篇一：网络舆情风险评估报告
附件3：
XX轻工大学重大决策事项稳定及舆情
风险评估细则（试行）
第一章总则
第一条为切实增强学校重大决策的科学化、民主化、法治化、规范化水平，建立健全从源头预防和减少重大舆情发生的长效机制，维护校园稳定，确保学校事业科学和谐发展，根据《湖北省教育事业发展“十四五”规划》（鄂政发［2021）32号）和《湖北省应急体系“十四五”规划》（鄂政办发〔2021）48号）的有关规定精神，结合学校实际，特制定本细则。
第二条重大决策事项稳定及舆情风险评估（以下简称风险评估）是对学校重大决策的制定与实施进行科学预测分析和舆情风险管理，防控、降低或化解舆情风险因素的工作机制，是重大决策事项能否出台或实施的前置程序和必要条件，未经评估或者评估未通过的重大决策事项不上会、不决策、不实施。
第三条风险评估工作应当坚持以人为本、科学合法、公开公正、协商民主、权责统一和统筹兼顾的原则，应当应评尽评、全面客观，关口前移、重心下移、预防为主、重在化解，实行“谁主管、谁评估、谁决策、谁负责”，实行分级负责，归口管理。
第二章评估责任主体
第四条稳定及舆情风险评估责任主体（以下简称评估责任主体）按照
“谁主管、谁评估、谁决策、谁负责”的原则确定。
（一）学校网络舆情工作领导小组直接领导风险评估工作，审核评估过程及结论的全面性、真实性、客观性、公正性。
（二）学校有关重大决策的提出部门、重大政策的起草部门、重大项目的报批部门、重要工作的实施部门是负责组织实施舆情风险的评估责任主体。
（三）涉及校领导协调的重大决策事项，由分管校领导协调组织或责成有关部门牵头实施评估；涉及多个职能部门交叉而难以确定评估责任主体的重大事项，由网络舆情工作领导小组研究确定评估责任主体并由其牵头组织评估工作。
第五条评估责任主体应当成立专项评估工作小组（人员应为单数，人数不少于5人，组长为评估责任主体负责人），明确工作分工，落实责任领导和责任人，建立健全工作制度，规范操作程序。
评估责任主体可以根据需要邀请相关部门、有关社会组织、专业机构、专家学者，法律工作者以及决策所涉及师生或群众代表等参加评估工作。
第六条评估责任主体可以根据需要委托其他高校等事业单位或社会中介组织按相关要求开展风险评估，但不发生评估责任的转移。评估责任主体应做好跟踪指导、监督检查工作，确保评估实效。
第三章评估范围及内容
第七条重大决策事项，是指事关学校改革发展稳定全局和广大师生员工切身利益，依据有关规定应当由学校领导班子集体研究决定的重要事项。主要包括：学校发展战略及规划的制订、调整，涉及学校全局的重大改革
方案和改革措施的制订；波及师生切身利益重要事项；可能影响师生思想动态变化与社会舆情关注的校内重大事项；以及其他需由集体研究的重大决策事项。
第八条开展合法性、合理性、安全性、廉洁性、可行性、可控性等评估，分析研究可能存在的不稳定隐患和问题，对风险程度和可控范围作出科学判断。
（一）合法性评估。决策或实施的重大决策事项是否符合法律、法规、规章的规定，是否符合中央、省、市政府制定的规范性文件的要求，决策和实施主体是否适格，是否存在违规违法扩张权力、减免责任，政策调整、利益调解的法律政策是否充分，权利救济渠道是否完备，实施对象和实施范围界定是否准确，决策过程是否符合有关程序。
（二）合理性评估。决策或实施的重大决策事项是否符合发展规划和教育规律，是否兼顾了各方面利益群体的不同诉求，设置的自由裁量事项是否必要、合理，裁量幅度是否得当，办事程序设计是否公平公正、高效便民。
（三）安全性评估。决策或实施的重大决策事项是否存在国家安全、校园安全隐患，是否符合安全发展的要求，是否对师生员工等利益群体生命健康权益有重大影响，是否会引发较大影响校园稳定事件。
（四）廉洁性评估。决策或实施的重大决策事项是否符合廉洁规定和信息公开要求，是否体现分权制约和不相容权力分离的要求，监督制约措施是否完备有效，是否存在徇私舞弊、弄虚作假等廉洁风险、腐败漏洞，是否能够预防腐败和职务犯罪。
（五）可行性评估。决策或实施的重大决策事项是否与本地经济社会发展水平相适应，是否充分考虑了师生的承受程度，是否为绝大多数师生接受和支持，是否具备相应的人力、物力、财力，是否能够确保连续性和稳定性，配套措施是否经过科学严谨论证，出台时机和条件是否成熟。
（六）可控性评估。决策或实施的重大决策事项是否可能引发矛盾纠纷、群体性事件、集体上访、社会负面重大舆情等苗头性、倾向性问题，是否存在其他可能影响校园稳定的隐患，是否有相应的预测预警措施和应急处置预案，是否有化解矛盾的对策措施，风险是否可控等。
（七）对有可能引发不稳定因素的其它方面进行评估。
第四章评估程序与方式
第九条评估责任主体应当遵循相应的工作程序，确保评估结果的规范性、科学性、实效性。
（一）确定评估项目。一般由提出重大决策的评估责任主体对照评估范围的要求，按照“应评尽评”的原则自行确定或根据上级部门的建议确定。
（二）制定评估方案。合理制定详细的评估方案，明确评估重点、组织形式、工作职责、时间安排及具体要求，做好各项准备工作。
（三）广泛征求意见。评估责任主体可采取收集相关文件资料、实地走访、问卷调查、公示公告、专家论证、座谈会、听证会、媒体公示等适当方式就重大决策事项开展意见征集。听取意见应注意对象的广泛性和代表性，对受决策影响较大的群体或个体要讲清决策的法律和政策依据、决策方案、决策可能产生的影响，以便师生了解真实情况、表达真实意见，力求提高评估工作的准确性。
（四）全面分析论证。评估责任主体应当对风险评估的相关材料进行审核审查，分门别类梳理各方意见和情况，对重大决策的合法性、合理性、安全性、廉洁性、可行性和风险可控性进行全面深入研究，其中重大涉法事项必须进行合法性审查，审查各项决策是否与法律法规相抵触，是否与现行政策规定相协调并提出审查意见。
对争议较大、专业性较强的评估事项，应当组织有关专家、教职工代表等进行听证和论证。涉及国家秘密的重大事项的风险评估工作应当遵守国家有关保密规定。
（五）确定风险等级。根据分析论证情况，按照决策实施后可能对学校稳定造成影响程度确定3类风险等级（低风险、中风险、高风险），并根据风险等级，做出评估结论。
1.涉及人员众多或者重大利益,且通过调查有半数以上师生、群众有反对意见，反应特别强烈，可能引发大规模群体性事件的;存在突出矛盾和问题，在较长时间内难以解决的；重大决策与法律、法规和政策有抵触的，评估为高风险；
2.涉及人员较多或者较大利益，且通过调查有三分之一以上师生、群众有反对意见，反应强烈，可能引发矛盾冲突的；参与风险评估的部门和专业机构对评估意见存在重大分歧的；存在的重大矛盾和问题可能暂时无法化解消除的，评估为中风险；
3.大多数师生、群众认同的；参与风险评估的部门和专业机构的意见一致或基本一致的；排查发现的矛盾和不稳定隐患，能够得到有效化解或
有效控制的，评估为低风险。
（六）形成评估报告单。评估责任主体完成综合分析论证后填写总体评估报告单。内容包括重大决策或重大项目的概况、各方面意见及采纳情况、综合分析论证情况，风险等级划分与实施意见，评估结论及稳定风险防范化解工作预案等。评估报告单（附件1）由责任主体主要负责人签字后报送党委宣传部网络信息管理科，由党委宣传部提交学校网络舆情工作领导小组审核。
（七）集体讨论决定。重大决策事项须经学校网络舆情工作领导小组审核后报请党委常委会或校长办公会集体讨论决定，做出实施、部分实施、暂缓实施、不实施的决定。
第十条实行稳定舆情风险评估备案制度。学校各中层单位每学期对重大决策事项认真进行梳理，建立台账（附件2）o新增实施稳定风险评估的重大决策事项随时备案。
第五章决策实施跟踪
第十一条评估责任主体应全程动态跟踪重大决策实施情况，及时监测风险因素。对实施过程中出现不稳定因素的，应当及时组织相关部门针对性开展工作，积极采取措施预防和化解矛盾。学校网络舆情工作领导小组应当积极掌握决策实施情况，必要时研究提出预防化解重大不稳定问题的指导意见。
第十二条重大决策实施完毕后，评估责任主体应当综合考虑评估工作的开展过程、评估决定的落实情况、评估结论与实际实施情况等,对舆情风险评估工作的有效性作出科学客观的评价。
第六章评估考核及责任追究
第十三条重大决策事项舆情风险评估作为维护校园意识形态稳定与校园安全稳定的基础性工作，纳入各中层单位年度工作目标考核内容，纳入党政领导班子绩效评价内容。
第十四条学校党委宣传部负责风险评估督导检查与跟踪检查，强化过程管理。负责定期通报有关情况，督促相关部门开展责任追究工作。对在重大决策过程中不进行风险评估，或评估环节缺失、过程流于形式，造成重大决策失误，引发不稳定问题造成严重影响的，或者防范化解工作不落实、不到位，引发重大网络舆情问题，造成严重后果的，依照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和中央综治委、中央纪委、中央组织部、监察部等有关规定进行追责。
第七章附则
第十五条本细则由学校网络舆情工作领导小组办公室负责具体解释。
第十六条本细则从印发之日起执行，原《关于建立重大决策事项稳定风险评估机制的意见》(轻工大党发(2016)41号)同时予以废止。
附件：1.XX轻工大学重大决策事项稳定及舆情风险评估报告单
2.XX轻工大学重大决策事项稳定及舆情风险评估台账
XX轻工大学重大决策事项稳定及舆情风险
评估报告单
单位名称：
填写时间：
年月日
评估事项名称
评估内容（“/”或“X”）
口合法性□合理性□安全性
评估责任主体
□廉洁性□可行性□可控性
（包含时间、地点、参加评估的单位、评估工作人员等简要流程）
专题分析会主要内容
评估方式
□问卷调查□民意测评□专家咨询□专题座谈口抽样调查口听证会口实地踏探口公示公告口职工（代表）大会口其它
（争议情况、不稳定因素、激烈程度、涉及的人员、数量、可能造成的负面影响等）
主要舆情风险点
舆情风险程度
口低风险
口中风险
□高风险
化解舆情应急工作措施
是否实施(“/”或“×”)
评估责任主体负责人签字：
口实施口部分实施□暂缓实施口不实施
网络舆情工作领导小组负责人签字：
年月曰
年月曰
-1o-
XX轻工大学年重大决策事项稳定及舆情风险评估台账
单序号
位重大决策
事项名称
:重大决策事项决策或核准单风险评估实施时间
位
等级
重大决策事项概况
评估责任主体部门
主要舆情风险点
评估结论
O1.
020304
篇二：网络舆情风险评估报告
知识舆情报告分?类？都有啥作?？开篇的话：在?数据时代下，互联?舆情的地位愈发重要，各类组织机构都开始关注这???，并将其作为了解?络环境与维护??形象的重要环节。为此，清朗舆情将开设新栏?——舆情知识，希望通过形式丰富的舆情知识讲解，让您以最快、最便捷的?式全??、多?度地了解互联?舆情。以下是今天的舆情知识▼Q:舆情报告有哪些类型？A:常见的舆情报告可以有4种，每种都有不同的侧重点。?是数据统计报告，侧重于数据统计和舆情环境变化趋势分析。?是舆情事件分析报告，针对某?个事件的产?、爆发、发酵、回落以及涉及群体等??进?分析。三是危机应对?案报告，侧重针对某?突发事件?为采取具体实施?案。四是风险评估报告，侧重对某??业或主体、事件的发展事件进?风险预测分析。此外，舆情报告还可以按照时间周期分类：即?报、周报、半?报、?报、季报、半年报、年报等。
篇三：网络舆情风险评估报告
[镇2022年第四季度舆情分析报告范文]
某某镇2022年第四季度舆情分析报告某某镇第四季度这三个月里发生的热点舆情领域事件主要有一起，为12月17日，有人在“綦江在线”上反映房子已垮几个月了，不知某某镇的管事们该如何处理问题。舆情产生后，某某镇党委政府高度重视，第一时间成立专项调查组，通过深入村社展开调查、了解实际情况，及时予以解决。
一、热点舆情处置关于“綦江在线”上有人反映关于房子已垮几个月了，不知某某镇的管事们该如何来处理的问题1、调查问题2022年4月28日，网友在“綦江在线”发帖“房子垮塌，某某镇管事们该如何来处理”的问题。某某镇镇党委接到反映后高度重视，立即组织专人进行专项调查。现将情况汇报如下：
2、处理情况在网络上进行了回复：
网友您好：
关于您反映的问题，某某镇党委政府高度重视，第一时间成立专项调查组，了解实际情况，现将有关结果回复如下：
经某某镇规建办核实，该反映人反映的房子垮塌为某某镇板桥村村民杨某。
该户基本信息为：一般农户，户籍人口2人，杨某及其儿子（李某），常年外出务工，其子在大渡口区购有商品房屋并定居在大渡口区。
根据现行农村危房改造补助政策，改户不属于补助范围，同事该户在大渡口区购买商品房，有自我修缮的经济能力。我镇人员及时会同村干部告知该户及时修缮房屋，未修缮前不能继续使用，以免发生安全事故。
二、舆情分析总结关于“房子垮塌不见修理”的问题，反映出了我镇在危房改造这块政策宣讲宣传不到位。事件发生后，镇党委政府针对此次舆情问题，有针对的制定了以下几点进行政策讲解和落实。
1、提炼宣传内容党和政府出台的政策条条款款比较多，内容往往比较长，老百姓没有时间和精力去听，即使听了也记不住、搞不懂。这就要求我们必须宣传员勤动脑，多学习，吃透相关政策。在此基础上，对政策内容进行提炼，用几句话把人民群众最关心的问题表述出来。并要不断增强宣传内容的吸引力和感染力，用“土腔土调”的群众语言，让村民一听就明白、一看就清楚、一想就懂得，越直白贴切、越通俗易懂的表述内容越能达到宣传效果。
2、明确宣传主体农村的各项惠农政策，一般都有特定的受惠人群或者受惠最快最直接的人群。首先要让享受政策的人知道，然后再进行扩大宣传。其次要对在院落、家族、社乃至全村有威信的人进行重点宣传，他们明白了、接受了，就会向其他人宣传。因此，在进行政策宣传时，要明确宣传主体，才能保证政策在基层的宣传不走样。
4、持续宣传宣传，也应该是一个持续的过程。只有持续地、深入地宣传，基层干部才便于将政策不折不扣地落实。也只有持续地、深入地宣传，使这些政策在广大农民群众中家喻户晓，才能发挥政策的导向、激励作用。
三、第四季度热点舆情研判1、临近春节，需要特别注意的是外出务工人员返乡回家引起的问题以及冬季农村燃放烟花爆竹容易引起火灾等问题2、某某村笔架山社村民黄树国反映的鱼塘损失问题，目前情况可控。
针对上述可能出现的舆情热点，我镇将积极开展情况摸排，加强风险评估，在分析研究的基础上有针对性的制定相关领域专项预案，确保全镇舆情朝着积极可控的方向发展，做到事前心中有数、事中引导有力，尽最大努力避免热点的发生，尽最大努力把负面影响控制在最小范围内。
某某镇人民政府2022年1月7日
篇四：网络舆情风险评估报告
RiskAssessmentofOnlinePublicOpinionsonPublicHealthEventsBasedonAHP-FuzzyComprehensiveEvaluationMethod作者：汪婧;刘武兵作者机构：福州大学经济与管理学院,福建福州350000出版物刊名：北京化工大学学报：社会科学版页码：23-29页年卷期：2021年第1期主题词：公共卫生事件;网络舆情;风险评估;层次分析法;模糊综合评价法摘要：网络舆情关乎社会稳定和国家治理,因此对网络舆情进行风险评估和预警具有重要意义.采用层次分析法和模糊综合评价法,通过划分舆情风险等级,构建网络舆情风险评估指标体系,并以新冠肺炎疫情期间的网络舆情为例进行实证研究.通过实证研究得出新冠肺炎疫情期间的网络舆情风险等级为"二级(比较严重)",与此前专家对这次舆情的评定相吻合.针对公共卫生事件网络舆情风险防控的现实困境,从卫生体制、网民、政府、媒介四个评价指标提出网络舆情风险防控的对策,具有一定的现实意义.
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