篇一：作风效能提升方案
篇一：关于加强企业作风效能建设实施方案
关于加强企业作风效能建设实施方案
根据集团《关于进一步加强企业作风效能建设的实施方案》的总体部署，为进一步转变公司干部员工的工作和学习作风，加强企业管理与执行效能建设，做到有令必行、有禁必止，确保公司的重大决策部署落到实处，取得实效，特制订本方案。
一、工作目标
以治懒促勤政、治散正风气、治庸提能力、治浮抓落实、治拖促高效、治贪优环境、治奢促节俭为目标，严刹“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风），惩治“懒、散、庸、浮、拖、贪、奢”等不良风气，创新思想，提升效能，改进作风，廉洁自律，全面推动企业可持续发展。
二、范围对象
公司全体干部员工。
三、组织机构
公司成立作风效能建设领导小组
组
长：xxx成
员：公司领导班子成员。
四、实施阶段
（一）思想教育阶段——提升道德思想（2013年11月启动，按要求实施）
结合集团狠刹“四风”，积极开展干部员工道德思想教育活动的相关部署安排，具体做好以下工作：
1.
通过影片宣传、党务企务公开栏、oa转发作风建设专题文章
等方式，加强干部员工道德思想教育，遵守廉洁纪律，严肃自我管理。
（1）严禁在办公区域、项目工地等场所参与赌博活动；
（2）严禁在高档娱乐会所消费。
2.
建立学习型组织，加强理论知识学习，提升思想认识。
（1）组织领导干部实地参观学习活动，现场感受先进企业积极向上的工作氛围和优秀严谨的管理模式，参观后及时总结心得体会。
（2）做好员工业务培训，做实基础性工作。加强业务交流，与互动学习相结合的方式，开展岗位体验交流等多种形式，提高学习的实效性。
3.
及时更新“公司党务企务公开栏”，保证重大事项的透明公正。
（二）监控检查阶段——规范行为管理（2013年12月启动，按要求实施）
严格考勤，严明纪律，营造认真高效的工作环境，具体如下：
1.
结合《公司关于加强员工工作纪律的通知》要求，不定期进行考勤检查和办公纪律的监督监控。
（1）严禁上班期间迟到、早退、脱岗、串岗、擅离职守，以及非特殊工作需要在工作日中午饮酒、借工作之机大吃大喝；
（2）严禁工作时间利用电脑、电话和手机等从事上网聊天、观看影视（集团在线学习除外）、玩游戏、炒股票基金、上网购物等各种与工作无关的活动；
（3）严禁对平行部门、项目工地、合作单位态度冷漠、作风蛮横、言语粗暴，刁难怠慢服务对象；需加强相互支持力度，扩大彼此互动交流空间，及时解决问题。
2.
明确会议与会人员提前5-10分钟到场，严禁迟到、早退、交
头接耳、手机响铃，不遵守会议现场要求。
3.
鼓励员工考取与岗位对应的执业资格证书或职称，给予一定奖励措施等手段，实现人岗匹配。
（三）整改优化阶段——营造工作氛围（2013年12月启动，按要求实施）
优化办公环境，加强制度执行，具体如下：
1.
紧盯集团重点督办、一般督办项目的完成情况，做到事事有反馈，执行有结果，每月对督办未完成事项形成专项报告上报集团。
2.
结合5s检查，不断提升企业办公环境，并对表现好的提出表扬，建立学习模范标杆。
3.
不定期进行突击检查，如上班着装不规范、下班不关电脑、打印机、重要文件未妥善放置等。
4.
不定期抽查领导干部在休假期间的电话畅通情况。
（四）总结反思阶段——固化作风建设模式（启动后，每半年总结完善）
结合上述内容，由办公室牵头组织公司作风效能建设领导小组每隔半年总结作风效能建设工作的实施过程，通过对照反思和参照检查，寻找彼此差距，及时归纳问题、提出解决思路、改善管理方式、逐步完善实施方案。
公司企业作风效能建设初期以阶段性步骤开展实施，后期逐步进入常态化管理运作，最终建立起长效的管理机制，形成积极主动高效的良好工作氛围。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各分管领导、部门负责人要高度重视此项
工作，精心组织、周密部署，认真实施，切实推进我司作风效能建设。
（二）注重培养树立先进典型。各部门要认真总结作风效能建设中的好经验、好做法，注意发现典型，树立典型，推广典型，促进作风效能建设工作的深入开展。
（三）强化督导检查。公司作风效能建设领导小组就各部门的作风效能建设情况进行监督检查，并将结果作为员工业绩评定、奖励惩处的重要依据。
2013年11月5日
篇二：转作风、提效能实施方案
周营镇中心卫生院关于深入开展
“转作风、提效能”活动的实施方案
2011年是实现医改近期三年目标的最后一年，也是“十二五”规划开局之年。为进一步加强卫生院的效能建设，转变工作作风，提高卫生院的服务能力，更好地为保护人民群众健康、推动全镇经济发展服务，根据区卫生局安排部署，院委会决定在我院深入开展“转作风、提效能”活动。为此，特制定以下实施意见：
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，以科
学发展观为统领，贯彻落实中央和省、市、区有关会议精神，紧紧围绕区卫生局和镇政府整体工作部署，继续保持优化发展经济环境和机关效能建设的强劲势头，做到标本兼治，综合治理。坚持以转变作风为重点，以提升效能为核心，以推动发展、保障和改善民生为根本，继续强化对权力的制约和对服务行为的规范，确保权力在阳光下运行，引导全院党员干部职工不断增强科学发展的创新力、服务发展的保障力和狠抓落实的执行力，全力打造办事效率更高、服务质量更优、发展环境更好、对外吸引力更强的卫生服务品牌。
二、目标任务
以建立健全重点岗位监管和风险防控制度体系为总抓手，以重点
岗位民主评议为载体，以强化舆论为手段，通过健全的完善学习教育机制，积极推行服务标准化，强化效能监察制度执行力，加强对重点部位
和重岗位的监管，重点整治个别岗位存在的“中梗阻”、“吃拿卡要”、作风拖沓、效率低下以及其它损害经济环境的行为，破解“群众办事难、工作推进难”、“看病难、住院难”和服务不到位等问题，实现卫生事业的又好又快又发展。
三、工作措施
（一）
健全完善学习教育机制。
1、开展“转作风、提效能”主题大讨论活动，加强干部作风
建设。院委会深入开展创建五型领导班子，构建学习创建的载体平台，形成较强的整体凝聚力和个体超越的创造性精神，不断增强院委会的学习力、创新力和执行力。班子成员把学习当作一种责任、一种追求、一种习惯，切实把班子建设成学习班子。认真组织开展“转作风、提效能”大讨论活动。广大干部职工要深入查找思想、行动上存在的不足，做到人人发言、人人剖析，切实提高为民办事能力、工作创新力和落实执行力，督促工作人员真正的把心思用在干事业上，用在破解难题、为民干事上，养成尽职尽责、务实肯干、廉洁高效、依法行政、遵守纪律的良好作风，戒除“庸懒散贪等不良习气。
2、开展向“两好一满意”质量与服务品牌、质量与服务标兵
学习活动。以全市“两好一满意”十大服务品牌，十大质量品牌，百名质量与服务之星榜样，对照先进找差距，立足本职岗位，争创一流业绩，在全院努力营造学先进，赶先进的浓厚氛围。
3、广泛开展以“服务好、质量好、医德好、群众满意”为主
的“三好一满意”活动，争创“人民满意医院”，号召广大医务人员争当
“人民满意健康卫士”。
4、积极开展“擦亮窗口、服务百姓”活动，着力解决在群众
观念、工作作风、服务水平、纪律观念等四个方面存在的问题，认真开展窗口优质服务满意率测评，通过群众评议和领导点评，促进卫生系统工作作风的转变。
（二）
推进卫生服务标准化建设。
推进卫生服务窗口标准化建设，提供高效便捷服务。一是按照“环节少、服务好、效率高”的原则，量化细化工作目标，制定服务标准。二是严禁搭车收费，严禁收受红包回扣，提高“窗口”服务质量，工作人员文明用语、杜绝服务禁语，深入开展文明行医活动，大力推进行风建设，收费、挂号等窗口排队等候时间不超过15分钟。
（三）
建立健全重点岗位监管和内附防控机制
1、建立重点岗位廉政风险排查、预警、化解机制，完善岗位风
险制度体系。一是对重点岗位廉政风险进行排查梳理，重点防范。采取自己找、群众评、领导点等途径查找岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险等四类风险，重点查找容易出现作风和效能问题的风险点，对每个岗位、每个人员的工作职责、法定权限和运行流程进行梳理，明确权力行使的依据、边界、责任和时限，逐步形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖重点部门、重点岗位的廉政风险防控机制。二是完善风险预警机制。制作廉政风险警示卡，列明该岗位的廉政风险点和相应的防范举措，对工作人员时时提醒；与重点科室负责人签订《重点岗位管理和风险防控目标管理责任书》。三是通过问题整改
化解风险，完善制度。对自查自纠、明查暗访、查办案件中发现的问题认真分析，制定整改措施，对每个岗位环节加强监管、建章立制。
2、完善并落实重点科室及岗位八项监管制度，重点治理“中梗阻”问题。院党支部、院委会要在重点科室及岗位健全完善工作职责任务目标、工作流程、工作作风、办事时限、服务质量、廉洁自律、责任追究等八个方面的监管制度，尤其要健全完善责任追究机制，强化问责问效，确保工作落实。
3、严格落实效能监察制度，切实增强制度执行力。院委会要严格落实“一次性告知制”、“首诊问责制”、“ab角对换制度”、“预约和延时服务制度”等行之有效的制度，做到主动、高效、廉洁服务，以优良的作风和高效的执行力，保证政令畅通。
（四）建立健全服务效能问责机制
1、充分利用举报箱、举报电话平台，对群众反映的问题限时快办。
2、严肃查办干扰经济环境、损害群众利益的效能案件。对重点科室和重点岗位存在的作风拖沓、效率低下、刁难群众、“吃拿卡要”、“中梗阻”、办事难以及“四乱”等损害企业、群众合法权益的行为从快、从重、从严查处并督促整改；充分运用日常督查、明查暗访、查办案件、网站曝光等方式，加大对破坏经济环境行为的查处力度，保持优化经济环境的高压态势。
3、强化效能问责，治理庸、懒、散、贪。进一步健全完善行政效能问责制度，加大对不作为、缓作为、乱作为等问题的纠治力度，大力治庸、治懒、治散、治贪。对于存在违法违纪和行政过错行为的，要追查
到底，严肃处理，并向社会公开；对问题比较多的科室和岗位，实施预警或问责，追究有关的负责人的责任。
四、方法步骤
（一）动员部署阶段（4月12日----4月20日）
1、成立组织机构，进行动员部署。成立“转作风、提效能”活动领导小组（以下简称领导小组），召开动员会议，对活动进行安排部署。
2、健全完善学习教育机制。结合“创建省级文明城区”、“三好一满意”、“推动科学发展，构建和谐卫生”等活动开展“转作风、提效能”主题大讨论活动，广泛宣传发动，营造舆论氛围。
（二）组织实施阶段（4月21日----10月31日）
1、开展自查自纠，排查整改问题（4月21日----5月31日）。根据“转作风、提效能”活动的要求及本职工作特点开展自查自纠，发现并纠正工作作风和效能建设方面存在的问题，梳理廉政风险点。
（1）在广泛征求社会各界意见建议的基础上，对照活动要求，查找思想观念、环境优化、效能建设、工作作风等方面存在的问题，有针对性的抓好整改工作；重点科室（岗位）要重点查找履行职能、办事服务、效能提升工作执行力，作风纪律等方面存在的问题，梳理廉政风险点。
（2）领导小组办公室牵头完善落实民主评议和舆论监督机制。要确定今年重点监管的重点岗位；组织开展重点科室（岗位）第一次民主评议，并对群众反映的问题进行梳理汇总，及时反馈给相关单位，督促整改。
2、落实工作措施，推动整体效能提升。要在自查自纠的基础上，推进服务标准化建设，健全完善重点岗位监管和风险防控机制，抓好各项具体工作措施的落实。
（1）要有效公开服务承诺，公开效能投诉电话，抓好内部投诉受理和监督反馈。
（2）领导小组办公室牵头抓好“民主评议和舆论上监督机制”的落实，并负责做好对效能建设工作措施落实执行情况的督查通报，对各科室工作开展情况和问题整改情况进行督导检查，推动效能建设向纵深开展。
（三）总结提高阶段（11月1日----12月31日）
总结经验，查找不足，建立健全推动创新发展的规章制度，形成效能建设的长效机制。
1、要及时总结经验，完善工作机制，健全相关制度，围绕
措施抓落实，扩大整改成果。
2、领导小组办公室将适时组织卫生系统重点岗位参与第二次
民主评议，并对再次评议排名后2名的科室（岗位）负责人建议采取相应的组织处理措施。
3、领导小组办公室要组织重点科室做好各项准备工作，迎接区里的考核验收，并对活动进行总结，积极探索建立优化环境、服务城市转型发展战略和科学发展的长效机制。
附：
周营镇中心卫生院“转作风、提效能”
活动领导小组成员名单
组
长：杨其贤
院
长
副组长：邵长杰
副院长
王
琦
副院长
成
员：
李志龙
宋秀芹
孟祥军
褚宏宝
孙化银
魏
勇
刘振东
王传启
李敏云
张
薇
殷允庆
王永芹
领导小组下设办公室，孙化银同志任办公室主任，具体负责“转作风、提效能”活动的日常工作。
篇三：关于开展机关作风效能建设提升年活动的实施方案
河东镇关于开展机关作风效能建设提升年活动的实施方案
为深入贯彻落实县十次党代会、县委十届二次全会精神和县十五届人大一次会议通过的《政府工作报告》，进一步转变机关作风，强化行政效能，优化发展环境，为推进加速崛起、扩权强镇建设提供有力保障，镇党委政府决定2012年在全镇开展机关作风效能建设提升年活动。现制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神，按照县十次党代会、县委十届二次全会和县人代会通过《政府工作报告》的决策部署，以“强作风推动落实，提效能加速崛起”为主题，有力育好新风、创优服务、提升效能，打造便捷透明、规范高效的服务理念，促进机关工作“提质、加速、增效”，不断创优发展环境，全面提升发展质量，为我镇加速崛起、扩权强镇建设奠定坚实基础。
二、活动主体
河东镇党委、政府、镇直机关、站所、各村委会。
三、活动内容
（一）深化行政管理体制改革，加快转变政府职能
扎实推进党务、政务、事务公开。明确本地本部门信息公开的范围、方式程序和责任，编制好行政职权目录，制定行政权力运行流程图，加快完善政务公开目录。加大党务公开工作力度，按照服务发展、依法依纪、真实公开、注重实效的原则，有重点、有步骤的推进党务公开，规范党务工作的运行机制，推动党内决策民主化、科学化、规范化。深入推进机关事务公开，内部管理的人事、财务、行政后勤等，除涉密事项外，应通过一定形式及时向本部门本单位干部职工公开，确保干部职工的知情权、参与权、表达权和监督权。
牵头单位：镇党政办公室、镇纪委
（二）深化行政审批制度改革，加强便民服务中心建设
1、清理审核收费项目。有关部门要对全镇行政事业性收费项目进行认真清理。凡是上级取消的收费项目、降低收费标准的项目，要立即对接落实到位；凡是没有列入镇行政事业性收费项目目录及收费标准的，一律不得征收；凡是收费标准有幅度的，原则上按规定的下限征收。所有行政事业性收费，一律实行“收支两条线”管理。严肃查处下达收费罚款指标并与干部职工工资福利挂钩的行为。
牵头单位：镇财政所、镇纪委
2、规范行政执法检查行为。各有关部门要结合工作实际，对行政执法活动的每个环节作出明确规定，制定具体标准，严格控制和约束行
政执法人员的自由裁量权。加强行政执法人员的资格认证和管理，严格执行持证上岗制度。
牵头单位：镇纪委、派出所
3、切实加强镇服务中心建设与管理。完善镇政务服务中心职能。不断拓展镇服务中心服务功能，支持和鼓励镇直部门政策咨询和公共服务有关事项进中心。完善运行机制，真正做到“一个中心对外、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”，切实把“限时办结”、“并联审批”落到实处，提高效率。全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，逐步建立健全失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示、公开评议制来强化民主监督，以
失职追究制来严肃工作纪律，逐步实现以制度管人管事。各部门要加强为民代办服务中心建设，切实满足基层群众需要。
牵头单位：农综站、计生办、农村经济与社会服务站、民政办、财政所、土地所、劳动保障站。
（三）加强机关作风建设，提高行政效能
1、增强服务意识、改进服务态度、提高服务效率、严格兑现承诺、做到廉洁自律。对干部的工作作风、办事效率、服务能力以及工作完成情况实行量化计分，考核结果定期在政务公开栏公布，并将工作绩效列入年度考核内容，与津贴补贴和评优评先挂钩。
牵头单位：镇纪委、镇党政办公室
2、加强“五型机关”建设力度。加强学习型机关建设，真正实现学习工作化、工作学习化；加强服务型机关建设，进一步增强机关工作人员服务基层、服务群众、服务创业的积极性和主动性，实现政府职能由管理型向服务型转变；加强创新型机关建设，鼓励机关党员干部立足本职创新、创业、创造，努力把机关资源优势转化为加速崛起、兴镇富民的优势；加强效能型机关建设，强化机关工作人员效能意识，简化办事程序，高效率、高标准履行工作职责，不断提高执法效能、行政效能、服务效能和工作效能；加强廉洁型机关建设，严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，进一步规范领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。
牵头单位：镇纪委
（四）加大工作落实力度，确保机关作风效能建设取得实效。
1、实行工作目标责任制。每年年初，将全镇经济发展的重点问题、社会稳定的关键问题、群众关注的热点问题及重大项目量化分解，落实到镇班子成员及各村委、镇直各支部主要负责人。实行月调度、季考评、半年检查、年终考评。镇班子成员及各村委、镇直各部门主要负责人要带头履行职责，对职权范围内的工作，要勇于负责，敢于决策，不推卸责任，不上交矛盾。凡部门职权范围内的事项，由本部门解决。需多个部门协商办理的事项，由业务主管部门或镇政府指定一个部门牵头，会
商有关部门解决。一些重要事项确需镇党委政府协调的，由镇政府分管负责人协调解决。涉及全局性重大事项，由镇党委政府研究解决。
牵头单位：镇党政办公室
2、完善干部政绩考核评价体系。坚持党政事业机关工作人员年度考核制度，健全领导干部科学评价机制，把愿不愿抓落实、能不能抓落实、会不会抓落实作为评价干部政绩的重要内容，科学准确地评价班子和干部的工作和政绩，作为选拔任用、职务级别调整以及奖惩的重要依据，保护好、发挥好、调动好各级干部加快发展的积极性和创造性，促进镇村两级干部转变作风、脚踏实地、真抓实干，保证各项工作任务的落实。
牵头单位：镇纪委、党政办
3、强化作风效能监督。建立健全作风效能建设监督的长效机制，镇“机关作风效能建设提升年”活动领导小组定期组织开展明察暗访。坚持明查与暗访相结合，以暗访为主；总结经验与查找问题相结合，以查找问题为主。明查着眼于掌握决策落实的全面情况，立足于整体推进；暗访着眼于查找问题，立足于查偏纠错，推进各项决策措施的贯彻落实。进一步扩大参与面和覆盖面，所有与群众生产生活密切相关的部门和单位都必须参与。从人大代表、政协委员、离退休干部、企业家等各界代表中聘请一批机关效能建设监督员，定期不定期地组织视察和评议，巡视、监督各部门各单位机关作风效能建设情况。继续开展“政风评议”
活动，评议结果及时通过公示栏公布。畅通投诉渠道，切实实行被投诉部门领导包案制，镇“机关作风效能建设提升年”活动领导小组全程跟踪督办。
牵头单位：镇“机关作风效能建设提升年”活动领导小组
4、强化基层基础。深入开展争创“优秀基层站所”活动和优秀“站长”评比活动，推动机关作风效能建设向基层延伸，切实提高办事效率、提高服务质量，解决作风不实、“中梗阻”和不作为、慢作为、乱作为等问题，努力提高执法水平、行政效率和服务质量。
牵头单位：镇纪委
5、加大查处力度。强化机关作风效能投诉中心功能（中心设在党政办），开通投诉电话设立投诉信箱，及时受理各类投诉。赋予投诉中心调查权、协调权、建议权、监督权和处理权，做到有诉必理，有理必果。通过受理投诉、明察暗访、专项检查等方式，严肃查处推诿扯皮、办事低效、违反承诺、作风粗暴、纪律松弛、不勤不廉等作为。并在此基础上，深入分析研究被投诉单位管理中的漏洞或薄弱环节和解决办法，督促其改善行政管理。
牵头单位：镇纪委、司法所
四、工作步骤
活动分为学习动员、自查整改、实施提高、总结考评四个阶段。
（一）学习动员（1月1日——2月底）
召开全镇“机关作风效能建设提升年活动”动员大会，对活动进行动员部署。
各村委、镇直各部门认真组织学习动员大会精神，并结合本地本单位实际，对机关作风效能建设提升年活动进行再动员再部署，成立由主要领导为组长的活动领导小组，制定具体工作方案。
要通过学习动员，进一步明确开展“机关作风效能建设提升年”活动的指导思想、工作目标、主要内容和方法步骤，充分认识开展活动的重要性和必要性，切实增强搞好活动的自觉性和责任感。
（二）自查整改（3月1日——4月31日）
各单位要通过自己找、群众提、领导点、社会评和民主生活会等方式，集中查找在作风效能上存在的突出问题，认真分析根源，提出政治对策，研究整改方案。
（三）实施提高（5月1日——10月31日）
各单位要明确提升年活动各项重点工作任务，紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保提升年活动取得明显成效。
我镇将组织联合检查组对各单位作风建设、效能建设情况进行集中检查。对监督检查中发现和查实的问题，严格责任追究。建立并实施责任倒查制，出了问题要层层追究，形成良性的责任导向。
（四）总结考评（11月1日——12月31日）
以本方案确定的四个方面重点工作落实情况为主要内容，制定量
化、便于操作的考核方案，认真组织考核。对活动开展好、落实力度大、工作有创新、各项工作取得全面提升的单位进行表彰，并将整个活动的组织开展情况及实际效果作为各单位各部门领导班子和领导干部考核和奖惩的依据之一。活动领导小组对活动开展情况进行认真总结，交流经验，表彰先进。
五、保障措施（具体做法）
1、加强组织领导。镇机关作风效能提升年该活动领导小组要加强组织协调，切实发挥领导、指导、协调作用。领导小组要加强自身建设，改进工作方式，提高工作效能。各村、各单位要成立相应工作机构，建立“一把手”负总责、分管领导直接负责、其他领导分工负责，办公室、纪委组织具体承办的责任机制和工作格局，并保证充足的工作力量。镇成立了高规格的机关效能建设活动领导小组，马书记任组长，赵镇长和人大主任王慧为副组长，纪委、办公室等班子成员为成员。主抓机关作风效能建设提升年活动。
2、健全完善各项规章制度。如《村级工作考核奖惩实施细则》、《班子成员联系点制度》、《领导带班制度》、《考勤签到制度》、《会议制度》、《工作调度制度》、《督查制度》、《村干部管理制度》等
3、强化督促检查，由镇人大牵头，纪委、办公室参与，对干部日常签到、在岗出勤、中心工作开展情况进行督查，做好督查记录，坚持每月一通报，一季度一兑现奖惩并张榜公示，切实解决出勤不够、出勤
不出力、懒散软作风不实、工作落实不到位等方面的实际问题，努力形成人人思工作，人人努力抓工作的局面。
4、中心工作量化到人，考评到人。坚持经常性会议研究有关工作，提醒、提示班子成员所分管工作及中心工作的进度及落实情况，阶段任务完成情况，计入年度综合考评。
5、班子成员根据《值班制度》，值班班子成员做好来访接待并妥善处理来信来访，监督其他干部签到等工作。书记、镇长亲自带班，随机督查干部出勤情况及夜间班子成员轮流带班情况。
6、人大、纪委每半年对各站所、村委会进行民主评议一次，并将结果报镇党委，同时以书面形式将结果报评议站所的主管局。
7、认真执行工作日午餐严禁饮酒的规定，坚持厉行节约，确保全日制为民服务工作得到有效落实。
请各村、各单位认真实施，确保我镇机关作风效能建设活动取得实效。
中共河东镇委员会
河东镇人民政府
2012年3月10日
篇四：机关作风建设及行政效能监察工作方案
卫生局关于开展机关作风建设
和行政效能监察的实施方案
为了确保政令畅通，切实加强行政管理，提高行政交效能，转变机关工作作风，强化依法行政、廉洁从政、服务大局的意识，树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的机关形象，根据区委、区政府的工作要求，结合我局工作实际，制订如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委四届八次会议提出的各项工作目标，切实解决机关干部身上存在的突出问题，进一步增强机关干部的服务意识、大局意识，提高工作效能，推进行政机关和执法部门依法行政、秉公执法，创造优良经济发展环境，为加快打造“首善之区”、建设“和谐爱辉”提供有力保障。
二、行政效能监察工作目标
通过加强机关工作作风和行政效能建设，切实解决机关干部身上存在的“庸、懒、散”问题和工作作风不扎实的问题。建立办事高效、运动协调、行为规范、依法行政、清正廉洁、不断创新的行政管理体系。确保区委四届八次会议确定2011年工作目标顺利完成。
三、行政效能监察的范围和内容
（一）加强对局机关落实区委、区政府重大决策部署的监察。检查是否紧紧围绕卫生事业发展这个中心，在思想和行动上，与区委、政府保持一致。着重检查对重大决策部署以各种理由顶着不办，有令不行，有禁不止的行为；为了个人利益损害全系统乃至全区利益的行为；自行其是，各自为政，甚至阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”的无政府主义行为；其它影响政令畅通的行为。
（二）加强作风建设情况的监察。检查是否存在弄虚作假、欺上瞒下、搞形式主义、工作不扎实的问题，树立求真务实、真抓实干的作风；重点检查有无迟到早退现象，上班时间是否存在串岗聊天、游戏、打盹、中途离岗、洒后上班等现象，着重治理责任心和执行力不强，不求上进不思进取，作风涣散、不恪尽职守、互相址皮、效率低下、拈轻怕重、“虚、浮、懒、散、慢”等问题。树立纪律严明、办事高效的作风。
（三）加强行政成本支出情况的监察。主要检查局机关日常经费开支情况。一方面检查各项支出是否符合财务
制度，是否合理，是否必要，有无讲排场、铺张浪费，有无用于搞形象工程，政绩工程。尤其要看成本支出与完成的业务工作总量之间的比例大小。提高行政资金的利用效益，要牢固树立行政成本观念。
（四）加强政务公开和制度建设情况的监察。加强制度创新，落实科学发展观。坚持制度管人、制度管事。要不断探索并推行提高行政工作效率的新制度、新办法。重点检查政务是否公开、是否接受社会的监督，包括政策公开、收费公开、程序公开等，是否实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制等制度。
（五）加强对局机关履行职能及开展业务情况的监察。重点检查职工办事、办证、办文等是否及时，程序是否规范有序，有无拖拉推诿、吃拿卡要和擅自提高收费标准的现象，业务数量和办理质量是否与之相匹配，完成任务进度是否符合目标考评的要求。
（六）加强对局机关行政执法情况的监察。检查机关办事人员是否依法行政，是否有违反规定耍特权，搞乱收费、乱罚款、乱摊派的行为；是否存在缓作为、乱作为、不作为现象。
（七）强化行政决策情况的监察。重点检查局机关重
大事项是否按制度办理，做到民主、公开、公正；是否存在违反国家法律法规、方针政策和上级政府决定命令，明知故犯的错误决策行为；是否存在不调查研究、不民主协商的主观盲目、主观武断、暗箱决策行为；是否存在当断不断贻误时机或因私废公造成重大损失的决策失职行为。
（八）严肃查处违法违纪案件，严肃追究责任人。重点查处商业贿赂案件，是否严格执行政府采购制度、招投标制度。是否存在隐瞒不报、瞒案不查、查而不究的问题，坚决纠正不正当交易行为。
四、行政效能监察的方法与步骤
（一）动员部署阶段。7月份，卫生局按照此次开展的行政效能监察内容和范围，结合本单位工作实际，组织发动单位职工进行学习讨论，制定实施方案，公布举报电话，接受群众监督。全面启动行政效能监察工作，并将实施方案于7月30日前报区纪委监察局执法监察室。
（二）自查自纠阶段。8月—9月，卫生局将按照行政效能监察实施方案的检查内容，对今年工作运行情况进行认真梳理，彻底自查，不留死角。深挖本单位在工作中存在的问题和不足，认真整改纠正。对群众反映强烈的热点、难点问题，社会影响大易引发群体事件的问题要及时发现
及时整改。自查自纠阶段结束时，形成局面报告，将自查及整改情况于9月30日前报区监察局执法监察室。
（三）监督检查阶段。卫生局纪委组织有关人员通过明察暗访、组织座谈、听取群众意见、重点抽查、接受举报等方式对本单位实施监察。对工作不认真，查摆问题不细致、不彻底，不认真进行整改，造成不良社会影响的人员，进行行政问责并按照目标管理责任制进行考核，对问题严重的要采取组织处理或纪律处分两种手段进行责任追究，典型事件要在全系统范围内通报。
（四）总结提高阶段。10月1日至30日，认真总结开展行政效能监察工作中的做法、经验和举措。使整改成效得到巩固，工作作风根本改善。要总结推广先进经验，并形成书面材料报区纪委监察局。
五、几点要求
（一）提高认识，加强组织领导。局机关要充分认识开展行政效能监察工作的重要性，切实加强领导，建立工作机构；要把行政效能监察纳入行政管理的议事日程，并向社会公布投诉电话，受理、协调、处理本单位行政效能投诉问题。
（二）认真组织学习，抓好落实。局机关要组织人员
认真学习《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》，使机关公务员和其他工作人员熟悉行政效能监察工作的内容和要求。为实现加快卫生职能转变，改变工作作风，提高行政效率，确保政令畅通，群众满意，社会稳定的目标，狠抓落实。把工作做细、做精。不走过场，不摆花架子。
（三）要加强信息沟通，及时上报情况。局机关要加强与上级部门的沟通和联系，及时解决在开展行政效能监察中遇到的新情况、新问题，要按时间、按要求、按阶段的工作任务，及时上报实施方案、自查清理报告、总结报告等相关材料。
篇五：机关效能建设实施方案
疏附县民政局转变干部作风
加强机关效能建设实施方案
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本、依法行政、执政为民的理念，强化机关作风效能建设，提高工作效率。加强自身建设，强化机关内部管理，增强行政的执行力和公信力，树立执政为民、服务群众、奉献社会的良好形象，切实维护社会稳定，通过民政工作的努力，推动疏附县跨越式发展和长治久安战略目标的实现。
二、基本原则
坚持稳步推进、分步实施、突出重点、科学实效的原则；坚持公开、公正、公平和群众公认的原则；坚持定性考评与定量考评相结合的原则；坚持奖优治庸、罚劣的原则；坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相给合的原则；坚持紧密联系实际、正面教育为主、领导干部带头、注重实效的原则。
三、考核范围
民政局机关及下属单位全体工作人员。
四、考核内容
（一）履行职能职责。贯彻执行《疏附县城市居民最低生活保障实施办法（暂行）》、《疏附县农村居民最低生活保障实施办法》、《中华人民共国婚姻法》、《中华人民共和国收养法》、《中华人民共和国老年人权益保护法》等法律、法规、政策和县委、政府各项决策部署，年度目标任务完成情况；为援建工作提供服务保障，履行职能情况；落实县委、政府交办的各项工作任务，令行禁止和真抓实干的态度、能力和效果情况。
（二）加强制度建设。建立完善行政管理和效能建设制
度，认真落实首问负责制、限时办结制和行政问责等效能考评制度，检查各项制度规定是否建立，规章制度是否落实，执行行政程序是否合法规范。
（三）提高效能效率。考评局各科室提高执行力水平，减少审批事项，简化办事环节，压缩办事时限，优化办事流程，提供便捷高效服务的情况。
（四）改进工作作风。强化机关作风，解决“懒、散、庸、拖、贪、推”，“门难进、脸难看、事难办”，工作时间擅离职守、上网聊天、炒股、炒基金、玩游戏、看娱乐节目，服务群众中吃、拿、卡、要等问题；妥善处理群众信访，化解社会矛盾。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立局机关效能建设工作领导小组，强化效能建设工作管理。
（二）统一思想，提高认识。组织全局党员干部认真学习机关效能建设的有关文件精神，做到从思想上高度重视。
（三）开展自查，找出效能建设方面存在的现实问题。召开全体党员干部座谈会，通过自我批评、民主评议等各种方式找出当前效能建设方面存在的突出问题，有针对性的制定措施。
（四）建立健全工作制度。
1、机关效能建设领导负责制。成立局机关效能建设领导小组，加强对此项工作的领导，机关主要领导为效能建设第一责任人，必须切实负起组织领导责任。对机关工作人员未认真落实本办法造成不良社会影响或严重后果的，按照有关规定追究负责人和当事人的责任。
2、政务公开制度。机关对涉及经济和社会发展全局、与群众利益密切相关的重要事项的决策，重要管理事项，利用各种形式及时向社会公布。
3、服务承诺制度。严格遵守承诺，一旦违反承诺，应当承担相应的责任。
4、公示制度。制作办事指南，在醒目位置标明科室的设置、职责范围、办事程序、办事依据、办事时限、办事要求以及承办人员、负责人姓名等内容，并印制相关材料，管理相对人索要相关材料时，应无偿提供。
5、首问责任制。群众到机关办事时，第一个接受询问的本机关工作人员即为首问责任人。凡请求和询问的事项属于本人职责范围内的，首问责任人应当严格按照马上就办、一次性告知和限时办结等制度予以办理；凡请求和询问的事项不属于本人职责范围，但属于本机关职责范围的，首问责任人应负责引导或帮助联系：凡请求和询问的事项不属于本机关职责范围的，首问责任人也要热情接待，告知应找哪个部门，给予必要的帮助。
6、限时办结制度。实行限时办结制度。凡法律、法规、规章和规范性文件明确办事时限的，必须在时限内办结。法律、法规、规章和规范性文件没有规定办事时限的，应结合实际，本着简捷快办的原则，制定时限，予以公布，并严格执行。如果机关对管理相对人的办事请求超时限办结，在规定时限内又没有提出意见的，应视为同意。
7、办公电脑管理制度。专机专用，严格遵守保密规定。上班期间，不得利用办公电脑从事与工作无关的内容。
8、岗位目标责任制。将职责分解到各个岗位，严格履行岗位职责
9、马上就办和“两个一次性告知”制度。机关及其工作人员对首次办事请求，如果符合规定、手续齐全的应马上办理，不能马上办理的，应说明原因，并限时办理；如果不符合规定要求，无法办理的，应一次性告知其原因和依据；对符合规定但手续不齐全的，应一次性告知所缺的全部手
续、书面材料、办事程序和办事依据。来办事人员可以查询与自身利益相关事项的办事进度和结果，承办人应如实告知，但涉及保密内容的除外。
10、机关效能考评制度。结合工作实际，建立科学、量化、可操作性强的效能考评制度，将效能考评与年度考核相结合，作为业绩评定、奖惩和选拔任用的重要依据。
11、机关效能责任追究制度。
局机关工作人员有下列行为之一的，视情节给予批评教育、责令书面检查、通报批评、诫勉谈话、效能告诫、组织处理（包括待岗学习、停职检查、调离工作岗位、责令辞职、辞退等）、党纪、政纪处分。机关单位或工作人员受到效能责任追究的，不能评为优秀，不得评为“先进个人”，受到效能告诫责任追究的，告诫期内不得晋升职务和级别。
(一)对法律、法规以及党委、政府的政策规章执行不力，影响我县经济发展或损害当事人合法权益的；
(二)对中央援疆政策贯彻落实不力、执行不到位、政令不畅，不能为县域经济发展提供服务和保障，损害疏附形象，阻碍经济发展的；
(三)对县委、政府重大决策部署、重要工作任务，不能按时完成的；
(四)继续使用已废止的法律法规、政府规章及其他规范性文件，或者使用虽没有废止但其中已经自然失效的条款规定，损害公民、法人和其他组织合法权益的；
(五)工作时间擅自脱岗、串岗、上网聊天、炒股、炒基金、玩游戏等造成不良社会影响的；
(六)对管理和服务对象故意刁难、态度蛮横，利用工作之便“吃、拿、卡、要、报”的；
(七)对上级交办的工作，拖拉、推诿不予办理或不予以答复，工作效率低下，不落实首问负责制、服务承诺制和
限时办结制的；
(八)工作作风不实，行政不作为、慢作为、乱作为，存在乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查和徇私舞弊的；
(九)对投诉或举报人员进行打击报复的；
(十)工作敷衍塞责，推诿扯皮，贻误工作的；
(十一)其他
14、机关效能监督机制。机建立各负其责的效能监督领导体制和工作机制，搞好自我督查工作。
六、考核办法
按照县委提出的要求，从依法行政、办事公开、服务能力、服务效率、服务成效、制度建设、承诺守信、廉洁自律等方面进行分类考核，实行自我考核与组织考核、群众评议相结合的原则，实行50分制，按月进行考核。
基本内容
（一）
依法行政。
1、积极推进依法行政，月内无被监察机关责令纠正的行政行为。未达要求的，扣1分。
2、贯彻落实《行政许可法》，有违规行为，未达要求的，扣1分。
（二）办事公开。
1、开展效能建设示范岗创建活动，明确示范岗位。未按照岗位要求履行职责的，扣1分。
2、各科室认真抓好政务公开，凡与人民群众利益相关的各类非涉密事项，都要实行公开，公开的时间、内容和形式符合要求。未达要求的，每发现一次扣1分。
（三）服务能力。
工作人员不主动学习，不掌握业务知识，不能胜任本职工作，不能有效服务群众的，一经发现，扣2分。
（四）服务效率。
1、落实上级民政部门、县委、人民政府工作部署，在规定时间内没有完成的，扣1分。被上级通报的，扣2分；
2、落实局领导部署的重点工作和履行职责主观努力不够，或敷衍应付、玩忽职守，未按规定时限完成工作任务的，发生1次扣1.5分；
3、因个人行为阻碍疏附县经济发展，破坏招商引资环境，影响社会和谐的，被县效能办督查通报的，扣3分。
（五）服务成效。
1、认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度，违背一次扣1分；
2、本人因故外出，没有委托他人代办本人业务，或虽委托他人代办但受委托人不代办其业务的,发生一次扣0.5分。
3、在规定时限内，无正当理由未就所办事项提出办理意见的，发生一次扣1分；
4、对来机关办事(电话询问)的管理服务对象诉求事项不理不睬或刁难、训斥诉求人的，发生一次扣1分。
（六）制度建设。
1、严格上下班点名制度。无故上班迟到、早退一次的，扣0.5分；擅离岗位或办私事扣0.5分;2、无故缺勤旷工一天，扣1分；
3、值班迟到1次，扣0.5分;无故不参加值班,扣1分;无正当理由和未经批准找人替代的,扣1分。值班期间擅离职守扣2分；
4、工作时间炒股、玩电脑游戏、上网聊天、在机关打牌及从事其他与工作无关事情的，发现一次扣0.5分。
5、工作期间违规饮酒，发现一次扣1分。
6、在机关大院内，发生肢体冲突、侮辱谩骂，实施人身攻击，当事人扣5分。
（七）承诺守信。
1、公开承诺事项，没有按照要求和兑现的，扣0.5分;2、首位接受询问的机关工作人员，不向管理服务对象告知经办科室及联系电话的，扣1分；
（八）廉洁自律。
1、在各种公共场合散布不实谣言，诋毁党委、政府形像，或捏造事实，颠倒实非，在各种网站、媒体发布不实网帖、言辞，造成恶劣影响的，一经查实，扣5分。
2、对县信访、纪检等部门交办的信访案件，未及时办理并答复的，造成群众不满的，扣1.5分；
3、在纠正部门和行业不正之风方面，违反规定被上级查实的，每次扣1分。
4、违反“收支两条线”管理规定或发生乱收费、乱罚款、乱摊派，情节轻微的，扣1分。
5、工作时间行为举止不文明的，发生一次扣0.5分;
考核程序
（一）自查。局机关全体工作人员按照今年效能建设的总体要求，对照本考核办法，于4月至9月认真自查，形成书面报告并附相关资料，于10月15日之前报办公室。
（二）测评。组织有关企业、群众、监督员对机关全体工作人员进行民主测评。
（三）考评。办公室采取审核自查总结报告，向有关单位和部门了解情况，并根据平时工作的情况，进行综合考评。
（四）审定。将考核结果梳理汇总后，作为干部年终考核的重要依据。
强化效能管理考评
效能管理考评与年终干部目标管理考核相统一。
严肃效能管理考评结果运用
机关工作人员，当年内被局机关效能告诫三次以上的，不能评为优秀公务员或优秀工作人员，不享受当年任何上级奖励资金，当年的津补贴发放50%；当年年度目标管理考核可以直接定为基本合格、基本称职或不合格、不称职等次。
疏附县民政局
2012年6月25日
篇六：效能建设活动实施方案
效能建设活动实施方案
为进一步加强机关效能建设，切实改进工作作风，提高服务水平，建立行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的行政管理机制，保证依法行政和政令畅通，营造良好的经济发展环境，为贯彻落实县委关于在全县开展“作风转变年”活动的决定，特制订本活动方案。
一、指导思想
以切实转作风，提高行政效能为重点，以改革创新为动力，进一步优化政治生态和经济发展环境，紧紧抓住健全制度、改善管理、强化作风、提高效能这一主线，标本兼治、纠错并举，大力加强机关效能建设，使全镇各级党政机关和工作人员服务意识进一步增强，工作节奏进一步加快，行政效率进一步提高，精神面貌进一步转变，保障全镇经济社会平稳较快发展。
二、目标要求
以“聚焦效能、助推发展、强化服务”为主要内容，把提高群众满意度，优化经济发展环境为出发点和落脚点，力求在以下四个方面取得成效。
（一）、机关工作作风明显改进。聚精会神搞建设、一心一意谋发展的理念在机关工作中得到充分体现。机关中存在“慵、懒、散”的不良作风得到明显改善；“门难进、慢作为、乱作为、不会作为”得到有效治理；有法不依、执法不严、违法不纠的行为得到有效纠正；机关干部履行职能的主动性、创造性进一步增强。
（二）、机关工作效率明显提高。机关工作运转机制更加科学化、制度化、规范化。工作效率更加快捷，工作质量更加高效，工作措施更加完善，各部门落实党的路线方针政策和镇党委、政府决策更加到位。
（三）、机关工作人员素质明显增强。机关干部在政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明方面上一个新台阶。通过激励、教育、示范、引导和惩戒，促进全镇各个机关工作人员自觉主动地增强公仆
意识，提高自身能力，在德能、才能、效能等素质方面实现突破，取得新成果。
（四）、机关工作群众满意度明显上升。机关干部为民服务意识明显增强。把机关效能建设同年度综合考核、民主测评评议。“十佳”评选等活动结合起来，坚持群众路线，强化群众观念、千方百计、真心实意地为群众做实事、解难题，真正做到让群众好办事、为群众办好事、打造机关高效、快捷、务实、廉洁的新形象。
三、实施范围和方法步骤
（一）、活动实施范围：鸦滩镇所有村（总）支部、村委会和镇直单位及其工作人员。
（二）、方法步骤：
1、学习教育、深化认识阶段（4月10日—4月25日）
认真组织学习全镇“效能建设活动方案”和有关会议精神，学习有关法律、法规、工作制度、工作纪律等。通过形式多样的学习教育，进一步深化对行政效能建设重要性和必要性的认识，切实增强搞好此项活动的紧迫感和责任感。
2、自查自纠、建章立制阶段（4月26日—5月20日）
各村、镇直各单位要深入查摆影响执行力的突出问题，要从思想观念、行为方式、执行纪律、履行职责等方面认真分析问题产生的原因，明确整改方向、制定整改措施。同时结合本单位实际，健全规章制度，全面建立和认真落实办事公开制、岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、绩效考评制等制度，形成按制度办事、靠制度管人的长效机制。
3、分类督查，全面实施阶段（5月21日—12月30日）
由镇效能建设办公室牵头，以不告知、不定期的方式，采取明察暗访、实地抽查、个别谈话、随机走访、服务对象等方式进行全面督查和重点抽查，并实时通报，督查内容：
①各村各单位自查自纠阶段查找的存在问题，整改措施的落实和效果；
②各项制度的建立健全情况和执行情况；
③单位工作人员上下班考勤情况和工作状态；
④各单位党务公开、信息公开及办事流程的形式和内容；
⑤效能建设工作中的创新和典型事迹的收集。
四、组织领导
（一）、统一思想认识，强化组织领导。镇成立由纪委、组织和党政办公室组成的效能建设办公室开展工作。各村、各镇直单位要把思想和认识迅速统一到镇党委、政府的决策部署上来，要按照责任制的要求，将工作进行分解，做到机制健全、目标明确、责任到人，层层抓落实，真正推进我镇的机关效能建设。
（二）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。要通过电视、专栏、简报等多种形式进行宣传，营造人人讲效能、处处抓效能、常常高效能的浓厚氛围。要坚持典型引路，注意发现、培养和推广先进典型，是各单位和广大党员干部群众学有榜样、赶有方向。同时，对群众反映强烈的突出问题和反面案例要坚决予以曝光。
（三）严肃党纪政纪，强化责任追究。对违反有关规定不履行或不正确履行职责，影响机关效能，对损害单位和群众合法权益的人和事，要实行责任追究，对情节严重的，社会影响面大的效能案件要从严查处。
篇七：效能建设实施方案
***2015年机关效能建设
实施方案
根据县委、政府关于加强机关作风效能建设的部署和要求，现制定***2015年机关作风效能建设工作方案如下：
2015年机关作风效能建设的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及自治区、地区、县委的决策部署，结合群众路线教育实践活动主题，突出问题导向，狠抓“四风”整治，全面推行“马上就办”，严格执行和落实改进作风各项制度规定，以作风转变更好服务群众，以效能提升优化发展环境，努力塑造为民务实清廉形象，为***事业科学发展、跨越发展发展提供有力保障。
一、突出标本兼治，推进作风转变
1.
狠抓《条例》贯彻。要把《条例》纳入中心组学习，进一步完善效能投诉、效能问责、绩效考评、监督检查等制度，确保相关制度有效衔接；制定进一步加强和规范效能督查工作的制度，改进效能督查，健全督查机制。
2.
组织开展主题活动。紧扣党的群众路线教育活动的重要环节，在全局上下组织开展“践行群众路线，提升作风效能”主题活动，多种形式抓好宣传教育，引导机关党员干部，牢固树立为民务实清廉的意识，切实转变作风，提高做好新形势下群众工作能力。
3.
动真碰硬解决“四风”问题。严格按照党的群众路线教育实践活动的目标要求，对机关作风效能建设进行全面的审视，以动真碰硬、不留死角、不留情面的刚正态度，解决“四风”方面存在的突出问题，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓整改，切实做到即查即纠、立改立行，找到真问题、触碰真问题、解决真问题，善始善终，善做善成，用整改的实际成效赢得群众的由衷信任。从严执行中央八项规定和自治区、地区、县委《实施意见》，领导干部
要以身作则、做好表率，形成上行下效的正能量，促进各级机关和干部的作风有一个大的改进。
4.
狠抓不良风气整治。紧密结合我局实际，着力整治庸懒散软、不思进取，满足于现状，不想改、不愿改，不主动适应改革新要求的不良风气；着力整治事不关己、高高挂起，对改革漠然视之，消极应对的不良风气；着力整治空喊口号、不见行动的不良风气；着力整治不敢担当、求稳怕乱的不良风气，决不让不良风气成为影响改革的负能量，成为推进改革的绊脚石，着力打造干事创业、风清气正的发展环境。
5.
深化机关作风建设。继续开展年度绩效考评工作，强化对交通综合执法、公路建设、农村公路养护管理、车辆使用管理、招待接待等权力比较集中的岗位、环节的监督，以具有行政处罚权、项目许可权、资金支配权、承办牵头重大项目的科室为重点，采取平时考查和督查相结合的方式，加强廉政风险防控。
二、突出中心工作，加强效能督查
6.
开展城乡交通基础设施建设工程推进情况监督检查。以“效率、廉洁、质量”为目标，加强对农村公路建设、养护、危桥改造等交通项目推进情况的督查，重点检查组织实施、任务分解、责任落实和要素保障等情况，督促各部门切实“加快建设、加快前期、加强储备”，推进我县交通建设的不断深化。
7.
加强对交通运输惠企政策落实情况监督检查。重点检查惠企政策落实情况，对检查中发现的执行不力、疏于监管等问题，督促认真整改，促进惠企政策的落实。要从资金安排、使用及受惠企业报批入手，采取个案抽查、责任倒查的方式，切实摸清惠企政策的实际效果。进一步完善优惠政策执行情况监督检查制度，推动督查常态化，健全长效机制。
8.
加强对应急状态的效能督查。全面贯彻执行《县交通运输系统突发公共事件总体应急预案》等有关规定，领导干部要熟悉自
然灾害、事故灾难、突发事件等应对程序。要进一步修订完善预防突发事件监督检查预案，加强对突发事件的效能督查，促进防灾抗灾各项决策部署和任务措施的落实，维护人民群众生命财产安全。
9.
加强对上级交办事项和群众反映强烈问题的效能督查。要加强对各级领导批示件和重要文件、重大事项办理情况的监督检查，促进服务企业、服务群众更加优质高效，进一步提高交通运输系统的社会满意度。
三、突出优化服务，推进“马上就办”
10.
明确“马上就办”范围。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，持续、深入地开展“马上就办”活动。结合实际，从企业和群众反映多的事项入手，分类梳理、明确“马上就办”的适用主体、对象和事项等，做到即办事项当场办结、承诺事项限时办结。
四、突出督查问责，抓出铁的作风
11.
强化日常督查。组织开展机关廉政勤政、作风效能、工作纪律和政令畅通等情况的经常性督查，强化对重点工作、重点环节、重要事项的督查。严格抓好工作任务的落实。加强对机关工作人员的管
理，在遵守纪律、落实制度方面，实行同一要求口径，同一标准管理，同一考评奖惩。建立健全机关各项工作制度，强化工作纪律和服务意识，切实转变工作作风，严格依法行政，提升行政效能。
12.
创新督查方法。把日常监督、重点监督和过程监督有机结合，实现重点督查和面上督查、定期督查和随机督查、过程督查和结果督查、正向督查和倒查倒评“四个相结合”，形成全方位、全时段、全过程的督查体系，及时督促整改存在的问题。进一步强化内外两个方面的监督，自觉接受人民群众监督和新闻媒体监督，让干部习惯于在社会监督和群众评判下工作，不断强化对效能投诉办理质量和效率的考核。
13.
严格问责追究。对违反规定的行为保持“零容忍”，做到违规必究、违纪必惩，决不搞“下不为例”。对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的行为，发现一起、查处一起，严格追责，严肃处理，做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外，以坚定的执行力强化纪律约束力，以铁的纪律锻造过硬的干部作风。
五、健全工作机制，形成工作合力
14.
营造良好氛围。完善机关作风效能建设宣传机制，转变观念、拓展渠道、创新形式，定期组织开展机关作风效能建设学习和培训，广泛发动新闻媒体和社会力量，强化正面宣传、主动宣传、联动宣传和立体宣传，激发广大干部群众干事创业的正能量。
15.
加强制度建设。认真总结机关作风效能建设好的做法和经验，制定更加符合实际的制度和措施，探索构建结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的机关作风效能建设制度体系。
16.
篇二：作风效能提升方案
作风效能建设方案
作风效能建设方案
作风效能建设是企业发展的重要组成部分，它能够从根本上影响企业的竞争力和市场地位。企业在建设作风效能的同时，能够提升员工整体素质，进一步推进企业发展进度，提高企业的效益水平。下面，本文将从三个方面，提出企业作风效能建设方案。
一、宣传建设方案
营造良好的企业文化氛围是企业作风效能建设的重要方法之一。首先，通过发放宣传手册、举办各类主题活动等形式，对企业文化进行宣传，让员工深入了解企业文化的内涵和价值，从而形成良好的价值观和行为准则。其次，针对不同员工的特点和不同的岗位需求，加强培训和指导，落实文化内涵，并组织开展以企业文化为主题的文化活动，进一步增强员工的团队感和归属感。
二、加强领导力量
企业管理层对企业类型、业务模式、内部制度的熟悉程度以及对员工的关注程度，是企业作风效能建设的关键。领导层应该要有明确的思
考和规划，不断探索企业的内部管理模式，认真研究员工的承接能力和需求，持续对企业的工作环境进行监管与升级。在此基础上，领导应激发员工的工作热情，寻求更好的发展机遇和更高的自我提升目标，让员工在有效的压力感下，积极进取。
三、完善企业制度
优秀的企业制度逐渐成为企业管理中的重要手段，并直接影响员工的积极性和工作效率。企业应严格按照法规和规定制定与完善各项管理制度，提供各种灵活的审批渠道，保证管理的及时性和权威性同时尽可能的简政放权，更好地调动员工的创造力和主动性。针对不同的工作流程和业务部门，制定明确的工作流程和业务模式并相关制度
详细说明是否存在问题，以便企业结合实际情况对制度进行不断的调整和改进。
总之，企业作风效能建设方案不仅是一项必须完成的任务，更是企业不断发展的动力和根基。企业应该加强人才引进，提高员工素质，营造团队氛围和协作精神，同时健全各项管理制度，推进企业文化的建设，借此，为企业的快速发展提供不竭源泉。
篇三：作风效能提升方案
关于加强作风和效能建设实施方案—WORD版
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关于加强作风和效能建设实施方案
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极引导单位干部职工树立正确的政绩观和事业观，加强作风和效能建设，规范行政行为，提高行政效率，营造风清气正的良好氛围，努力打造一支政治合格、业务精良、作风过硬、开拓创新的人口计生工作团队，为推进全市人口计生事业又快又好发展提供坚强保障。
二、组织领导
局机关和指导站成立作风和效能建设领导小组，由市人口计生局局长任组长，副局长任副组长，下设办公室，主任，组员：。
三、工作对象
局机关、指导站全体人员。
四、工作内容
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第
篇四：作风效能提升方案
汶阳镇中心小学
“作风效能提升年”活动实施方案
为进一步落实全市教育系统“作风效能提升年”工作会议精神，深入推进我校教育系统作风效能继续提升，切实转变作风，提高效能，解决突出问题，优化教育发展环境，根据上级文件精神，结合我校实际，就深化干部教师作风建设，提升工作效能提出如下实施方案：
一、切实增强服务意识，转变干部教师作风
（一）以“五扬五弃从我起步，转变作风从我做起”为主题，组织开展作风纪律整顿活动。由学校办公室、各处室、各级部负责。
按照市委提出的“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”要求，从日常教育教学行为做起，从改变不良习惯做起，认真解决党员干部和教师队伍中存在的不良习气。开展好“六查六看”：一查工作态度，看是否存在态度“冷、横、硬、推、拖”等问题；二查工作纪律，看是否存在迟到早退，工作时间从事与本职工作无关事情的问题；三查工作节奏，看是否存在工作中缺乏立说立行、急事急办的劲头，是否存在服务承诺制、首问责任制等制度流于形式，处室之间、级部之间相互扯皮，左右推诿的问题；四查履职尽责，看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题；五查日常管理，看是否存在无章可循、有章不循、迟到早退、运转低效的问题；六查廉洁自律，看是否存在“吃、拿、卡、要、报”和为政不廉的问题。在查摆问题的基础上，要挖根源、论危害、定措施、抓整改，通过整顿活动锤炼过硬作风，打造过硬队伍，形成行为规范、运转高效、执行有力、公正廉洁的管理体制和运行机制，实现服务意识明显增强、工作效率明显提速、沟通协调明显加强、发展环境明显优化、群众满意度
明显提高。整改活动中行之有效的做法、举措用制度形式固定下来、坚持下去，形成务实、管用、长效的工作机制，11月底完成。
（二）进一步提高全校党员干部的执行力。校长办公室、各处室和各级部负责。
党员干部教师要按照市委提出的“务实、高效、创新、争优”的要求，进一步解放思想，创新发展理念、思路和举措，创造性地抓好工作落实。要把及时贯彻落实教育中心工作、完成突击性和全局性重点任务放在首位，凡有明确时限要求的事项，要及时贯彻，及时报告落实情况，按要求完成既定目标任务。真正把全校党员干部的执行力作为推动教育创新发展的实际能力。
要完善督查细则、执行责任、考核评价“三个体系”建设，加强对任务落实情况的监督检查，形成责任明确、量化管理、考核有据、奖罚分明的考核体系，10月底完成。
把完成重大任务、应对重大事件作为检验和使用干部的主阵地，给肯干事的人以机会、给能干事的人以舞台、给干成事的人以激励，对怕苦畏难、碌碌无为的干部坚决调整。
营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围。正确把握政策，旗帜鲜明地鼓励创业者、支持改革者、保护干事者、惩处违纪者。对造谣生事、拨弄是非、闹不团结等损害教育形象的，要严肃批评教育，情节严重的予以纪律处分和组织处理。
（三）改进工作作风。校长办公室、各处室、各级部牵头。
改变靠会议、文件指导工作的做法，落实相关规定，精简会议文件、走访和节庆活动，推行“一线工作法”，调查研究在一线、解决问题在一线。深化教育服务品牌创建活动，开展评选“优秀教育服务品牌”活动，提高教育服务质量，11月底完成。
（四）严明工作纪律。督查室、各学部负责。
严格遵守《廉政准则》规定，严格执行《行政过错责任追究办法》，严格落实县委提出的“八个严禁”以及关于工作纪律的各项规定，对违反规定的严肃追究责任。
二、深化政务服务公开，建设阳光教育
（一）公开服务内容。校务办公室负责。
要制定清晰的服务说明，印制《服务指南》，向服务对象和广大群众公开服务方式、服务信息、服务人员、服务责任、服务办结时限等。
（二）公开收费项目。校务办公室牵头。
对收费项目进行清理和规范，明令禁止的收费项目必须取消。建立完善教育收费《明白纸》制度，未按《明白纸》收费的，一律取消。12月底完成。
（三）完善公开形式。各处室负责。
公开内容要及时准确，便于服务对象查询掌握。
公开事项除在办事场所醒目位置固定张贴外，还要通过教育信息网向社会公开。要将服务内容和事项印成明白纸或小册子，长期免费发放，方便群众查询，11月底完成。
三、努力提高效能效率，创建服务型学校
（一）进一步规范学校运行机制。校长办公室、各处室、各级部负责。
一是健全完善学习制度、财务管理、车辆管理、公务接待、请销假等日常制度和行为规范，加强和规范对全体教职工的日常管理。二是明确工作职责。进一步明确岗位职责，做到分工合作，密切配合，不断增强中心、室指导、服务教育事业发展的能力。三是严格执行年度岗位目标责任制，将我校年度工作目标，层层量化分解，落实到具体工作人员，落实好《岗位目标责任书》，实行
一周一小结，一月一抽查，一季一调度，半年一总结，年终全面考核。四是严格落实廉洁勤政各项制度。严格执行廉政建设制度、政务公开制度，树立全体教职工良好的形象。
（二）全面提高服务质量和效能效率。校长办公室牵头，各处室、负责。
进一步完善“马上就办”制度，对学校和群众申办事项，符合条件规定的，能当场办结的事项要当场办结，不能当场办结的要在规定时限内办结。进一步明确“马上就办”的事项，抓紧研究制定具体办法、工作方案、规章制度及保证措施。“马上就办”的事项名称、办理地点、时限、承办中心、室、学部，要通过校园网向社会公开承诺。严格执行会议、文件的管理、审批制度，精简会议、文件，明确调研课题，强化调研工作，提高指导工作水平。进一步规范各类检查、评比、达标等活动，真正为广大师生减轻负担，使其有更多的时间和精力抓好教学工作。公开办事制度和法定工作程序，公开办事依据、办事程序、办事结果，方便群众办事，接受社会监督。认真执行首问首接负责制、一次性告知制、服务承诺制和限时办结制，对符合规定且手续齐全的，立即按程序予以办理；对符合规定但手续不全的，一次性告知所缺手续和资料；对不符合规定不能办理的，当即告知原因和依据。制订完善规范化服务标准，做到着装整洁、用语文明、热情接待、耐心解答、服务周到，坚决杜绝“门难进，人难找，脸难看，话难听，事难办”等不良现象，提高工作效率和服务质量。
（三）进一步规范办学行为。各处室负责。
坚持义务教育阶段免试就近入学，不分重点班、快慢班，进一步强化学校招生管理，保证义务教育的公平性。严格作息时间，坚持法定休息日、寒暑假“空校”。建立健全减轻学生课业负担的监督检查机制，严格控制作业量，严禁乱订教辅资料，严格限制考试次数，切实减轻学生过重的课业负担和心理负担。
严格规范教师从教行为，严禁体罚和变相体罚学生。
四、强化监督检查评议，严格责任追究
坚持从严抓作风、“开门”抓作风、从细节抓作风，确保各项措施落到实处。
（一）开展经常性的督察活动。各处室负责。
对教职工违反岗位纪律，在工作时间打牌、上网聊天、看电影、炒股票、睡觉、嬉笑打闹、迟到早退、擅离岗位等不良行为实施追究。
（二）组织开展“下评上”、“社会评教育”活动。校长办公室负责。
充分发扬民主，坚持开门搞教育，以真诚的态度，做好广泛征求意见的工作，使倾听群众呼声、反映群众意愿的渠道更加通畅。一是组织“千名家长评学校”活动，参与评议的学生家长不少于在校生的25%；二是向各部门、各大企业发放评议表，广泛征求各层次对学校教育改革发展的意见和建议。
（三）严格责任追究。督察室负责。
教职工因作风影响教育发展，被投诉举报查证属实的，对当事人实行一次查实批评，两次查实待岗学习；部门存在不作为、乱作为和服务效率低问题，不得参加评先树优。因监督管理不到位造成单位及其工作人员发生严重违规违纪问题的，除严肃追究直接责任人员的责任外，还要视情节追究有关负责人的责任。
五、加强领导落实责任，确保取得成效
（一）提高认识，以身作则。各处室主要负责人要亲自抓、负总责，抓组织、抓落实；要按要求完善制度，按照全校的实施方案，精心组织实施，以更大的力度抓好落实。作风和效能建设要从领导班子和领导干部抓起，要以身作则，作好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，敢于叫响“向我看齐”。
（二）齐抓共管，形成合力。各支部要把“三优三满意提升年”活动作为今年的一项重要工作任务，切实采取有效措施，务必抓紧抓好抓出成效。要按照实施方案的要求，进一步明确职责任务，并对各项任务进行细化分解，规定完成时限和目标要求。
（三）强化基层，严格管理。从学校内部抓起，积极争创先进单位和更多的优秀教育品牌，努力把各班级、广大教职工打造成为群众热情服务，做群众贴心人的前沿阵地，切实树立我校教育形象，优化我校教育发展环境。
（四）广泛宣传，营造氛围。我们将及时宣传总结和推广“作风效能提升年”活动中的好经验、好做法。同时，对涌现出的先进典型，要大张旗鼓地宣传表彰；对作风不良、群众反映较大、影响发展环境的反面典型，要适时予以公开曝光，发挥警示教育作用。
中心小学
2011年3月18日
汶阳镇中心小学
“干部作风集中整顿”活动实施方案
一、指导思想
为贯彻落实党的十七届五中全会和省市级党风廉政建设会议精神，认真落实党风廉政建设的各项任务，按照《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，紧紧围绕推动教育科学发展，促进教育和谐大局，全面提升教师素质和教育质量，以讲政治、树正气、强素质、树形象，查找和解决教师干部思想、工作等方面存在的问题为重点，全面加强教师的使命观、事业观、工作观、增强教师依法履职、教书育人意识，提升政治思想素质，强化工作责任心，推进学校精细化管理，为全面提高学校教育教学质量奠定坚实的思想组织基础。
二、工作重点：
1、通过本次思想作风整顿，使我校全体教师思想认识能跟上教育形势发展，依法执教的观念增强。使每位教师的思想作风、工作作风、生活作风、组织纪律有显着改观，促使学校办学行为更规范。
2、增强教师大局意识，落实责任，管理到位,充分调动教职工工作积极性，以爱岗敬业、无私奉献精神，消除工作中存在的斤斤计较，唯利是图的消极情绪。
3、使本校存在的工作落实不力和趋利办事问题在整顿中得以彻底解决，违纪违规现象得到查处。努力营造风清气正、团结和谐、求真务实的教育发展良好氛围。
三
组织机构：
组长:贾同文
副组长：马文
刘灿国
汪强
杜新建
成员：李玉仓
陈向阳
宋涛
许忠恩
张龙
贾绪庆
田美丽
董传强
于伟峰
冯丽
张艳
刘建刚
四、方法步骤：
本次思想作风教育整顿活动分为三个阶段进行：
第一阶段：动员部署阶段。（3月15日——5月26日）
该阶段主要任务是学习、宣传、动员。组织教职工集中学习。统一思想认识，使全体教师感受到教育整顿的强大声势。具体包括：
（一）制定活动方案，让全体教职工了解开展作风教育整顿活动的重大意义和目标任务。调动教职工的参与积极性，增强教育整顿活动的针对性及实效性。
（二）学习肥城市教育局关于在教育系统开展师德师风建设年活动的意见。
第二阶段：组织实施阶段（5月27日至6月20日）
（一）开展一次集中学习教育活动.认真组织、学习党的十七届四中全会精神,以及《中国教育报》评论员文章。认真分析、查找制约本校发展的突出问题和薄弱环节，研究提升教师素质，推动教育科学发展的思路和措施。增强组织观念，推动科学发展的自觉性和坚定性。实现全体教职工观念大更新，素质大提升，作风大转变。
（二）广泛征求意见
方式为发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会、走访调研、谈心交流、开通热线电话等，从不同层面、角度征求对学校的意见或建议。校长要开门纳谏，问计于群众、教师。对征集的意见、建议，进行归类梳理，分析研究改进方向，提出改进措施。
（三）认真查找问题。
采取个人找、群众提、相互帮、集中评、组织点等形式，围绕群众对学校教育是否满意，校长和学校班子认识是否统一，是否服从服务于学校发展的大
局；教师是否做到了尽职履责；是否严格遵守了教师职业道德；学校办学行为是否规范。
1、师德师风方面：
（1）言行与国家法律法规、教育法规、制度的要求是否相违背。
（2）工作方法是否简单、行为粗暴、讽刺挖苦、岐视、训斥学生及家长；
（3）行为是否有违反社会公德、有损教师形象，事业心不强，完不成学校分配的各种工作任务，服务意识差，教育管理学生缺乏耐心、爱心等现象；
（4）纪律观念是否松懈，有迟到，早退履行教育教学常规差的现象；
（5）法制观念不强，在学校是否有组织参与、赌博、酗酒、搬弄是非、打架斗殴或品行不端、生活作风违反职业要求者。
（6）教育观念陈旧，与新课程改革不相适应者。
2、学生教育管理方面是否存在下列现象：
（1）重智育、轻德育、研究分析提高学生文化素质的时间多、研究分析提高学生思想素质的时间少。
（2）在新形势下，学生思想品德、安全法制、学生养成教育有效机制未形成、缺乏教育的针对性、实效性。
（3）班级团队等思想品德教育组织作用未发挥。
（4）班级学生日常行为不规范、良好的行为习惯未养成、健康向上的心理素质差。
3、学校管理方面是否存在：
（1）重视学校发展建设、轻视或忽视师德建设；思想教育。重视质量管理，轻视思想教育。
（2）学校食堂设备、卫生、食品卫生、安全、从业人员、监督管理不符合国家
法律法规。
（3）师生学习、工作、生活主要场所，以及周围环境不符合规定要求；学校食堂、商店“一包了之”重经济轻管理，不重视安全隐患排查。
（4）学校校舍监管、食品卫生监管、各类安全责任分工不到位。
（5）学校的突发事件的防范预案、应急预案不健全。
针对征求到的意见和自查出的问题，深入剖析问题的主观根源，积极开展批评与自我批评。对未查出的问题或查找不深刻、不中肯的，无论是领导或教师都要进行帮助和引导，切实做到查找问题不隐瞒，查根源不浮浅，讲危害不遮掩，敢于亮丑揭短，触及实质。使教师真正受到教育，突出问题
（四）创新工作举措，落实整改措施。
1、开展警示教育活动。
围绕加强修养，提升素质，增强意识，结合近年来教育系统干部教师违纪违规的典型案例和存在的突出问题，组织教师观看相关警示教育片，参观廉政教育基地，公开通报群众和学生反映的突出问题，集中开展一次警示教育活动。
2、实施教师素质提升工程。
学校要进一步完善教师职业道德考核，工作纪律要求等方面的制度建设。结合岗位设置和绩效工资制度改革要求，建立规范易行，符合本校实际的奖励性绩效工制考核办法和分配办法，增强透明度，便于群众、学生监督，提高制度管人的效果。
3、严格查处违纪行为。
通过不同形式，对发现的教师到岗、履职、工作、纪律、作风、服务态度等方面问题予以处理，对情节严重的，报上级组织予以组织处理和纪律处分。
第三阶段：总结提高阶段
（6月21日至6月30日）
通过教育学习整顿，查找问题，要修订学校现有各项工作制度，完善其中不足、欠妥，不便操作的制度，修订师德师风考核、考勤，教育目标管理，奖励性绩效工资发放等方面的制度。进一步完善财务管理制度，建立网络管理制度，以制度规范教职工行为，促进作风转变，提高工作效率，增强工作责任心，强化干部教师作风监督机制。努力把行之有效的制度、措施转化为长期坚持的治校之策，全面提高管理水平和教育教学质量。
中心小学
2011、3、18
篇五：作风效能提升方案
“树正气
正作风
严纪律
提效能
促落实”干部作风提升月活动方案
为进一步加强干部队伍作风建设，进一步转变工作作风，严肃工作纪律，营造干事创业的浓厚氛围，按照局党组统一部署和要求，决定近期在我公司开展一次“树正气、正作风、严纪律、提效能、促落实”干部作风提升月活动（以下简称“干部作风提升月活动”）。为切实将此次活动抓实抓好，抓出成效，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“树正气、正作风、严纪律、提效能、促落实”为主题，紧紧围绕我市“三化”协调发展先行区和城乡一体化示范区建设目标，切实解决干部队伍思想作风、工作作风、服务意识和组织纪律方面存在的突出问题，进一步提高全公司干部职工的思想政治素质和服务发展水平，努力使全公司干部职工的思想认识明显提高，工作作风明显改进，组织纪律明显增强，服务水平明显提升，工作进一步落实。
二、目标要求
通过开展“干部作风提升月活动”，增强广大党员干部职工的大局意识、服务意识和纪律意识，达到以下要求：
（一）思想认识明显提高，大局意识明显增强。通过活动开展，要把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到“‘三化’协调发展先行区和城乡一体化示范区建设”战略目标上来。要以重大项目建设、新型社区建设、发展环境建设、干部作风建设、平安和谐建设等多项建设为统揽，加快转变发展方式，快速推进经济社会全面、协调、可持续发展。引导党员干部职工牢固树立六种意识：一是围绕中心、服务大局的全局意识；二是居弱图强、逆势而为的忧患意识；三是破茧剪缚、超常发展的创新意识；四是戮力同心、同舟共济的团结意识；五是排阻清障、攻坚克难的挑战意识；六是埋头苦干、奋发向上的进取意识。
（二）工作作风明显转变，服务意识明显增强。通过活动开展，要着力解决当前服务发展意识方面存在的几种问题：一是门难进、人难找、脸难看、事难办，工作拖拉，效率低下，甚至吃拿卡要等不作为、乱作为的问题；二是工作粗放，不讲标准、不讲时限，只求过得去，不求过得硬，工作标准低，争先晋位意识差的问题；三是观念陈旧、惯性思维，缺乏新思路、新方法、新举措，特别是用科学发展观指导实践、解决问题能力不强的问题。教育全局广大党员干部职工以大局为重，以济源的发展为己任，居弱图强、励精图治、奋发有为，做到思想上有压力，工作上有动力，事业上有冲击力，以实实在在的作为体现自己的价值。
（三）纪律意识明显增强，精神面貌明显改观。通过活
动开展，要使广大党员干部职工模范遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律，决不允许有令不行、有禁不止，旗帜鲜明地培植正气，狠刹歪风邪气；要加强团结，禁止拉帮结派、搞不团结、拉小山头等非组织活动；要增强法律意识，不允许传播小道消息，背后议论甚至中伤、诽谤他人；认真遵守机关工作的各项规章制度，促使广大党员干部职工以强烈的事业心和责任感干事创业，始终保持蓬勃向上、开拓进取的朝气，创造性地完成各项工作任务，切实提高变思路为行动、变行动为效果的执行力，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事。
三、方法步骤
本次“干部作风提升月”活动分五个阶段进行。
第一阶段:警示教育及动员学习阶段（8月19日至8月22日）
组织召开动员大会，对“干部作风提升月”活动进行安排部署。做好思想发动、方案制定和组织部署工作，对这次活动的重要意义进行充分宣传，积极营造声势。
在第一阶段要组织好两个活动：一是要认真学习局领导讲话精神，通过开展大讨论，实现思想大统一；二是开展警示教育，宣读对个别人员违纪违法的处理决定；三是要组织召开全体会议，人人表态发言，表明对违纪人员处理意见的态度和体会。
第二阶段：自查互查阶段（8月23日至8月26日）
公司要认真对照《济源市城乡规划管理局干部职工“十不准”》，围绕“树正气、正作风、严纪律、提效能、促落实”这一主题，深入查找党员干部职工自身在大局意识、服务意识、纪律意识和团结意识等方面存在的不足和问题，开展批评与自我批评和谈心活动。着力解决在一些党员干部中存在的党性观念不强、宗旨意识淡薄、责任意识缺失、以人为本思想不牢等问题，通过全面、深刻的剖析，查找问题根源，加以改进。
第三阶段：征求意见阶段（8月27日至9月6日）
组织召开全体人员座谈会，征求公司全体员工的意见并认真汇总
第四阶段：整改提升阶段（9月7日至
9月16日）
一是紧紧围绕工作目标，针对查找出来的问题，制定切实可行的整改措施。二是修订完善各项规章制度。三是组织一次文体活动（登山夺红旗或篮球、拔河、卡拉OK等）。
第五阶段：总结阶段（9月17日至9月19日）
对“干部作风提升月”活动进行总结，巩固和扩大活动成果，真正达到标准更高、要求更严、效果更好的目的。要重点做好以下几项工作：1、认真总结活动开展情况并形成书面汇报材料报局活动办；2、推荐1-2名活动开展期间涌现出的先进个人；3、要召开总结会议，领导要作总结讲话；4、全面落实各项规章制度。
四、组织领导
成立干部作风提升月活动领导小组，小组成员名单如下：
组
长：
副组长：
成
员：
领导小组下设办公室，由
同志兼任办公室主任。
五、工作要求
第一、统一思想，高度重视。公司经理要率先垂范，带头自查自纠，带头改进作风，带头真抓实干，带头提升形象。
第二、健全组织，加强督导。公司组成督导组，负责对公司的活动情况进行检查并通报。
第三、边整边改，立竿见影。活动期间，要按照边整边改的原则，全面监督公司进行整改，督导组将采取明查暗访等形式，对全公司工作人员的工作纪律、作风建设进行检查、抽查，凡发现违反作风建设有关规定的，按顶风违纪对待，发现一次，处理一次，以严明的纪律推动我公司的作风建设上台阶。
第四、强化宣传，营造氛围。要积极营造紧张严肃的活动气氛，一方面通过悬挂横幅、征求服务对象意见、召开职工座谈会、制作宣传版面等方式，大张旗鼓地搞好活动，强化广大干部职工对作风建设重要意义的认识，增强作风提升的自觉性和紧迫性
篇六：作风效能提升方案
集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案
集中整顿作风提升行政效能专项活动工作
方案
2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年，是XX实现五年整体跨越目标决胜之年。为深入贯彻落实省委大学习、大讨论、大调研活动和市委敢作敢为敢担当、真抓真干真落实活动要求，根据《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发〈XX县政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案〉的通知》(荥委办〔2018〕53号)文件精神，结合我局实际，特制定XX县粮食局集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案。
一、指导思想与基本原则
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全面从严治党、从严治政要求，切实强化四个意识，以转作风、提效能为主线，重拳整治不能为、不想为、不敢为、不作为、慢作为、乱作为等问题，进一步推动粮食系统广大干部解放思想、调整精神状态、提升工作效能、提高发展成效，努力营造想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围，打造一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的粮食干部队伍，深入推进市委1485总体发展思路和县委1443总体发展思路落地落实，为全面完成省、市各项粮食工作目标任务、推动推动XX后发追赶转型发展提供坚强有力保障。
(二)基本原则
1.坚持政治引领。把讲政治摆在粮食工作的首位，坚定不移地推进粮食系统政治建设，严明政治要求，突出政治纪律、政治规矩，扎实推进政府系统党风廉政建设，切实加强党性党风党纪和从业思想道德教育，以事业凝聚人心，激发实干热情，为加强作风建设奠定思想基础。
2.坚持问题导向。从群众、企业反映最强烈、行政效能中最突出的问题入手，从制约经济社会发展的障碍抓起，盯住突出问题、薄弱
环节，把握重点、精准发力，切实找准问题，有的放矢解决问题。
3.发挥典型引路。机关干部职工把自己真正摆进去，尤其市班子成员要认真落实一岗双责，以上率下，带头勤于学习、带头查摆问题、带头整改提高。
4.注重整改实效。不图形式、不走过场，以责任追究倒逼干部作风转变，真正做到思想有震动、利益受触动、工作见行动，切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样和只能上不能下的问题，塑造粮食系统新形象，打开粮食各项工作新局面。
5.突出机制保障。突出内生动力，坚持从机制上使劲，把作风整顿成果转化为长效制度机制。把严格管理干部与关心干部结合起来，既解决心态、状态、作风
问题，又激励干部积极履职尽责，放手放胆工作，千方百计调动粮食系统干部的积极性和创造性。
二、工作步骤安排
(一)调研与方案制定阶段(4月15日至5月10日)。深入企业调研找准粮食系统干部队伍作风建设中存在的问题，切实注重针对性和实际操作性，下属粮油公司认真研究制定工作方案，确保集中整顿专项活动有序开展。
(二)学习教育与查找问题阶段(5月11日至5月20日)。召开动员大会，抓好思想发动、学习教育，营造开展作风整顿的浓厚氛围。结合实际，及时征集意见建议，查找机关作风、效能建设方面存在的问题，制定切实可行的具体方案。做到学习与思考并重，学习与讨论互动，对照重点问题及相应表现，深学细照、查摆问题，召开相关专题会议认真剖析、凝聚共识。
(三)集中整治阶段(5月21日至7月10日)。通过各种形式找准问题典型、找出事例，把问题查深找准摸透，建立整改清单、责任清单、制度清单，实行边查边改、销号管理，定期通报督查整改完成情况。
(四)建章立制阶段(7月11日至7月31日)。针对作风整顿中暴露出的问题和薄弱环节，分析原因，查缺补漏，完善措施，建立健全推动粮食系统作风建设提升行政效能的常态化、长效化工作机制。
(五)问题处理与总结阶段(8月1日至8月15日)。召开总结大会，将作风建设成效体现到粮食工作中。
三、聚焦重点问题
(一)着力解决依法行政中的不担当和不主动作为问题
1.不讲政治纪律政治规矩。对上级政策评头论足，乱发牢骚，道听途说、发布小道消息，散布不实之辞。
2.政令不畅。执行上级决策部署打折扣、做选择，搞上有政策、下有对策，有的甚至各自为政，另搞一套。
3.照章念经。死抠条条框框，照本宣科，照抄照搬，机械片面理解执行文件，习惯于翻本本、找不行的依据，不会找能办成的依据，遇事只说不行，不想怎么行。
4.不敢担当。主动作为不力，遇到问题绕道走，遇到难题往后拖，怕惹麻烦、怕担风险，习惯击鼓传花，当二传手，遇事踢皮球，能推则推、能躲就躲，部门间扯皮、股室间推诿，责任心不强，不求过得硬，只求过得去。
5.中层肠梗阻。少数部门中层干部活力不足，想干事、能干事的没位置，不愿干事不想干事的出工不出力，对工作安排找各种理由顶着不办。
6.为官不为、懒政怠政。部分退出领导岗位人员、科(股)室工作人员、临退人员、工勤人员、临聘人员等不服从安排，工作懒散、摆资格、混日子、磨洋工;习惯于当逍遥官，不敢担当，不履职、不尽责，得过且过，该负责的不负责，该决策的不决策，该拍板的不拍板，自身权限能够解决的事情层层向上请示汇报，矛盾问题上交，当老好人，对本部门干部作风问题不敢抓、不敢管，不敢较真碰硬。
(二)着力解决门好进、脸好看、事难办中的慢作为、消极作为问题
7.为民服务意识淡漠。缺乏为民情感，缺乏职业道德，与人民公仆的形象格格不入;为民服务代办制度落实不到位，群众办事跑路多、效率低，高龄、残疾等群体办事不便等问题。
8.首问责任、一次性告知、限时办结制度落实不力。不履行一次性告知义务，不执行限时办结制度，办事程序不公开、申请要件材料
不明确，宣传解释不到位，让办事群众来回折腾，多次跑路;办理过程中推诿、拖延、扯皮，浪费时间，超过规定时限和承诺的办理时效。
9.新官不理旧账。缺乏换位思考意识，面对群众、企业正当诉求，往往过多地
强调客观原因和历史原因，不敢下深水、不想去解决。
(三)着力解决行政工作中的视野不宽、能力不足问题
10.思想解放不够。存在盆地意识、碉堡意识、本土和本本主义，自我感觉良好，思想不解放、视野不开阔，解决问题的措施少。
11.业务水平不够。学习意识淡薄，不愿学习新知识，穿新鞋走老路，对新理念新政策不适应不会抓，想办的事情办不成。
12.缺乏干事创业的激情。安之若素、甘于平庸，落实上级部署行动迟缓、敷衍了事，开展工作懒散消极、不下实功;习惯做太平官，小进即满、甘居中游，缺乏进取精神和责任意识，不求有功、但求无过。
13.缺乏开拓创新的精神。按部就班、墨守成规，不善于用市场经济方法去分析、研究和解决问题，无法应对新情况新问题。
四、集中整顿主要举措
(一)深入开展大学习、大讨论、大调研活动，推动干部视野开拓能力提升。有计划择优组织业务骨干到发达地区、同类型地区学习考察先进经验，增长见识、增长才干;强化学用结合，推动实际操作能力提升，组织开展岗位练兵，评选一
批业务能手工作高手，以工作实绩论英雄，在符合相关条件情况下优先列入递进培养、后备干部培养、提拔重用对象。
(二)实行五严禁，严明政府系统政治规矩和纪律。严禁妄议中央大政方针和省委省政府、市委市政府决策部署及县委县政府工作安排，确保政治合格;严禁有令不行、自行其是，确保政令畅通;严禁违法决策、违章办事，确保依法行政;严禁该办不办踢皮球和行政工作吃拿卡要，确保履职奉公;严禁吃空饷、在编不在岗、上班打游戏等与工作无关的事务，确保遵规守纪。
(三)四个一批打通部门中梗阻，强化中层干部履职责任。开展部门中层岗位职责讨论与效能校正，结合机构改革工作，有的放矢重新
选任，推动中层干部更换一批;开展单位内部轮岗或跨部门轮岗，推动中层干部交流一批;对政治过硬、工作时间较长、成绩突出、群众公认的中层干部，择优推荐提拔一批;对缺乏进取精神、工作不在状态、办事不负责任、工作实绩差的中层干部及时撤换一批，组织其进入回炉班进行教育学习，唤醒担当责任。
(四)逗硬执行三大激励机制，激发干部跳起摸高的工作激情。修改完善我局2018年度绩效管理办法，逗硬执行基础目标考评+创先争优激励的量化考评、以分计绩效机制，在保基本绩效的基础上，激励干部在招商引资、项目落地等方面上实现突破、创先争优;逗硬执行公开承诺、阳光考评机制，实行股室和下属粮油公司负责人承诺上岗，立下军令状、签订承诺书，强化结果运用;逗硬执行工作督查问效与罚戒机制，推行工作督查与目标绩效、纪委问责、评先评优
等挂钩，激发干事创业动能。
(五)建立健全网络理政四大平台，打通工作互动的秒通道。用好县政府统一的网上办公和文件处理平台，进一步规范网上办公和文件处理;建立部门内部微信群，提升工作交办效率。
(六)实行三清理五严查，依法依规严肃问责。开展在编吃空饷上班不上岗、落实部署不扯回销不报结果、行政审批环节多流程长问题专项清理，摸清底数，分类处置。对违反五严禁的，发现一起，严查一起;对股室之间相互推诿扯皮的，发现一起，严查一起;对中层干部存在中梗阻问题的，发现一起，严查一起;对漠视群众正当诉求，无故久拖不办的，发现一起，严查一起;对作风整顿工作置若罔闻、我行我素的，发现一起，严查一起。
五、工作要求
(一)强化领导，建立专班。成立由局党组书记、局长关沛任组长，分管副局文荣长任副组长，执法大队队长薛智、业务股股长唐德平、办公室副主任黎海珊为成员的XX县粮食局集中整顿作风提升行政效能工作专项活动领导小组，统筹推进机关集中整顿作风提升行政效能工作。领导小组下设办公室，指定负责日常工作。
(二)加强宣传，营造氛围。充分公示栏、微信、短信、QQ等，大
力宣传开展作
风整顿的安排部署、进展成效和经验做法;公布投诉举报电话，开辟专栏，及时受理办理投诉举报问题;做好正面典型宣传、发挥示范作用。
(三)统筹兼顾，注重结合。将作风整顿与不忘初心、牢记使命主题教育、省委大学习、大讨论、大调研活动、市委敢作敢为敢担当、真抓真干真落实活动等结合起来，与推进经济社会发展各项工作任务结合起来，切实做到同步抓、共促进，用工作成绩检验作风成效。