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组织部长谈贯彻落实发言提纲
在党的②⑩大开幕会上做的报告，立意高远、气势恢宏，思想深邃、内涵丰富，具有深刻的政治动员力、思想引领力、历史穿透力、时代感召力，是举旗定向的政治宣言，是守正创新的理论巨作，是伟大复兴的行动纲领，是踔厉奋发的冲锋号角，为第二个百年奋斗新征程明确了前进方向，为未来五年中国巨轮行稳致远谋定了发展方略。组织部门要做学习宣传贯彻党的②⑩大精神的先行者，学深悟透、细照笃行，最大限度把组织优势转化为发展优势，把组织资源转化为发展资源，以高质量组织工作保障和助推高质量发展。
一、强化政治引领，做学习宣传贯彻党的②⑩大精神的先行者。组织部门作为管党治党的重要部门，要把学习宣传贯彻党的②⑩大精神作为当前首要政治任务，教育引导广大党员干部切实把思想和行动统一到②⑩大决策部署中来。一是把准学习重点。把学习领会党的②⑩大精神与学习《 谈治国理政》一、二、三、四卷结合起来，与学习 考察调研河南重要讲话重要指示精神贯通起来，与学习中央、省、市关于县域经济社会发展的重要决策部署结合起来，确保各项事业始终沿着 指引的方向坚定前行。二是用好关键载体。将学习②⑩大精神作为近期各级党组织理论中心组学习的“第一议题”，作为党员干部教育培训的“第一主课”，用好网络学习“云”平台，用好“三讲一争大讲堂”，推动领导干部带头学、深入学；用好基层党校主阵地，用好“田间宣讲员”队伍，带动广大干部群众主动学、跟进学，确保学习党的②⑩大精神传播到基层“最后一公里”。三是推进成果转化。围绕学习宣传贯彻党的②⑩大精神，扎实组织开展大学习、大宣讲、大培训、大调研、大走访活动，举办形式多样的研讨会、座谈会，广泛传播党的创新理论，集中听取基层意见建议，切实把学习成效转化为工作实绩，转化为引领各项工作创新发展的强大动能。
二、提升政治功能，做服务基层发展推进基层治理的先行者。基层党组织是党执政大厦的根基，根基固则大厦坚，根基松则大厦倾。组织部门要围绕党的②⑩大决策部署，夯实基层党建战斗堡垒，激发基层党员队伍活力，深入推进抓党建促乡村振兴、促基层治理，切实增强党组织政治功能和组织功能。一是持续夯实抓党建促乡村振兴基础。深入贯彻落实中央、省委、市委关于抓党建促乡村振兴会议精神和工作要求，以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，以开展“五星”支部创建活动为抓手，深入实施村干部“雁阵培育计划”、村级党建阵地“千万提升工程”、村级党组织“查弱项、补短板”专项行动、村级集体经济“361”提升计划、驻村队伍“夺旗争星”行动，全面推进乡村振兴战略实施，打好乡村振兴主动仗。二是持续提升抓党建促基层治理水平。以“党建+管理+服务”全科网格化管理模式为抓手，根据中心城区和农村的特点分类设置组织架构，深化“党员联户”“双报到双服务双评议”工作，推动农村党员结对联户，推动县直机关党员下沉网格，确保机构严密，人员齐备，运行顺畅。创新网格管理服务方式，调动“五老”人员等群体开展“点单式”服务，实现管理全周期、服务全方位，全面打通基层治理的“神经末梢”。三是持续创优特色党建工作载体。坚持以载体创新带动党建质量提升，充分发挥先进典型的示范带动效应，全面总结提炼、大力宣传推介，持续擦亮全域党建、红色“1+1”社区品牌创建、非公企业党建“红旗引领、生产助推、文化塑造”三项行动等特色党建工作载体，着力构建形成“以点带面、连线成片，示范引领、整体提升”的良好工作格局，推动基层党建工作向更高层次更高水平坚实迈进。
三、扛牢政治责任，做建设高素质专业化干部队伍的先行者。方向和路线一旦确定，干部就是事业成败的决定性因素。组织部门必须全面正确地贯彻执行党的干部工作决策部署，更加坚定的坚持德才兼备、以德为先原则，持续树牢能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为时代发展和民族复兴提供干部保障。一是强化干部素质培养。根据②⑩大报告中对干部斗争能力和斗争本领的新要求，修订完善干部教育培训五年规划，常态化开展党员领导干部党性锻炼和理论学习，有计划选派优秀年轻干部到项目建设、乡村振兴、信访维稳等吃劲岗位和重点工作一线增强实践本领，不断提高党员领导干部把握新形势、落实新部署、实现新目标的素质和能力。二是树立鲜明用人导向。坚持好干部标准，紧盯基层党建、乡村振兴、产业发展等方面，大力选用真抓实干的干部，不搞论资排辈；紧盯信访维稳、安全生产、环保攻坚等方面，大力选用担当作为的干部，不搞平衡照顾；紧盯招商引资、项目建设、深化改革等方面，大力选用实绩突出的干部，不搞降格以求，鲜明树起“吃苦者吃香、优秀者优先、能干者能上、有为者有位”的用人导向。三是激励干部担当作为。严格落实新修订的《推进领导干部能上能下规定》，结合县域实际出台配套措施，细化“下”的情形、畅通“下”的渠道，强化后续跟踪管理，形成干部能上能下的良性循环。坚持“三个区分开来”，健全落实容错纠错、澄清关怀等机制，旗帜鲜明为敢于担当的干部鼓劲加油、壮胆撑腰。进一步落实干部激励政策，从工作、生活、心理等方面突出对干部特别是基层一线干部的关心照顾，常态化开展先进典型表彰活动，不断增强干部荣誉感、归属感、获得感。
四、增进政治吸纳，做汇聚人才引领高质量发展的先行者。国以才立，业以才兴。在②⑩大报告中指出，要“把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来”。组织部门作为党管人才的重要职能部门，要带头贯彻落实好党的人才工作理念，坚持围绕中心大局引才、育才、用才、聚才，为服务和引领高质量发展提供坚实人才保障。一是完善人才工作体制机制。充分发挥牵头抓总作用，健全人才发展体制机制，强化人才工作要素保障，整合科技、人社、教育等政策资源，不断完善人才引进、培育、服务等政策链条，实现人才链与创新链、产业链的深度耦合，最大限度释放招才引智诚意，增进人才政策吸附效应。二是提升人才工作服务效能。以持续推动“人人持证、技能河南”建设为契机，重点围绕县域“两主一新”产业发展需求，加大校地、校企合作力度，拓展柔性合作模式，着力为县域产业发展培养输送急需紧缺人才。持续加大医疗卫生、“种养+”等乡村振兴实用人才培育力度，办好乡村振兴人才工作站，用人才振兴推动乡村振兴。充分发挥在外人才工作站作用，为招商引资、外出考察等工作提供高效服务。三是打造人才集聚良好生态。围绕人才政策落地、人才队伍建设、人才项目推进、人才环境优化，设置灵活便利、形式多样的活动载体，强化对优秀人才的推介宣传，全面构建“大抓人才、尊贤重才”浓厚氛围，聚力创优人才生态，推动各领域更多优秀人才凝聚在党的周围，为全县经济社会高质量发展提供坚强人才保证。
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