风,做到情况到一线了解,问题到一线解决,课题在一线调研,工作在一线落实。只有这样,才能真正为老百姓办实事、办好事。

  第五,要团结。团结就是生命,团结就是战斗力。领导班子团结和谐事关一个地方、一个单位和部门事业的发展。

  是否团结主要是看班子成员在目标上是否合心、工作上是否合拍、困难面前是否合力。要搞好团结,必须在工作中克服

  “个人主义”、“霸权主义”,加强沟通、加强交流,重大问题事先沟通,关键时刻及时交流,意见不一致反复沟通,通过沟通交流增加信任、凝聚力量、实现和谐。

  第六,要守法。要遵纪守法,依法办事。政府工作人员都要自觉学法、用法、守法,增强法律观念和法律素养。要按照职权法定、权责一致的原则,深入推行行政执法责任制,分解法定职责,完善考评办法,落实责任追究,切实做到“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”。政府组成人员要明确岗位职责,自觉遵守会议制度、议事规则、工作程序和组织纪律,带头依法行政,在政府系统建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

  第七,要自律。“能吏寻常见,公廉第一难”。“自律”,就是自己管好自己。这里我要特别强调“一把手”的自律问题,作为单位“一把手”,虽有党内外的监督,但要解决好廉洁从政的问题,首先必须强化自律。“自律”是一种觉悟。要时时事事小心谨慎、如履薄冰地为人民掌好权,用好权。“自律”是一种素质。人常说,“律已足以服人,量宽足以得人,身先足以率人”,一个管不住自己的人,怎么可能领导好一个单位?自己满脸脏东西,怎么号召别人讲卫生?政府班子成员和部门单位的一把手要带头贯彻执行领导干部

  廉洁自律的各项规定,做廉洁自律的表率。

  第八,要节制。孔子曰:“君子喻于义,小人喻于利,无求于物心常乐,自静其事品自高”。孔子曰:“五色使人目盲,五音使人耳聋,五味使人口涩。”所以,一个人立身处世不要放纵自己,要懂得节制,要看贯穷达,自娱自乐,得不足喜,失不足忧,始终以一幅旷达的胸怀去对待人生际遇。

  (二)切实加强政府廉政建设。

  胡锦涛总书记在中纪委二次全会上强调,准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持反腐倡廉常抓不懈,坚持拒腐防变警钟长鸣,把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域,体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。要坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合,坚持严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合,坚持廉政建设与勤政建设相结合,坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合。

  今年,我们将以胡锦涛总书记的讲话为纲领,进一步加大工作力度,狠抓各项任务的落实,全力推进反腐倡廉建设。

  第一,深化体制改革和加强制度建设。要从源头上治理

  和预防腐败,必须加快建立结构合理、布局科学、程序严密、制约有效的行政权力运行机制,要坚持用制度管权、用制度管人、用制度管事。

  一要继续深化行政审批制度改革。认真贯彻落实《行政许可法》,进一步精减审批项目,简化办事程序,坚持依法审批,秉公办事,提高效率、优化服务。对保留和取消的审批事项都要加强后续监管。决不允许部门擅自增加审批环节。要按照优化投资环境的要求,简化对外来投资商建厂办企业的审批事项。要切实加强县乡两级政务大厅建设,逐步建立科学日管理机制,真正做到“便民、高效、廉洁”。要针对容易发生腐败的重点环节和部位,完善监管制度,要进一步推进行政审批公开,实行“阳光”审批,最大限度地减少行政审批的随意性和暗箱操作。

  二要完善政务公开制度。要认真落实《xx县进一步深化政务公开实施办法》,积极推进政务公开,增加政府工作的透明度,凡是与老百姓利益密切相关的公共服务部门和单位,特别是学校、医院以及水、电、气等公用事业单位,都要实行办事公开制度,对涉及群众切身利益的规定,在出台前,应采取听证会等形式,征求群众意见,在决策前、决策中和决策后的具体实施等各个方面,都要搞阳光工程,做到公开透明。要建立新闻发言人制度和红头文件公开查阅制度,定期通过各类媒体公开政府工作,要通过政务公开提高

  政府工作的透明度和实际效能,方便群众参与经济社会活动,监督行政行为。

  三要健全对行政权力监督的体制机制。政府各部门及工作人员都要接受人大的依法监督、政协的民主监督和新闻舆论、社会公众的监督,支持监察、审计、统计部门依法独立履行监督的职责。要在建立健全能够及时发现问题、有效纠正过错的体制和机制上下功夫,做到防微杜渐。要大力推行以“一把手”为重点对象的行政问责制度,建立政府绩效评估制度,科学评估政府工作人员履行职责的情况。要进一步强化政府内部的专门监督,监察部门要严肃查处有令不行、有禁不止、行政不作为、乱作为和失职渎职等行为,审计部门要重点加强对各类专项资金等审计监督,对违法违纪人员要严肃追究责任。

  第二,认真解决损害群众利益的突出问题。政府各部门、各单位要把解决民生问题摆在更加突出的位置,时刻提醒自己,管好自己的人,看好自己的门,从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手,努力维护群众的切身利益。

  一要促进教育发展和教育公平。要严格落实农村义务教育经费保障机制,严厉查处挤占、挪用、截留教育经费等问题;认真执行“两免一补”政策和高中招收择校生“三限”政策;坚决禁止中小学擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围以及学校乱订课辅资料和教师乱办班、乱补课

  的行为,确保中小学生家庭普遍减轻经济负担。进一步完善特困生救助机制,保证每一名考入大学的特困生不因贫失学。

  二要继续整顿和规范食品、药品生产流通秩序。严厉打击制售假冒伪劣食品药品的行为,切实规范医疗机构的诊疗和收费行为,进一步推进药品集中招标采购制度,切实加强医德医风监督考核,认真治理医疗购销中的不正之风和商业贿赂,坚决治理医疗服务中乱加价、乱收费、开单提成、收受红包等问题。

  三要进一步巩固治理公路“三乱”成果。重点解决治理超限、超速中以罚代纠、只罚不纠和交通运管人员执法不文明、不规范和执法过程中以治超为名谋取私利的问题。

  四要严格落实减轻农民负担的各项政策规定。强化对执纪执法部门的监管,坚决治理和纠正执纪执法人员作风粗暴、欺压百姓、办事不公、与民争利、吃拿卡要等问题,严肃查处涉农负担案件和拖欠、克扣农民工工资等问题,不断规范执法执纪行为。

  五要继续深入开展治理商业贿赂专项工作。继续加大查办商业贿赂案件的力度,形成对腐败分子的强大威慑,对行政机关公务员利用审批权、监管权、执法权搞官商勾结、权钱交易的案件,要一查到底,决不姑息。对商业贿赂比较严重的工程建设、土地出让、产权交易、医药购销等领域的案

  件要重点查办。同时,强化对经营者和从业者的引导、约束和监管,对有商业贿赂行为的企业和个人,要从重实行经济处罚、降低或撤销资质、吊销执照,依法处罚。

  六要严格对各单位建设楼堂馆所的管理。认真贯彻落实国务院廉政工作会议精神,全面清理政府各部门、各单位新建楼堂馆所有关情况,对于违反规定建设楼堂馆所的,坚决根据有关规定予以处置。要完善项目建设审批程序和监管机制,严格控制党政机关办公楼建设规模、占地面积、装修及设备标准、项目工程造价和资金来源,现有办公楼已经达到标准的,一律不准改扩建或购买办公楼。

  三、加强领导,狠抓落实,确保反腐倡廉工作取得新成效

  (一)加强领导,认真落实反腐倡廉工作责任制。反腐倡工作责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。各级政府、各部门要对近几年来落实反腐倡廉工作责任制情况进行认真总结,不断丰富和完善责任制的内容,强化责任体系。领导班子正职要对廉政建设和反腐败工作负总责,重大问题要亲自过问,亲自处理;领导班子其他成员要抓好贫乏部门和单位的反腐倡廉工作,对职责范围内的廉政建设负直接领导责任。要抓好责任分解,明确责任主体;抓好责任考核,促进工作落实;严肃责任追究,严格执行纪律。监察机关要切实加强监督检查,认真解决一些部门和单位存在的责

  任不明确、考核难操作、追究不到位的问题,促进责任制的落实。要通过贯彻落实反腐倡廉工作责任制,形成各级政府、各部门抓廉政建设的整体合力,把反腐倡廉各项工作落到实处,抓出成效。

  (二)加强政风建设,树立清正廉洁的政府形象。各级领导干部一定要树立科学的发展观和正确的政绩观,端正经济工作的指导思想,坚持一切从实际出发,一切从人民利益出发,一切按科学规律办事,一切按勤俭节约原则办事,坚决不搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”,坚决不搞虚报浮夸、报喜不报忧,坚决不搞文山会海、形式主义。要大力精简会议和文件,提倡开短会,讲短话,开解决问题的会,讲有实际内容的话。要把更多的时间和精力用在帮助基层和群众解决实际问题上,把更多的财力和物力用在经济社会协调发展和提高人民生活水平上。

  (三)求真务实,狠抓工作落实。各级政府和部门,特别是主要领导干部,要切实发扬求真务实的精神,准确把握反腐倡廉形势,结合实际情况,制订廉政工作方案,采取强有力措施,抓好工作落实。要认真组织学习反腐倡廉有关规定,定期听取反腐倡廉工作汇报,及时解决工作中存在的问题;要制定切实有效的措施,加强监督检查,保证反腐倡廉各项工作的落实;要把反腐倡廉工作成效纳入年度目标管理,将其作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和

  考核各单位目标任务完成情况的重要依据。

  同志们,在新的形势下,反腐倡廉仍然任重道远,我们要以强烈的责任感和紧迫感,发挥求真务实的精神和作风,解放思想,开拓创新,全力抓好工作落实,以切实有效的行动和成果,推动我县政府系统廉政建设和反腐败工作的深入开展,为县域经济建设和社会发展做出新的贡献。

篇四:在政府系统廉政大会上的讲话

  

  在市政府廉政工作会议上的讲话

  同志们:

  今天,我们召开本届政府第一次廉政工作会议,对政府系统廉政建设工作进行专题部署,统筹推进。作为一级政府,谋发展,增福祉是义不容辞的责任,抓廉政,转作风是不可或缺的保障,讲原则,守规矩是必须坚守的底线,任何人,任何时候都不能有丝毫的松懈。现在是五月份,正是大项目集中开工,大招商全面推进的关键时期,尽管大家都很忙,我想还是要召集这次会议,主要目的是:传达贯彻国务院,省政府廉政工作会议精神,安排部署今年廉政工作任务,从讲政治的高度充分认清开展廉政工作的重大意义,推动政府系统廉政建设工作不断向纵深发展。刚才,X同志传达了国务院和省政府廉政工作会议精神,我们要认真学习领会。……结合工作实际分别作了表态发言,谈的都很好,很深入,很到位,大家也要相互借鉴,抓好落实。下面,就做好今年政府系统廉政建设工作,讲三点意见。

  一、旗帜鲜明讲政治,统一思想明大势,切实增强做好政府廉政工作的政治责任感

  必须清醒的看到,中央在廉政工作上释放出的“执纪必严,越往后越严”的强烈信号,站在旗帜鲜明讲政治的高度来认识和推动廉政工作。廉政建设不是一阵风,从严治党只会越来越严,管住权力的制度笼子只会越织越密,不存在松一松,缓一缓,放一放的现象,政府党组,各成员单位以及科所队,基层单位,要时刻绷紧廉政建设这根弦。我们必须把握新标准,新要求,牢固树立底线思维和红线意识,把纪律和规矩内化于心,外践于行。必须清醒的看到,省委,省政府

  正风肃纪,反腐惩恶的坚定政治立场,做到修身慎行,清廉自重,做政治上的清醒明白人,坚定实践者。前段时间,省纪委通报了发生在我省的典型违纪违法案件情况,彰显了省委全面从严治党的鲜明态度和铁腕反腐的坚定决心。陆昊省长在多个会议上强调,政府系统的干部必须树立法治,制度,规则意识,只有把握这个根本,才能在正确的道路上不断向前迈出坚实步伐,才能形成法治和公平公正的环境,才能不断吸引外来投资者。我们必须看到省委,省政府在从严治党,从严治政上的坚定决心,讲法治,重制度,守规矩,切实维护好业已形成的良好政治生态。必须清醒的看到,在滚石上山,爬坡过坎的关键时期,只有保持坚强无畏的政治勇气,坚韧不拔的政治定力,忠诚干净担当,才能凝聚起加快发展的强大合力。当前,我市正处于培育打造产业集群,推动实体经济振兴发展的关键时期,更需要以政风促民风,转作风,营造政令畅通,上下一心,规范有序,宽松高效的创业环境。同时,作为县市一级的基层人民政府,我们与群众接触最直接,最频繁,我们也是最受群众关注的“关键少数”,一举一动,一言一行群众都看在眼里记在心上,形象的好坏,作风的优劣,落地有声,立竿见影。只有在思想上正本清源,在行动上抓铁有痕,正确对待,正确运用手中的权力,坚定不移,全心全意的为人民服务,才能密切党群干群关系,永葆共产党人的政治本色。

  虽然我到X工作的时间不长,但我了解到,我们的各部门,各单位,大部分干部对于廉政工作思想上是重视的,举措上是务实的,效果上是显著的,有几点感受:一是群众的幸福感和满意度比较高,对党委,政府的工作基本是满意的;二是从信访案件,突发事件上看,各位领导,各部门,基层单位处理得力得体,极端,群体的事件比较少;三是经济发展活力正在逐渐积累,凸显,随着转方式,调结构,产业升级,包括外经贸形势向好,双向拉动下,X的经济形势会越来越

  好。在具体工作上,一是下大力气精简行政审批事项。累计精简审批事项X项,保留X项。开展了非行政许可审批清理工作,实现非行政许可审批事项“零保留”。二是清理规范行政审批中介服务事项。取消中介服务X项,保留X项,凡未纳入清单的中介服务事项,一律不作为行政审批的受理条件。三是持续推进“两个清单”建设。保留行政权力事项X项,全部纳入权力清单;编制行政责任清单,梳理了责任事项,进行了公开公示。四是简化优化公共服务流程。编制了办事指南,市级X项公共服务事项面向社会公布。五是建立健全政策制度体系。根据国家政策导向和当前发展需要,对原有的各级各类产业扶持政策进行了调整,制定出台了促进经济发展扶持办法,政策更加公开透明,更有依据;制定政府投资非经营性项目管理办法,对此类项目进行决策,投资,建设,使用的全流程监管。六是加大非税收入征缴力度。上级要求明令禁止的坚决取消,按政策法规应该收缴的,加大稽查力度,确保应收尽收,应缴尽缴。今年一季度,非税收入完成X万元,同比增长X%。七是进一步加强城乡建设管理。调整了城乡规划委员会工作职责,进一步健全机制,落实责任,细化程序;启动了清理整顿私搭乱建和城乡环境综合整治行动,坚决依法打击治理各类违章建筑,整顿小开荒等行为。八是加大农民工工资清欠力度。对于重点案件逐一核查,逐一研究,逐一化解,切实保障农民工合法权益。现在正值“动工之春”,在农民工工资保证金收缴上要把好关,收住口,从源头上破解欠薪难题。九是加大执纪问责力度。去年开展明察暗访X次,查处X起违反中央“八项规定”的问题,点名通报了X起违反工作纪律的人和事。这些工作,有的是为了从制度层面堵住漏洞,有的是为了规范权力运行,有的是为了扶持企业发展壮大,有的是为了更好的回应民生期盼,这也是政府系统廉政建设的重要环节。

  也有很多方面群众不太满意。比如,服务企业,服务群众的能力亟待提高。X是口岸城市,X,X万户籍人口支撑不起经济发展,外来人员对X什么评价,体现在每一个部门,每一名政府干部身上,包括中省直部门。外来人员坐一趟火车,过一次X口岸,走一次城市,就会对这座城市有一个判断,适不适合人居,适不适合经商,但现在并不是所有来X经商,旅游,过境的人都在说X好,这个问题很复杂,也很严峻,有关问题我也签给相关领导,请有关同志认真研究。我们要解放思想,在服务方面我们究竟还存在哪些问题?我们一直在讲各种便利化,优化服务环境,具体应该落到谁身上,各执法部门执法力度到什么程度上更合适,是“一放就乱”还是“一管就死”,还是“放管服养”相结合,我们的环境究竟和满洲里,珲春有多大差距,我听到的,感觉到的,X与满洲里和珲春差距不小,我们有优势,有长处,但不能沾沾自喜,要认真反思。我听到这些可能是一家之言,说错了大家可以交流。比如,在政府和企业关系上,存不存在遇事不想管,不敢管,不愿意管的问题,事关民生的,安全的事情,执法部门执法力度到什么程度,是否真正做到严格执法。比如,“八项规定”和反“四风”这么严,有的部门还在接待费上超标,公款消费,超预算列支等。比如,各单位有没有吃空饷的,有没有签完到就没影的,有没有违规经商的,各部门一把手重视到什么程度,是否及时向组织汇报,是否及时诫勉谈话,处理,以后巡查到各局办,一把手明明知道问题,但不敢管,不想管,不愿意管,那就追你责。

  希望我们能够营造更好的行政环境,发展环境,通商环境,旅游环境,加大工作力度。我们面临的问题很复杂,每年进出境X万人次,是本地人口的接近X倍,哪个城市外来人会超过本地人这么多,除了旅游城市,丽江为什么总出事,就是因为景色好,去的人多自然问题就多。一个小县城一年没来多少人,大家相

  安无事,问题也少。所以说为什么要求高,因为我们是国门,是口岸,是东北亚区域性国际化城市,要求必须高,所有的领导,单位,工作人员,服务人员与别的县市要求标准是不一样的,你的一句话,一个态度就代表了政府形象,没有好环境,在思想里不重视,也不会保证没有腐败问题发生,因此,政府系统的廉政建设更应该尤其重视。

  二,从严治政抓关键,规范权力重监督,确保政府各项工作始终依法规范公开运行

  没有规矩不成方圆,规矩,规则,程序,纪律是干好工作的根本保证。今年是市委确定的“大下基层年”,“作风建设年”,我们要在转变政府职能,强化权力监督,改进工作作风,优化发展环境等方面再想一些好办法,再下一番真功夫,全面打造法治,规矩,务实,责任,团结政府。

  (一)完善政府决策决议制度。要在集体讨论的前提下决策。贯彻落实“三重一大”集体决策制度,凡政策出台,规划调整,资金使用等重大事项,都要按照集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定的原则,集体讨论做出决定。要在法律规定的框架内决策。重大决策事项在做出决定之前要进行合法性审查,这是今后政府决策的刚性要求。省政府常务会议建立了“学法”制度,法制办,司法局的同志要做好对上沟通,把这些经验做法学来,用好,健全完善学法制度,定期开展法治教育专题讲座,积极引导党员干部提高法治思维水平和能力。要在征求意见的基础上决策。涉及与人民群众利益密切联系的决策,要广泛征求群众意见,保证人民群众的知情权,参与权和监督权。

  (二)持续推进审批制度改革。李克强总理在廉政工作会议上连续五年都提到了简政放权。在今年的政府工作报告中,总理指出:使市场在资源配置中起决

  定性作用和更好发挥政府作用,必须深化简政放权,放管结合,优化服务改革。我们县一级政府,重点要做好“简政”的文章。要精简行政审批事项,改善民间投资环境。扎实推进“放管服”改革工作,完善一次性告知,限时办结,AB岗等制度,做到“减事项,减要件,减流程”,切实提高办事效率。要健全完善“两个清单”,提高廉政风险防控能力。各部门要围绕审批权,执法权,收费权以及人财物的管理权,建立完善权力清单,责任清单。建立行政权力的动态管理机制,切实提高廉政风险防控的针对性,科学性和有效性,防止在制度建设上出现“牛栏关不住猫”问题。推行“五证合一”,深化商事登记制度改革。我市是全省推行这项改革的试点,通过一系列改革举措,创新创业的门槛降低了,审批服务的效率上去了,得到了市场的积极回应。下一步,还要在优化审批上下功夫,实行网上审批和电子监察,做好事中事后的监管,不断提高工作效率,激发市场活力。

  (三)严格规范公共资源配置。正确处理政府和市场,运作和监督的关系,抓住公共资源交易中最容易出现腐败问题的重点领域,防控廉政风险,从体制机制上减少和遏制“寻租设租”的行为。加强政府投资工程项目管理。各单位,各部门按各自职责,对政府投资项目规划选址,投资决策,计划审批,资金使用,建设实施,竣工验收,资产移交,稽查监督等进行全程管理,形成“闭环”体系。规范政府投资建设程序,是为了让大家不犯错误,少犯错误,或者不犯致命性的大错误,这个运行过程中只要有一个部门质疑,寻租和犯错误空间就没有了。因此,大家要严格遵照执行。节约集约利用土地资源。两镇的土地从今年X月X日起禁止再出租,要进行清理,合同到期一份收回一份,不再续签,纳入全市统一管理。有的村土地一租就是X年,造成城中有村,村里有城,给城市建设管理带来很大困难。严把项目用地关口,实行供地量与投资额,产出效益等指标挂

  钩,整体规划,统一部署,村一级原则上不再上新的工业项目。土地交易一律采用招标拍卖挂牌出让形式,对土地利用情况进行全程跟踪。完善政府购买公共服务体系。结合发展实际,对购买服务指导目录进行动态调整,从主体责任,预算编制,项目分类,采购方式等方面对购买服务工作进行规范,统一操作标准,细化工作流程,方便项目执行,保障购买服务各环节有效衔接。

  (四)管好用好财政公共资金。要保证政府公共财政资金的安全使用和规范管理,使其发挥最大的经济社会效益。严格预算,控制追加。各部门资金请示无法落实是因为没有预算,备用金主要用于突发应急事件,信访事件,是有限的,因此相关部门要与采购商,施工队等协商好,今年做事,明年列入预算后付款。强化预算约束力,加强财务管理,严控预算追加,大力压缩行政成本支出,集中财力办大事。严格审计,盯紧盯牢。审计部门是资金监管的最后一道关口,要提升业务能力,人员素质,认真履行审计监督职责,抓重点,盯关键,对财政公共资金的运行使用,要做好审计跟踪,努力提高资金使用效率。严格监督,避免浪费。加大资金监管力度,坚决堵住使用和管理漏洞,及时拨付各类财政资金,解决“在途时间长,年底突击花”等问题。严格决算,对账核实。高度重视部门决算的编审工作,保证决算数据质量,做好决算数据分析,坚决查处小金库和截留挪用,贪污侵占等违法违规行为。

  (五)切实加大监察执纪力度。这里我要强调一个观念问题,监察不是为了找茬,是为了及时咬咬耳朵,扯扯袖子,防止小毛病演变成大问题,尤其是围绕重点领域,重点岗位,重点人群,对于不良现象,错误问题,反面典型必须要瞪起眼,板住脸,该批评的批评,该纠正的纠正,该处理的处理,这也就是总书记讲的“斗争精神”,“随时准备坚持真理,随时准备纠正错误”。比如农民工工

  资问题,农民工保证金不交坚决不让开工,劳动监察部门要现场监督,把工资凭证复印留存,以防工程商和发包商因为工程款问题,拿农民工工资的事要挟政府。总之,劳动监察,住建等部门要联合行动,确保年底没有一个农民工因为拖欠工资问题上访。要强化监督意识。从市政府领导班子,到市直部门领导,到基层的科所队长,无论职位高低,无论权力大小,无论何种职位,都要无一例外的接受党和人民群众的监督,都要习惯于在被监督的环境下开展工作。只有时刻利剑高悬,谨小慎微,我们在行使权力的过程中才能不出现跑冒滴漏的问题,我们的干部才能少犯错误,不犯错误。要管住重点领域。对管权,管钱,管物,管事的部门和社会反映比较强烈的监督部门,执法部门要切实加强监督管理,监管关口要前移,把工作做在前面,防止出现“工程上去,干部倒下”的问题,这方面的教训一定要吸取。一个干部成长起来不容易,组织的培育,自身的努力,家人的付出都很多,干部出了问题,大家都很痛心。监管部门对这些重点领域和关键环节,标准要更高一些,检查要更严一些,防微杜渐,慎初慎独慎微。要加大督办问效。市委和政府在年初的两个报告确定的目标任务已经分解下去了,今年市委确定了X项重点工作,前段时间我们对招商工作又进行了专题安排部署,各单位要抓好对标和任务落实,坚决杜绝“慢,浮,僵,推,梗,懒”等不良现象。督办室要加大督办力度,敲钟问响,对于工作重视不够,落实不力的部门和个人要跟踪问效,把重点工作抓好抓实抓出成效。年初,各位市领导和部门负责人都在电视上向广大市民做出了庄严承诺,年终能否兑现还需要大家携手同心,抓好落实。要做好政务公开。政务公开就是常态,不公开是例外,这是李克强总理对政务公开工作确定的总的原则。只要不涉及国家机密,能公开的一律公开,接受人民群众

  的监督。按照省政府要求,今年要对“两随机一公开”落实情况进行抽查,请法制办做好日常监督和检查指导工作。

  (六)提高为民为企服务水平。真正的投资者看重的是一个地方的服务水平和工作效率,给法治环境,给优质服务比给政策,给资金更重要。按照“大下基层年”的任务分工,市四个班子领导,市直部门和部分省直部门都承担重点企业,重点项目,重点人群的帮扶任务。希望大家切实负起责任,聚焦企业和群众反映的突出问题,将办公地点前移,加大调研工作力度,做到情况在一线掌握,问题在一线解决,矛盾在一线化解,作风在一线转变,发展在一线体现。比如,把一个招商引资项目真真正正落到地上,更是考验能力和水平的,一个企业从前期规划,立项,办理相关证件,动工,完工,直到投产达效,很多民营企业不具备单独闯关的能力,我们也要像对待国林那样给予重视和服务。我了解,国林木业城项目正是因为重视到位,跟踪到位,服务到位,审批环节环环相扣,建设环节步步紧跟,才创造了当年立项,当年开工,当年投产的“国林速度”,为企业降低了很大成本,得到了企业的赞扬。所以说,我们一方面要把该管住的事情管住管好,另一方面,要把该服务的事情服务好,不要说“这也不行那也不行”,要多研究政策,提供便利,把“不行”变成“可行”,企业家口口相传,环境,口碑,知名度也就逐渐建立起来了,好的经验做法我们要发扬推广。比如,在“民情民意”邮箱,“民心网”上,仍有企业和群众反映,个别具有审批职能的部门特别是窗口单位,仍存在门难进,脸难看,事难办的问题,有的单位效率不高,层层设卡,有的工作人员态度蛮横,有意刁难。请监察,督办等部门加大检查抽查力度,发现问题坚决处理,绝不能让“一条鱼腥了一锅汤”。

  三,率先垂范做表率,坚守担当转作风,打造让党放心让群众满意的干事创业队伍

  (一)落实两个责任。主要负责同志要切实担负起分管范围内党风廉政建设的“主体责任”,坚持“两手抓,两手硬”,把党风廉政建设与经济发展和业务工作同部署,同检查,同落实,做到维护稳定,发展经济坚定不移,预防腐败,端正党风政风毫不放松。市政府班子成员和各部门班子成员要落实“一岗双责”,按照“谁主管,谁负责”的原则,把承担的党风廉政建设任务分级,分口,分项落实到分管部门和单位,层层分解,层层落实。每年市政府班子成员与分管部门主要负责人都要进行廉政谈话,谈话内容如实记录,以便备查。今年,我们层层签订了党风廉政建设主体责任书,廉洁从政承诺书,它既是责任人履行职责的遵循,也是上级进行考核追责的重要依据。大家一定要重视起来,把责任记在心上,扛在肩上,抓在手上。

  (二)转变政府作风。要善于学习。不学习,不坚持学习,势必会落伍,就难以胜任我们所肩负的职责。新形势,新任务,新挑战之下,原有的经验做法可能已经行不通了,驾驭好工作必须要学习业务,干什么,学什么,专什么,做到学以致用,用以促学,学用相长,把知识转化为自身的素质和能力,增强工作本领。要深入调研。“没有调查就没有发言权”,“没有调查更没有决策权”,政府新班子成员较多,要跳出“文山会海”和一般的事务性工作,带着问题深入基层,深入群众,多出因时之策,善行务实之举,切实解决工作中的实际问题。要服从大局。牢固树立“全市一盘棋”的思想,不论哪一项工作,无论是经济主管部门还是非经济主管部门,无论是主办单位还是协办单位,无论是市直部门还是垂直管理部门,乡镇,都要自觉服从和服务大局,相互配合,相互支持,形成发

  展合力。同时,要有“功成不必在我”的思想境界,正确判断面临的形势,正确处理当前利益与长远利益,局部利益与全局利益,统筹谋划,综合协调,推进工作落实。

  (三)敢于担当负责。我初到X工作时,集中用了一段时间梳理学习国家和省赋予X的各方面政策,发现很多政策都是独一无二的。这就说明,X作为我省沿边开放的前沿,伴随着开发开放的进程,培育起勇立潮头,敢为人先的勇气,培育起先人一步,敢闯敢试的气魄。正因如此,才成就了今天的X。但通过与干部的接触我发现,在新常态下,有的同志感到要求多了,规矩多了,放不开手脚了,面对复杂矛盾和棘手问题不愿接手,不敢碰硬,改革创新,锐意进取的劲头松懈了。尤其是在接触群众上,X的干部基本上都是机关出来的,和群众接触比较少,群众工作经验和水平相对较弱,这方面还需要进一步历练。习总书记讲,干部干部,干字是当头的。但现在X的有些干部不愿担当,不愿负责,怕得罪人,不敢,不愿依法履行法律和人民赋予的职责,这也是最大的腐败和渎职。当太平官,做一天和尚撞一天钟,如果我们都抱有这样的想法,事业怎么推动,X的未来又在哪里,当然,党纪国法的底线任何时候都不能触碰,但总书记强调的“三个区分开来”,省委提出的“容错纠错机制”,就是鼓励干部开拓创新,只要出于公心,于民有益,组织上就会为担当者担当,为负责者负责。所以,希望大家要守土有责,尽职尽责,在各自的岗位上发挥好应有的作用。

  (四)加强廉洁自律。平时自我要求不严,不守规矩,关键时刻就难守大节。前段时间央视播出的《X》,X》等专题片,大家也都看过,腐朽思想的侵蚀有一个潜移默化的过程,腐败分子也不是一下子变成腐败分子,它有个积累渐变的过程。那种认为“干大事者不拘小节”的错误认识,是十分有害的。我们的领导

  干部应该明白“千里之堤,溃于蚁穴”的道理,要本着对得起人民,对得起组织,对得起家人的责任感,时时念好廉洁自律这个“紧箍咒”。要牢固树立底线思维,自我约束,自查自纠,不断增强免疫力,真正做到廉洁,奉公,守法,不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所扰。

  作为党员干部,廉洁是本色,勤政是本分。政府系统广大党员干部要牢固树立“四个意识”,坚决落实准则和条例,坚持不懈纠正“四风”,严格执行“约法三章”,勤勉尽责,勇于担当,推动政府系统廉政建设不断取得新成效,为经济社会发展提供坚实保障。

篇五:在政府系统廉政大会上的讲话

  

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  XXX同志在20XX年市政府廉政工作会上的讲话

  今天,我们召开市政府廉政工作会议,主要任务是:贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委三次全会、国务院和省政府第二次廉政工作会议,以及市纪委十二届四次全会精神,安排部署全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作。刚才,市税务局和荣县、富顺县政府从落实减税降费、财政预算公开和资金绩效管理、行政审批改革方面,分别作了很好的交流发言,希望大家相互学习借鉴,共同推动落实。下面,我讲三点意见。

  一、坚决贯彻全面从严治党的部署要求,切实增强做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作的责任感紧迫感

  抓好政府廉政建设,是我们做好各项工作的重要前提和保障。在十九届中央纪委三次全会上,习近平总书记强调,要充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性艰巨性复杂性,并明确提出了不断强化思想武装、加强党的政治建设、弘扬优良作风、坚决惩治腐败、完善监督体系、向群众身边不正之风和腐败问题亮剑等六项任务,充分体现了以习近平同志为核心的党中央“把党的伟大自我革命进行到底”的坚定决心。在国务院第二次廉政工作会上,李克强总理指出,要坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进,坚决把各项重大政策落实到位,部署了实施好更大规模减税、落实降低社保费率政策、开源节流平衡预算、行简约倡俭朴戒奢华、更大力度实行简政等五个方面的重点工作。总书记、总理的重要讲话和部署要求,为我们做好今年政府系统廉政工作指明了方向、提供了遵循。全市政府系统要深入学习领会,认真贯彻落实全面从严治党的要求,切实推动和保障全市经济高

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  质量发展、社会大局和谐稳定。

  过去一年,全市政府系统认真贯彻落实中央和省委省政府及市委的部署要求,切实加强廉政建设,有力地推动和保障了全市经济社会持续健康发展。有几个方面的工作值得肯定:一是以“三个一”为重点的放管服改革取得初步成效,“12345”政务服务热线开通运行,审批服务事项64%实现网上可办、88%实现“最多跑一次”,营业执照扩大到“33证合一”,投资项目审批提速77%,44项市级行政权力下放区县,全市营商环境进一步优化,市场主体活力进一步激发,新登记设立企业4931户、增长17.3%。二是减税降费效果较为明显,认真落实中央减税降费政策,出台了促进民营经济健康发展20条、降成本25条、通航产业发展19条、现有企业新上项目享受招商优惠、退城入园等政策措施,全年累计降低企业税费成本23亿元。三是公共资金资源管理更加规范高效,建立完善了财政预算绩效管理制度体系,市级部门绩效编制实现两个100%覆盖,市本级“三公经费”支出下降5.48%,建成公共资源交易电子平台,工程建设招投标等四大领域实现全流程电子化交易。四是作风建设持续深化,认真查找整治形式主义、官僚主义新表现,紧盯扶贫、环保等重点领域,查处了191起不作为、乱作为、履职不力等问题;集中整治惠民惠农“一卡通”、农村低保等群众身边的“微腐败”问题,深入开展规范办学行为等专项治理行动,教育、医疗等民生领域的行风政风持续好转。去年,我市党风廉政建设社会评价指数能够继续名列全省第一,这其中也包含着政府系统的努力和付出。

  与此同时,我们也必须清醒地看到,政府系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一些突出问题:个别政府部门、单位落实党风廉政建

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  设责任制还不够坚决有力,主体责任、“一岗双责”履行还不到位。营商环境还有待进一步优化,一些政策落实还不及时、不到位,群众办事仍然不够方便快捷,与先进地区比、与企业期望比,项目审批的环节仍然较多、时间仍然较长。个别政府部门工作效率不高,主动服务意识不强,少数干部担当不够、作风不实,表态多、调门高、行动少、落实差等形式主义、官僚主义新表现仍然存在,在工作推进、项目攻坚、招商引资、对上争取、对下服务、解决问题等方面的措施办法和实际效果都有所欠缺,全市查处违反中央八项规定问题127起、处分172人,其中多数在政府系统。一些重点领域和关键环节的腐败问题仍然突出,被查处的工程建设招投标和政府采购方面的违纪违法行为同比上升,群众身边的微腐败问题仍时有发生。对此,我们必须采取更加坚决有力的措施,拿出更加管用有效的办法,切实加以解决。

  二、突出着力重点,深入推进政府系统党风廉政建设取得新成效

  今年,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照国务院、省政府第二次廉政工作会议和市纪委十二届四次全会作出的部署要求,结合全市政府系统工作实际,突出问题导向和目标导向,紧盯重点领域和关键环节,不断提高政府系统廉政建设水平。重点要抓好以下五个方面的工作:

  第一,加强政治建设,旗帜鲜明讲政治。旗帜鲜明讲政治是行政机关的应尽之责,全市政府系统必须进一步增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。要坚定政治方向,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要严守政治纪律和政治规矩,认真学习贯彻党内政治生活若干准则和

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  党内监督条例,深刻汲取蒲波违法违纪案件教训,扎实做好“以案促改”工作,努力维护和营造风清气正的良好政治生态。要强化理论武装,按照中央和省、市委的统一部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不折不扣地抓好中央和省、市委各项决策部署的贯彻落实,确保政府工作始终沿着正确的方向前进。

  第二,全力减税降费,确保政策执行到位。减税降费工作,是全社会普遍关注的热点、焦点问题。今年国家实施更大规模减税降费政策,力度之大是近年来少有的。李克强总理在今年的国务院廉政工作会上强调的首要任务,就是落实好减税降费政策。同时,尹力省长也明确指出,这是中央提振实体经济的重要举措,能否落实到位是对保持政令畅通、做到令行禁止的检验,也是对行政效能的检验。我们要围绕国家和省上的部署要求,认真做好政策的宣传贯彻,确保政策不折不扣地落实到位。市政府将成立减税降费工作推进领导小组,建立联席会议制度,定期研究解决政策执行中的问题;各区县和市级相关部门要加强协调配合,做好监测分析,把“三个确保”“两个不得”要求坚决落实到位,让企业有明显感受。同时,对我市出台的促进民营经济健康发展20条、降成本25条、通航产业发展19条、现有企业新上项目享受招商优惠、退城入园等政策措施,也要及时兑现到位,市、区县政务服务部门要抓紧设立惠企政策措施兑现窗口,确保6月底前完成,涉及的25个部门166项惠企政策,要尽快制定受理清单、办理流程图,让政策能够方便快捷兑现到企业。

  第三,加强重点领域监管,坚决遏制资金资源密集领域腐败问题发生。要加强财政预算管理,推进阳光财政建设,围绕事前抓控制、同源党建研究中心

  事中抓监控、事后抓评价,持续加大教育、扶贫和社会保障等领域资金管理使用情况公开力度,全力保障财政资金使用的安全性和高效性。今年,要全面开展市级预算单位银行结算账户资金和代管资金清缴工作,按照分类处置的原则,预算单位银行账户历年存量资金,一律收回财政。要坚持开源节流,牢固树立“过紧日子”的思想,各级各部门都要把今年财政运转的困难预估得更大一些、把相关措施准备得更早更充分一些,要在执行好减税降费政策的同时,确保各级财政的平稳运转。要持续加强“三公经费”监管。重点在进一步规范支出行为、强化公务接待支出管理、规范培训等方面继续加大力度,坚决防止老问题反弹复燃。要强化公共资源交易监管,切实扎紧制度笼子,开展政府采购代理机构监督检查,加强工程项目招投标、政府采购、土地出让等重点领域流程监督,实行电子交易全过程留痕,切断行政权力插手公共资源交易的链条,确保公共资源交易公开、公平、公正。要加强国资国企监管,加快出台国资监管职能转变方案,厘清国资监管部门、行业主管部门及国有企业的权利义务,聚焦企业关键业务、改革重点领域、运营重要环节,强化对投资、产权、财务、考核分配、选人用人等重点事项监管,确保国有资产的保值增值,确保国有企业的稳定健康发展。

  第四,深化放管服改革,打造一流营商环境。要继续深化“三个一”政务服务改革,聚焦企业群众办事难点和审批服务堵点,切实优化营商环境。“12345”今年重点在扩大知晓度、推动群众反映问题快速有效解决上下功夫。“一窗”方面要继续在优化窗口设置、强化流程再造上下功夫,推动更多事项在一个窗口就可以办好,确保70%以上政务服务事项实现“一窗受理”。“一网”方面重点是要提升网站的同源党建研究中心

  综合服务功能,最大限度方便各方面人士了解信息、旅游观光、投资促进和办理事项,年内市、县两级政务服务事项网上可办率要达到100%。要加快审批服务事项清单化管理,动态调整行政权力清单、责任清单、公共服务事项清单,削除审批和许可“灰色地带”,坚决做到清单之外无审批。要积极开展“减证便民”专项行动,全力推行“3550”限时办理,即:企业设立登记3个工作日内完成、企业不动产登记5个工作日内完成、企业投资项目审批50个工作日内完成。特别是要加快落实韩正副总理在全国工程建设项目审批制度改革工作电视电话会议上的讲话要求,确保政府投资项目和社会投资项目审批控制在规定时限内。要扎实开展营商环境第三方评价,抓紧出台工作方案,针对企业开办和注销、项目办理程序、开通水电气、办理不动产登记、获得信贷难度和成本、纳税服务等主要指标,对各区县营商环境和市级部门服务质量进行指标化测评。同时,公开评价结果,倒逼区县、部门改进服务、提升效能。要严格依法行政,强化综合执法监管改革,重点在市场监管、交通运输、生态环保等领域推行跨部门综合执法,在乡镇实施“一支队伍管执法”,统筹配置行政执法职能和资源。全面落实行政执法责任制,规范行政执法裁量权,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核,强化“双随机、一公开”监管,完善行政执法评议考核机制,促进严格规范公正文明执法。

  第五,持之以恒正风肃纪,树立良好政府形象。作风建设永远在路上。我们要认真贯彻执行中央八项规定和省委省政府十项规定以及市委市政府关于作风建设的规定及实施细则,大力整治形式主义、官僚主义5个方面的突出问题,坚决防止和整治各种不正之风。要集中

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  整治表态多调门高、行动少落实差的问题,聚焦涉及改革发展稳定的重大项目、重点工作、重要事项,加强对“三大攻坚战”、高质量发展、机构改革、减税降费等重大部署落实情况的监督检查,确保市委、市政府各项决策部署强力推进、落地落实。要统筹规范督查考核。督查的目的在于推进工作。要严格实行年度计划和审批报备制度,市级部门原则上每年开展1次综合性督查检查,市级部门未经审批不得自行组织针对本行业本系统的全市性考核;深入整治过度留痕,不得随意要求基层填表报数,不得简单将有没有领导批示、开会发文等作为工作落实的标准,不得简单以微信工作群等截图代替对实际工作的评价;积极创新督查方式,将政府督查与第三方调查相结合,多采取“四不两直”、暗查暗访、定向督查、精准抽查等方式,切实减轻基层负担。要严格精简会议、文件,坚持少开会、开短会、开管用的会,少发文、发短文、发管用的文。今年,市政府会议数量要比20XX年减少三分之一以上,5月到9月,除贯彻党中央、国务院和省委、省政府重要会议精神及需作全局性工作部署外,原则上不以市政府名义召开全市性大会,尽量召开能够解决问题的专题会;同时,要严控发文,确保文件数量下降30%以上。要持续整治群众身边不正之风和腐败问题,实施民生领域专项整治,建立规范办学行为长效机制,深入开展改善医疗服务行动,切实解决脱贫攻坚、住房养老、低保五保、涉农补贴、环境保护、食品药品安全、征地拆迁等方面侵害群众利益的突出问题,重拳治理基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、雁过拔毛、优亲厚友等行为,及时纠正“门好进、脸好看、事难办”等突出问题。要深入开展赌博敛财、充当保护伞、利用地方名贵特产谋取私利等专项整治,全面自查本系统本单位存在的突出问题,逐一剖析原

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  因、明确措施、落实责任,建立健全常态化机制制度,推动各项整治取得实际成效。

  三、强化责任担当,为政府系统党风廉政建设提供有力保障

  一是要严格落实党风廉政建设责任制。政府系统各级党组织要切实履行党风廉政建设主体责任,切实把廉政建设抓在手里、扛在肩上,做到党风廉政建设与经济社会发展同部署、同安排、同考核。政府系统各部门和各级党组织书记要当好“第一责任人”,牢固树立抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职的意识,管好班子、带好队伍;班子成员要认真履行“一岗双责”,既要抓好分管战线的业务工作,也要主动抓好分管部门、分管领域廉政建设,真正做到工作职责管到哪里,廉政建设的职责就延伸到哪里,形成政府系统廉政建设的强大合力。

  二是要加强制度建设,提高源头治理水平。要强化重点领域制度建设,盯紧重大项目、公共资金、国资国企、公共资源交易等领域廉政风险点,扎紧制度笼子,管住关键环节,坚决防止把管理的公共资源用于个人或者单位结“人缘”、拉关系、谋好处。要加强政府投资项目财政评审,强化财政资金支出绩效评价。切实发挥审计监督作用,开展重大政策措施落实情况跟踪审计,强化对产业转型升级等发展政策执行情况的审计监督。要坚持严管与厚爱相结合,健全落实尽职免责机制和容错纠错机制,强化考核激励,加强对干部的关怀,进一步激发政府系统各级干部干事创业的激情和活力。

  三是要抓牢“关键少数”,坚守廉洁底线。我在政府的会上多次讲过木桶蓄水的道理,木桶侧板有长短,还可以蓄水,还可以补齐,但如果没有了底板,就一点水都装不了。廉洁自律就是我们的底板,同源党建研究中心

  一旦底板出了问题,就什么都没有了。对我们个人而言,将是无法弥补、无法挽回的大问题。政府系统各级领导干部要在廉洁自律上当标杆、作表率,自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,坚决防止把正常的工作关系变成“哥们义气”“交易关系”,坚决防止亲属和身边工作人员利用职权谋取私利。各级政府工作人员要自觉遵规守纪,养成在监督下履职的习惯和意识,从严从紧要求约束自己,做到干干净净做事、清清白白做人。

  同志们,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,责任重大、任务艰巨。我们要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,按照党中央国务院、省委省政府和市委的部署要求,推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效、迈上新台阶,为建设城乡一体繁荣幸福新自贡营造风清气正的良好环境。

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