一号文件2022学习交流研讨14篇
一号文件2022学习交流研讨篇1
乡村振兴战略侧重于从顶层设计角度为农村发展指明方向，意在促进农村经济、文化、社会、生态的全面发展和整体提升。脱贫攻坚从致贫的因素出发，针对不同情况采取不同扶贫措施，帮助每个贫困户脱贫，侧重于微观政策。作为各级干部，需要在实际工作中研究巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接问题，重点唱好“三部曲”。
唱好“政策转型曲”。围绕精准扶贫，各级都制定了一系列到村到户的扶持政策，对保障农村贫困人口的生活和生产起到了重要作用。乡村振兴阶段，各级干部应在此基础上扩大扶贫范围，实现扶贫资金逐步向非贫困户开放，激发农村贫困人口的内生动力；完善农村社会保障体系，健全精准扶贫政策的民主监督制度和考核制度，实现其与乡村振兴的有机结合；坚持乡村振兴建设总目标与乡村自身的特色结合，制定差别化的扶持政策。
唱好“城乡融合曲”。城大乡小的格局凸显脱贫攻坚与乡村振兴工作中城乡何以融、如何融的双面性。各级干部在此项工作中要做到空间规划有序，以距离城镇中心和实住人口为参考，将乡村进行特大乡村、大乡村、中等乡村、小乡村分类，采取城乡融合归类，实施壮大、合并、融入的指导策略，做到城乡机理有别，对于承载独特地域文化的建筑及其它样式给予保护，避免在拆建中导致文化流失。
唱好“技术互补曲”。乡村振兴战略与脱贫攻坚政策的有效衔接需要技术上的相互补充，各级干部应将乡村振兴与精准扶贫的技术发展纳入农业信息化发展计划，形成纵向相连、横向相通的技术体系。乡村振兴方面，要加快乡村地区的网络建设，引进信息技术人才，通过大数据分析农业发展市场需求，促进农村电子商务发展，并鼓励互联网企业建立产销衔接的农业服务平台。脱贫攻坚方面，通过建档立卡和扶贫开发信息化建设，推进信息进村入户，完善精准扶贫数据库，为建档立卡户精准退出提供数据支持和技术保障。
巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接是一个大课题，各级干部要以产业发展为推动，以教育和医疗为保障，以环境改善和乡村治理为基础，打造解决相对贫困的长效机制。围绕农业强、农村美、农民富，大力推进乡村振兴战略，带动农民增收致富，确保全面小康路上一个也不掉队。
一号文件2022学习交流研讨篇2
紧紧抓住粮食安全“四条线”
近日，20xx年中央一号文件正式发布，文件提出，提升粮食和重要农产品供给保障能力，地方各级党委和政府要切实扛起粮食安全政治责任，实行粮食安全党政同责。“五谷者，万民之命，国之重宝”，粮食产业是乡村振兴的基础，确保粮食及重要农产品有效供给，是乡村振兴的题中应有之义，必须牢牢抓住“四条线”，让“粮袋子”量足价稳，“中国饭碗”端得更牢。
守好耕地基准“线”。耕地是粮食生产的重要基础，必须采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，牢牢守住18亿亩耕地红线。持续加强农村地区建设用地审批和乡村建设规划许可管理，依法依规做好耕地占补平衡工作，坚决防止补充耕地数量、质量不到位的问题，护好粮食生产“命根子”。利用网络、遥感等现代科技手段实施动态监测，对乱占耕地从事非农建设等行为进行及时预警，构建早发现、早制止、早查处的预警机制，严肃查处违法占用和破坏耕地的行为。强化政治责任落实，将耕地保有量、基本农田保护面积、耕地占补平衡等纳入地方年度考核重要内容，以严格的考核约束机制，倒逼地方各级党委和政府扛起粮食安全的政治责任。
提升粮食生产“线”。“若年谷丰登，衣食给足，则国富而民安”，必须稳定提升粮食生产能力，让老百姓做到手中有粮、心中不慌。按照集中连片、整体推进的要求，加快建设稳产高效、旱涝保收、生态友好的高品质农田，提高耕地质量条件，完善水利、输电设备等田间基本设施，夯实农业生产设施基础。打通惠农政策的“最后一公里”，通过完善最低收购价政策或增加种粮补贴等方式，切实保护好种粮农民利益，增强农民种粮意愿。联系农技专家深入田间地头，因地制宜加强技术指导，同时加强与气象、水利等部门的沟通，对灾害天气进行及时预警，降低天灾对粮食产量带来的影响，让粮食丰收有保障。持续推进农业供给侧结构性改革，从拼资源、拼投入的粗放式发展转向拼科技、拼质量的集约化发展，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，实现可持续发展。
连接种业支撑“线”。种子是农业的灵魂，决定着整个粮食产业链的素质和效益，必须下大力气解决种业卡脖子难题，建立自己的种子库。持续进行农业科技研发，加快培育一批具有自主知识产权的良种，在提高种子抗风性、缩短成熟期、增加产量上下功夫，造好农业“芯片”，提高农业良种化水平。深化科企合作，推动种业企业和科研单位建立有效的利益联结机制，加快育种资源、人才、技术从科研单位向企业聚集，实现科技资源整合和产学研深度合作，为种子研发工程提供坚实支撑。加强本土种质资源的保护和利用，注重收集、保存古老珍稀品种并进行应用价值的挖掘，通过建立农业种质资源大数据平台，促进资源信息交流共享。
划出节约保护“线”。“一粥一饭，当思来处不易;半丝半缕，恒念物力维艰”，在我国粮食供需紧平衡的时代背景下，减少粮食损失浪费已成为保障粮食安全的重要组成部分。要加快反食品浪费法实施进程，对餐饮服务提供者、食品生产经营者等主体行为进行规制，制止“舌尖上的浪费”，用法律托举粮食安全。要加大宣传引导力度，走进机关、校园、企业等单位开展“节约粮食、反对浪费”活动，纠正“光盘”即“寒酸”、“剩宴”为“盛宴”的错误观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。“惟俭可以惜福，惟俭可以养廉”，党员干部要率先垂范，管好自己和身边人，坚决抵制奢侈浪费的风气，按照标准执行公务接待制度，同时加强对各种浪费行为的监督检查，以实际行动为弘扬厉行节约之风作表率。
一号文件2022学习交流研讨篇3
2022年中央一号文件对“两条底线、三项重点、一个加强”等乡村振兴重点工作进行了全面部署，对聚焦产业促进乡村发展提出了明确要求，突出乡村产业要姓“农”，要在做优做强种养业的基础上，积极拓展农业的多种功能，提升乡村经济价值。同时，着力发展县域富民产业，打造城乡联动的优势特色产业集群。乡村产业发展的重点是推进农村一二三产业融合发展，促进农民就地就近就业增收。
近年来，在税收政策方面，财政部和国家税务总局制定了一系列涉农税收优惠政策，支持包括农业龙头企业和个人在内的各类新型经营主体，积极支持“互联网+现代农业”等新型业态和商业模式发展，减免农村金融发展相关增值税、减轻农业新型经营主体的交易成本和融资成本，等等。预期相关部门将根据国家农业农村事业改革发展需要，不断完善税收优惠政策，激发农村一二三产业主体活力，通过财税政策促进和引导一二三产业深度融合发展。
一号文件2022学习交流研讨篇4
在日前举行的国新办发布会上，中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长唐仁健指出，《意见》锚定乡村振兴的总体目标，坚持稳字当头、稳中求进，对2022年乡村振兴重点工作作出全面部署。
求稳需要稳定良好的生态环境。良好的生态环境是农业健康、可持续发展的基础。“十三五”期间，我国稳扎稳打完成了农业生产“去污”的基本功锻造，稳步推进农业重回绿色本色。
通过实施测土配方施肥、果菜茶有机肥替代化肥、统防统治等试点项目，化肥农药投入品持续减量；通过实施畜牧大县整县推进畜禽粪污资源化利用项目，全国畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，大型规模养殖场全部配套粪污处理设施装备；通过推进秸秆综合利用重点县建设，全国秸秆综合利用率达到86%以上；通过开展农膜污染治理示范县建设，全国农膜回收率达到80%，重点地区“白色污染”得到有效防控。
求稳需要稳定高效的治理措施。农业农村部农村经济研究中心副研究员胡钰告诉记者，《意见》强调要推动农业农村绿色发展，推进面源污染治理、农业碳汇价值实现、乡村生态振兴指导等方面工作。
《意见》提出了系统治理的概念。不仅要加强农业面源污染综合治理，还要求开展水系连通及水美乡村建设。实施生态保护修复重大工程，复苏河湖生态环境，加强天然林保护修复、草原休养生息。还提出构建以国家公园为主体的自然保护地体系。
《意见》还提出，利用金融手段保护生态环境。要求深入推进农业投入品减量化，加强畜禽粪污资源化利用，推进农膜科学使用回收，支持秸秆综合利用。支持牧区发展和牧民增收，落实第三轮草原生态保护补助奖励政策。
此外，《意见》要求，采取严格的监管手段，巩固长江禁渔成果，强化退捕渔民安置保障，加强常态化执法监管。强化水生生物养护，规范增殖放流。
推动形成绿色兴农新格局
“在历年的中央一号文件中，绿色发展多从‘补齐短板’‘加强资源保护’等角度提出。今年中央一号文件中，首次将农业农村绿色发展放到了‘聚焦产业促进乡村发展’的议题中，这体现了我国农业农村绿色发展实现了从污染治理到产业发展的阶段性转变。”胡钰说。
提升绿色优质农产品附加值。将绿色发展成为产业，农产品优质优价是关键。胡钰强调，要实现绿色兴农格局，需要大力发展种养结合、生态循环农业，扩大绿色、有机和地理标志农产品种养规模，培育农产品品牌，使绿色优质农产品在市场中得到溢价。形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的绿色兴农新格局。
进一步提升农业效能。《意见》要求，加快发展设施农业。因地制宜发展塑料大棚、日光温室、连栋温室等设施。集中建设育苗工厂化设施。鼓励发展工厂化集约养殖、立体生态养殖等新型养殖设施。在保护生态环境基础上，探索利用可开发的空闲地、废弃地发展设施农业。
挖掘农业碳汇潜力。《意见》明确提出，探索建立碳汇产品价值实现机制。农业既是重要的温室气体排放源，又是一个巨大的碳汇系统。实现“双碳”目标，农业减排固碳既是重要手段，又大有潜力。
当前，农业固碳增汇的生态价值和经济价值尚未得到充分体现。胡钰表示，《意见》中提出研发应用减碳增汇型农业技术，挖掘农业减排固碳的潜力。这不仅是实现农业高质量发展的客观要求，也是农业领域落实“双碳”目标的重要担当。
胡钰认为，通过碳汇这个有形的市场，将农业农村的生态价值进行量化、交易、变现，为生态产品价值实现指出了“破题之道”，为农民增收注入“源头活水”。“落实探索碳汇产品价值实现机制这项重要任务，需要从基础研究做起，完善农业碳排放核算方法学，明确农业固碳增汇核算体系和价值依据，逐步推进农业纳入全国碳市场。”
推进乡村生态振兴
《意见》提出，将出台推进生态振兴的指导意见。“这将是继《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快推进乡村人才振兴的意见》等之后出台的一项推进乡村五大振兴指导文件。”胡钰说。
近年来，我国农业农村生态环境总体改善，但距离实现乡村生态振兴、建设美丽中国的目标还有不小差距。乡村生态振兴任务分属不同部门管理，缺乏有效协调机制，各类支持政策、治理主体碎片化、分散化，严重制约了乡村生态振兴治理水平的整体提升。
胡钰指出，文件的出台，将对乡村生态振兴目标要求、重点任务等进行明确部署，为统筹推进乡村生态振兴、构建绿色兴农大格局注入强劲动力。
生态振兴首先要发展绿色农业。《意见》除了提出绿色农业发展的要求，还特别提到了启动实施文化产业赋能乡村振兴计划。加强农耕文化传承保护，推进非物质文化遗产和重要农业文化遗产保护利用。
中国科学院地理科学与资源研究所资源生态与生物资源研究室主任闵庆文介绍说：“按照2015年颁布的《重要农业文化遗产管理办法》，重要农业文化遗产是指我国人民在与所处环境长期协同发展中世代传承并具有丰富的农业生物多样性、完善的传统知识与技术体系、独特的生态与文化景观的农业生产系统，包括由联合国粮农组织认定的全球重要农业文化遗产和由农业农村部认定的中国重要农业文化遗产。”
《意见》还鼓励各地拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。实施乡村休闲旅游提升计划。支持农民直接经营或参与经营的乡村民宿、农家乐特色村（点）发展。将符合要求的乡村休闲旅游项目纳入科普基地和中小学学农劳动实践基地范围。
生态振兴还要建设美丽乡村。《意见》要求，从农民实际需求出发推进农村改厕，具备条件的地方可推广水冲卫生厕所，统筹做好供水保障和污水处理；不具备条件的可建设卫生旱厕。巩固户厕问题摸排整改成果。分区分类推进农村生活污水治理，优先治理人口集中村庄，不适宜集中处理的推进小型化生态化治理和污水资源化利用。加快推进农村黑臭水体治理。推进生活垃圾源头分类减量，加强村庄有机废弃物综合处置利用设施建设，推进就地利用处理。深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动。
《意见》还要求推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设。中国农村能源行业协会副秘书长任彦波告诉记者：“《意见》再一次强调了农村能源建设与生物质能清洁能源建设的重要性，将有力推动农村人居环境改善、清洁取暖工作和秸秆综合利用。”
一号文件2022学习交流研讨篇5
今年中央一号文件要求，“持续推进农村一二三产业融合发展”，这对于聚焦产业促进乡村发展、全面推进乡村振兴，具有十分重要的意义。要深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和中央一号文件部署要求，准确把握乡村产业发展的阶段性特征，立足实际、突出重点、抓住关键，大力推进一二三产业融合发展。
一是要培育市场主体。发挥龙头企业对上下游产业链的带动作用，提高农产品精深加工水平和品牌溢价效应，用信息化手段构建现代物流和营销体系，带动乡村产业发展。
二是要延链补链强链。农业产业要借鉴现代工业产业化的理念，从以单一的农副产品生产为主，向生产、精深加工、贸易、冷链物流等全产业链拓展，加快建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群，夯实农业产业发展基础，以全产业链促进产业增值增效。
三是要完善利益分配。通过契约、分红、股权等方式，推进农户与现代农业有机结合。建立农业龙头企业与农业合作社、家庭农场和农户的紧密型利益联合体，促进农村一二三产业深度融合，将产业链增值收益更多留给小农户，增加农民收入，促进共同富裕。注意防止农业企业规模越做越大、用工越来越少、农户参与程度越来越低的问题。
一号文件2022学习交流研讨篇6
今年中央一号文件指出，繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象。千百年来，乡村文化凝聚着乡土之美、人文之美。下面是范文网小编为您推荐2022中央一号文件乡村振兴心得体会范文五篇。
一号文件2022学习交流研讨篇7
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22日，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。
文件突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，部署2022年全面推进乡村振兴重点工作，明确了两条底线任务：保障国家粮食安全和不发生规模性返贫；三方面重点工作：乡村发展、乡村建设、乡村治理；推动实现“两新”：乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
重要意义
从容应对百年变局和世纪疫情，推动经济社会平稳健康发展，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。
两条底线任务
■ 保障国家粮食安全
坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。
切实稳定和提高主销区粮食自给率，确保产销平衡区粮食基本自给。
推进国家粮食安全产业带建设。
深入实施优质粮食工程，提升粮食单产和品质。
推进黄河流域农业深度节水控水，通过提升用水效率、发展旱作农业，稳定粮食播种面积。
在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植，在东北地区开展粮豆轮作，在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点，在长江流域开发冬闲田扩种油菜。
加大力度落实“菜篮子”市长负责制。
稳定生猪生产长效性支持政策，稳定基础产能，防止生产大起大落。
稳定大中城市常年菜地保有量，大力推进北方设施蔬菜、南菜北运基地建设，提高蔬菜应急保供能力。
按照让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性的目标要求，健全农民种粮收益保障机制。
2022年适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖。
健全农产品全产业链监测预警体系，推动建立统一的农产品供需信息发布制度，分类分品种加强调控和应急保障。
落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，严守18亿亩耕地红线。
分类明确耕地用途，严格落实耕地利用优先序，耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。
引导新发展林果业上山上坡，鼓励利用“四荒”资源，不与粮争地。
2022年建设高标准农田1亿亩，累计建成高效节水灌溉面积4亿亩。
实施重点水源和重大引调水等水资源配置工程。
实施黑土地保护性耕作8000万亩。
支持盐碱地、干旱半干旱地区国家农业高新技术产业示范区建设。
启动全国第三次土壤普查。
■ 不发生规模性返贫
针对发现的因灾因病因疫等苗头性问题，及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。
巩固提升脱贫地区特色产业，完善联农带农机制，提高脱贫人口家庭经营性收入。
发挥以工代赈作用，具备条件的可提高劳务报酬发放比例。
加大对国家乡村振兴重点帮扶县信贷资金投入和保险保障力度。
三方面重点工作
■ 乡村发展
重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。
实施乡村休闲旅游提升计划。支持农民直接经营或参与经营的乡村民宿、农家乐特色村（点）发展。
促进农副产品直播带货规范健康发展。
促进农民就地就近就业创业。实施县域农民工市民化质量提升行动。
构建以国家公园为主体的自然保护地体系。
■ 乡村建设
落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，坚持自下而上、村民自治、农民参与。
坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，把握乡村建设的时度效。
立足村庄现有基础开展乡村建设，不盲目拆旧村、建新村，不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设，避免无效投入造成浪费，防范村级债务风险。
保护特色民族村寨。实施“拯救老屋行动”。
从农民实际需求出发推进农村改厕，具备条件的地方可推广水冲卫生厕所；不具备条件的可建设卫生旱厕。
加强农民数字素养与技能培训。
着眼解决实际问题，拓展农业农村大数据应用场景。
实施新一轮学前教育行动计划，多渠道加快农村普惠性学前教育资源建设，办好特殊教育。
实施医保按总额付费，加强监督考核，实现结余留用、合理超支分担。
■ 乡村治理
持续排查整顿软弱涣散村党组织。
发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。
支持农民自发组织开展村歌、“村晚”、广场舞、趣味运动会等体现农耕农趣农味的文化体育活动。
办好中国农民丰收节。
推广积分制等治理方式，有效发挥村规民约、家庭家教家风作用，推进农村婚俗改革试点和殡葬习俗改革，开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理。
创建一批“枫桥式公安派出所”“枫桥式人民法庭”。
常态化开展扫黑除恶斗争，持续打击“村霸”。
防范黑恶势力、家族宗族势力等对农村基层政权的侵蚀和影响。
依法严厉打击农村黄赌毒和侵害农村妇女儿童人身权利的违法犯罪行为。
依法严厉打击农村制售假冒伪劣农资、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为。
推动实现“两新”
■ 乡村振兴取得新进展
继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，中央预算内投资进一步向农业农村倾斜。
对机构法人在县域、业务在县域、资金主要用于乡村振兴的地方法人金融机构，加大支农支小再贷款、再贴现支持力度，实施更加优惠的存款准备金政策。
启动“神农英才”计划，加快培养科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。
深入推行科技特派员制度。
实施高素质农民培育计划、乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目、乡村振兴青春建功行动、乡村振兴巾帼行动。
开展第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。
探索新型农村集体经济发展路径。
稳慎推进农村宅基地制度改革试点，规范开展房地一体宅基地确权登记。
稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市。
开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建，采取先创建后认定方式，分级创建一批乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村。
按规定建立乡村振兴表彰激励制度。
■ 农业农村现代化迈出新步伐
推进种业领域国家重大创新平台建设。
启动农业生物育种重大项目。
加快实施农业关键核心技术攻关工程，实行“揭榜挂帅”“部省联动”等制度，开展长周期研发项目试点。
强化现代农业产业技术体系建设。
强化农业农村、水利、气象灾害监测预警体系建设，增强极端天气应对能力。
加强基层动植物疫病防控体系建设，落实属地责任，配齐配强专业人员，实行定责定岗定人，确保非洲猪瘟、草地贪夜蛾等动植物重大疫病防控责有人负、活有人干、事有人管。
推进农业现代化示范区创建。
一号文件2022学习交流研讨篇8
乡村振兴战略侧重于从顶层设计角度为农村发展指明方向，意在促进农村经济、文化、社会、生态的全面发展和整体提升。脱贫攻坚从致贫的因素出发，针对不同情况采取不同扶贫措施，帮助每个贫困户脱贫，侧重于微观政策。作为各级干部，需要在实际工作中研究巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接问题，重点唱好“三部曲”。
唱好“政策转型曲”。围绕精准扶贫，各级都制定了一系列到村到户的扶持政策，对保障农村贫困人口的生活和生产起到了重要作用。乡村振兴阶段，各级干部应在此基础上扩大扶贫范围，实现扶贫资金逐步向非贫困户开放，激发农村贫困人口的内生动力;完善农村社会保障体系，健全精准扶贫政策的民主监督制度和考核制度，实现其与乡村振兴的有机结合;坚持乡村振兴建设总目标与乡村自身的特色结合，制定差别化的扶持政策。
唱好“城乡融合曲”。城大乡小的格局凸显脱贫攻坚与乡村振兴工作中城乡何以融、如何融的双面性。各级干部在此项工作中要做到空间规划有序，以距离城镇中心和实住人口为参考，将乡村进行特大乡村、大乡村、中等乡村、小乡村分类，采取城乡融合归类，实施壮大、合并、融入的指导策略，做到城乡机理有别，对于承载独特地域文化的建筑及其它样式给予保护，避免在拆建中导致文化流失。
唱好“技术互补曲”。乡村振兴战略与脱贫攻坚政策的有效衔接需要技术上的相互补充，各级干部应将乡村振兴与精准扶贫的技术发展纳入农业信息化发展计划，形成纵向相连、横向相通的技术体系。乡村振兴方面，要加快乡村地区的网络建设，引进信息技术人才，通过大数据分析农业发展市场需求，促进农村电子商务发展，并鼓励互联网企业建立产销衔接的农业服务平台。脱贫攻坚方面，通过建档立卡和扶贫开发信息化建设，推进信息进村入户，完善精准扶贫数据库，为建档立卡户精准退出提供数据支持和技术保障。
巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接是一个大课题，各级干部要以产业发展为推动，以教育和医疗为保障，以环境改善和乡村治理为基础，打造解决相对贫困的长效机制。围绕农业强、农村美、农民富，大力推进乡村振兴战略，带动农民增收致富，确保全面小康路上一个也不掉队。
一号文件2022学习交流研讨篇9
2月22日，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
当前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界经济复苏脆弱，气候变化挑战突出，我国经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。党中央认为，从容应对百年变局和世纪疫情，推动经济社会平稳健康发展，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。做好2022年“三农”工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
广泛动员社会力量参与乡村振兴，深入推进“万企兴万村”行动。按规定建立乡村振兴表彰激励制度。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，真抓实干，埋头苦干，奋力开创全面推进乡村振兴新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
一号文件2022学习交流研讨篇10
21世纪以来第17个指导“三农”工作的中央一号文件5日由新华社受权发布。这份文件题为《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》，全文共5个部分，包括：坚决打赢脱贫攻坚战;对标全面建成小康社会加快补上农村基础设施和公共服务短板;保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收;加强农村基层治理;强化农村补短板保障措施。
17年来，中央一号文件的发布都是人民群众，特别是农民朋友们所热切盼望的，因为一号文件始终聚焦“三农”，在新的一年里给农村工作指明了方向。文件指出，脱贫攻坚已经取得决定性成就，绝大多数贫困人口已经脱贫，现在到了攻城拔寨、全面收官的阶段。要坚持精准扶贫，以更加有力的举措、更加精细的工作，在普遍实现“两不愁”基础上，全面解决“三保障”和饮水安全问题，确保剩余贫困人口如期脱贫。
如期脱贫，措施要精准。扶贫工作，从一开始就要在“精准”上下功夫。至于精准识别，已经成为“过去式”了，但是，在脱贫攻坚的“最后一公里”，剩下的都是些“硬骨头”，就更需要在“扶贫措施”上力求精准。一号文件中强调的“进一步聚焦‘三区三州’等深度贫困地区，瞄准突出问题和薄弱环节集中发力，狠抓政策落实”，就是要求“瞄准”问题，进行“精准”施策。比如，目前为止还存在交通不畅的偏远山区，就要尽快实施交通等设施的建设;对缺少产业支撑的地区，就要因地制宜发展产业……通过这样的“瞄准”“射击”，最后的“堡垒”才能被攻克。
如期脱贫，力量要壮大。一号文件指出，“做好‘三农’工作，关键在党”。唯有在党组织领导下的扶贫队伍，才有巨大的凝聚力和战斗力。在这场脱贫攻坚战中，需要在党的集中领导下，团结一切可以团结的力量，不断壮大扶贫队伍。从以往的扶贫方式来讲，在一些地方还显得单一。也就是说有关扶贫资金还是国家财政承担得多。其实，各民营企业、慈善组织、社会组织等都是扶贫工作的中坚力量。让这些企业、组织充分加入到扶贫攻坚中来，力量就大了。据悉，在全国不少的地方，都已经把相关的企业、集团调动起来，加入到了扶贫工作中。力量壮大了，实力就增强了，扶贫工作就更有底气。
如期脱贫，体制要保障。扶贫工作要真正经得起历史的检验，得到人民群众的支持，就要坚决杜绝“被脱贫”，特别是攻坚拔寨期间的“被脱贫”。这就要求，在改善基础设施，提高农民经济收入的同时，还要重视体制建设，健全教育、医保、大病救助、残疾人、贫困儿童以及环境保护等一系列保障。提高农村教育质量，加强农村基层医疗卫生服务，加强农村社会保障，改善乡村公共文化服务，治理农村生态环境突出问题等要全部纳入体制保障中国。唯有把体制保障和脱贫攻坚融为一体，才能让脱贫攻坚真正解决百姓疾苦，取得决胜全面建成小康社会的胜利。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，中央一号文件是今年“三农”工作的指路明灯，坚决打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会是重中之重，唯有在深入领会文件精神的基础上，精准“对标”，精准“补短”，在“实干”中努力，才能实现既定目标。因此，一号文件也是对基层工作的激励与鞭策，唯有大胆创新、精准施策、壮大力量、保障体制，才能凝心聚力，让惠民政策真正落地生根。透过这沉甸甸的一号文件，眼前展开的是全面小康下实现乡村振兴的美丽画卷。
一号文件2022学习交流研讨篇11
唱好乡村人才振兴“引用留”三部曲
“为政之要，莫先乎人;成事之要，关键在人。”人才兴则乡村兴，人才振兴无疑是乡村振兴的先决条件。20xx年中央一号文件中，有20多处提到“人才”二字，由此可见人才对乡村振兴的重要作用。从全国各地上演的“抢人”大战中不难看出人才已是稀有资源，存在着地域分布不均、供需失衡的问题。近年来，随着乡村振兴战略的实施，农村的条件在不断改善和提升，为人才聚集提供了场地和条件，各地更应积极通过搭平台、聚人脉、塑魂骨来推进“人才引育计划”的落地。
搭平台，让人才有用武之地和发展空间。人才是稀有资源，当前存在严重分配不均的现状，竞争越是激励的地方人才越是大量涌入，无数有志之士携才闯天涯，“北上广”不相信“诱惑”，在于“北上广”等地区有广大人才需要和看重的平台。他们的才华、本领需要一个合适的舞台去发挥出来、展示出来。这个平台在人才的眼中比一时的福利待遇更诱人，因为它承载的不仅仅是“收入”，还有他们对未来的期待、对梦想的渴望，是他们干事创业的“诗和远方”。农村要引得人才加入，就要加快推进人力资源服务产业园、招才引智工作站建设，建成更具特色、更有效率的人力资源阵地;出台更具灵活性、更具吸引力的人才政策，建立系统化、全天候人才服务体系，妥善解决人才住房、子女入学等问题，为人才建好平台铺好路，让他们既能展望未来充分发挥才智，又能毫无后顾之忧，全力以赴发光发热。
聚人脉，整合人才资源发挥“1+1>2”的成效。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在给全国涉农高校的书记校长和专家代表回信中强调，中国现代化离不开农业农村现代化，农业农村现代化关键在科技、在人才。乡村的振兴需要的人才绝不是单一性技术人才，我们的农业产业需要专业团队、专家引进，我们农产品的销售更需要专业的销售团队、营销团队以及产业互动下文旅融合的文创团队……既要考虑发展聚焦乡村实际，坚持靶向引才，又要突出柔性，用好各级驻点帮扶单位的人才、农村现有土专家团队等，有效将各方资源整合，发挥人才的最大效力。
塑魂骨，激发人才内在动力激起创新创业千层浪。人才留下来还要用得好，那就必须充分发挥人才的内在动力。用心塑造好乡村特有的文化，塑造乡村魂骨，用乡魂去吸引人才，让他们在乡村找到归属感，找到梦想启程的地方。就像李子柒所展现的乡村文化，诗词歌赋、琴棋书画、美食美景、刺绣中国风……这些对于中国文化精髓的展示无疑吸引着无数人对乡村的向往，这是人们心灵深处对美的追求，对美好宁静生活的期盼。如果，我们引进的人才能够在乡村找到价值，实现自己的理想，找到自己人生的归宿，那么他们就能够和乡村融为一体，将自己的所有才华全部发挥出来，奉献在这片有魂骨的地方。
一号文件2022学习交流研讨篇12
去年，《人民日报》刊文《高质量打赢脱贫攻坚战(政策·聚焦中央一号文件①)》深度解析中央一号文件，聚焦文件精神，详细回答了现阶段扶贫工作从何处发力、收官之年如何圆满收官、脱贫攻坚政策总体走势等关键性问题。收官在即，待到丹桂飘香时，驻村扶贫“合格卷”该长什么样儿?
“两不愁三保障”全面达标，拿全“基础分”。20xx年4月，习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上指出，“到20xx年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，直接关系攻坚战质量。”判定贫困户是否脱贫，“两不愁三保障”是国家标准、最低标准、必答选项，拿不到“满分”就是不合格。作为“合格卷”，必然是建档立卡贫困群众“米袋子”“菜篮子”充盈，肚子能吃饱，身子能穿暖，吃穿有富裕;现行脱贫标准和程序下全面脱贫，“两不愁三保障”指标持续达标，相关佐证印证资料齐全、完整、可追溯，群众认可度高;脱贫成果经得起各级检查、群众质疑，受得起时间和历史考验。
特殊困难户政策兜底要兜住，解决“老病根”。综合各方面信息，贫困群众安全住房、义务教育已经得到很好保障，基本医疗问题还没有得到好的解决。一号文件明确提出，“对特殊贫困群体，要落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策，实现应保尽保。对于那些完全或部分丧失劳动能力、不能依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口，要通过综合社会保障政策兜底，不让他们在全面小康路上掉队。”作为“合格卷”，应该是贫困群众都能看得起病、住得起院、吃得起药，力争先看病后“掏钱”或“不掏钱”，残疾等特困户纯收入稳定达到或超过现行脱贫标准;看病分级分类诊疗、费用分层分类“兜底”政策体系有效运转，除开就医支出，群众收入能稳定在现行“脱贫线”之上;凭自身收入难以达到“脱贫线”以上生活标准的，都能享受到社保政策“兜底”，应兜尽兜、应补尽补。
返贫致贫风险逐一对账销号，实现“真脱贫”。全面打赢脱贫攻坚战，防止返贫和继续攻坚同样重要。一号文件强调，“各地要对已脱贫人口开展全面排查，认真查找漏洞缺项，一项一项整改清零，一户一户对账销号”。以往扶贫工作中，摸索形成的“春季攻势、夏季战役、秋季攻坚、冬季冲刺”四季攻坚重点、“大走访、大排查，补短板、强弱项，大整改、大提升”工作方法等，对推动扶贫攻坚、检验脱贫成效、巩固脱贫成果起到了积极推动作用，是值得推广、延用的经验和做法。作为“合格卷”，开展整村人口普查、落实已脱贫人口排查，查找返贫风险点，台账管理、对账销号，提早制定整改措施并监督落实是应有之意;锁定致贫“高危”人群，采取各种措施，动员社会力量，解决他们实际困难，阻断其致贫路径亦是应有之意。特别是受新冠肺炎疫情影响，农民工就业收到一定冲击，在产业和就业扶贫方面应提早谋划。
吃住在村啃脱贫“硬骨头”，坚持“驻村扶”。小康不小康，关键看老乡。老乡们住的怎么样、吃的好不好、穿得暖不暖，哪户生产有困难、哪户就业受影响、哪户临时需帮助，就医费用报销落实没、临时救助到了没、帮扶措施见效没……这些都需要驻村干部待在村里才能及时掌握、及时回应、及时解决。生活贫困往往和思想保守僵化交织在一起，思想上的“贫困”是脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。冰冻三尺非一日之寒，解决问题难以毕其功于一役，只有朝夕相处才能拉近与村民“心理距离”，他们才愿意说出埋藏心里的“秘密”，扶贫才能逐步祛除他们心里的“贫困执念”，带领他们移风易俗走向新生活，物资思想共同迈入“小康门”。作为“合格卷”，驻村工作队应坚守扶贫岗位，与村民们在一起，和他们真心交朋友，当好扶贫政策与贫困群众需求之间的“纽带”，既完成上级交办的脱贫任务，又维护好、实现好人民群众对美好生活向往的“朴素”追求。
讲好脱贫攻坚一路生动故事，写好“脱贫史”。我们正在走的是“前无古人”的全面小康路，“打”的是人类减贫历史上“前无古人”的脱贫攻坚战，对世界减贫的贡献率将超过70%。这一路走来，必然有许多历史性时刻值得铭记，无数扶贫“志士”前赴后继感人事迹值得抒写，贫困群众自力更生、接续奋斗摆脱贫困的精神值得弘扬……这些都值得去发掘、去总结，去书写、去礼赞，去记录、传后世。在脱贫攻坚收官之年，总结好脱贫成果，宣传好脱贫典型，用客观事实、鲜活案例讲好中国减贫生动故事，展示脱贫攻坚历史性成就是“卷中题、题中意”，作为“合格卷”，应对“题中意”积极回应。驻村工作队是脱贫攻坚直接参与者、历史书写者、成果见证人，是最有资格、也是最能讲好中国减贫故事的群体。
收官不是结束，一号文件明确：脱贫攻坚政策支持力度和工作力度只能加强、不能减弱，脱贫攻坚任务完成后，扶贫工作重心将转向解决相对贫困，扶贫工作方式由集中作战调整为常态推进，研究加强解决相对贫困问题顶层设计，纳入实施乡村振兴战略统筹安排。作为“合格卷”，驻村工作队应总结脱贫经验做法，为转战乡村振兴“战场”积蓄力量，积极对接“十四五”发展规划编制，同步做好前瞻性、基础性、铺垫性工作。
一号文件2022学习交流研讨篇13
实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会的重大历史任务。农村基层党建工作必须找准定位、持续发力，务实创新、开拓进取，在围绕中心、服务大局中展现新作为，在抓组织振兴促乡村振兴上实现新突破。
农村基层党组织是政治组织，必须进一步强化政治属性，突出领导核心地位，这是抓好农村基层党建之魂。扩大党组织有效覆盖。对于符合组建党组织条件的，做到应建尽建;对于暂不具备组建条件的，加强党的工作。注重创新组织设置，探索将党总支设在产业联盟上、党支部设在产业协会上、党小组设在产业联合体上，不断织密组织网络。推进党组织的有效领导。党组织要领导并支持其他各类组织依法依规行使职权，逐步健全完善以村党组织为领导核心，党群议事会为议事主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的“一核三体”运行机制。组织党员有效聚合。严格落实“三会一课”、民主生活会等基本制度，全面推行“主题党日”“党员活动日”等做法，定期开展民主评议党员工作，建立党内关爱资金，增强广大党员荣誉感归属感。
基层党建发展的历程，就是不断倾听时代声音、不断发现和解决问题的历程。抓基层党建，就要奔着问题抓、按照要求抓、结合实际抓。抓实抓活党支部。强化一切工作到支部的鲜明导向，分类抓好组织生活制度落实，让党组织能落实、好操作，让党员想参与、有收获。坚持抓两头带中间，深入开展示范点创建活动，每年倒排一批软弱后进村党组织进行循环化整顿。切实提升凝聚力。党组织的凝聚力来自于联系服务群众的质效，来自于在群众中的影响力。要健全服务体系和链条，把农村群众像石榴籽一样紧密团结在党组织周围。
要把抓发展有机融入基层党建每个环节、每个要素，落实基本制度要围绕中心工作，开展组织活动要结合重点任务，发挥党员作用要着眼群众需求，确定党建项目要立足发展难题。要加强对乡村振兴的组织领导。要把党员、群众和各方面力量组织起来，因地制宜发展集体经济，以发展成效检验党建成果。
把农村基层党组织建设好，把农村党员干部教育管理好，把农民群众团结服务好，需要树立强烈的使命感，真正把责任扛在肩上、工作放在心上、任务抓在手上。要强化责任担当。把抓农村基层党建作为分内职责，层层建立抓农村基层党建的问题清单、任务清单、责任清单，把基层党建和日常工作一同谋划、一同研究、一同推进。把抓农村党建工作成效作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容，督促各级党组织书记聚焦党建主责，直接部署推进。要强化务实创新。加强调查研究，把形势的变化分析透，把基层的诉求弄明白，把加强农村基层党建的方向和目标理清楚，推动农村基层党建顺时应势、固本开新。
一号文件2022学习交流研讨篇14
定点扶贫，是机关企事业单位联系一个特定贫困点，固定开展帮扶脱贫。据统计，党的__大以来，参与定点扶贫的中央单位达到320个，实现了对贫困县的全覆盖。“十三五”是我国脱贫攻坚的决胜期，定点扶贫至关重要。做好新形势下定点扶贫工作，要深入贯彻中央扶贫开发工作会议精神，在“精准”二字上多考虑，下功夫。习近平总书记强调，定点扶贫要“切实增强责任感、使命感、紧迫感”。这既是对发展中国特色扶贫开发事业的厚望，也是对解决当下扶贫开发工作存在问题的强烈要求。责任、使命、紧迫三种心情，集中在于要解决“精准”问题。
机关企事业单位开展定点扶贫，向贫困地区提供资金、技术、服务，多年来做了不少工作，取得了积极成效。但也存在一些有待进一步解决的问题。通过多年的扶贫开发，贫困地区大大改变了面貌，脱贫程度总体成效明显。但问题是，有些地方，扶贫、涉农、医保、低保资金，“苍蝇”都敢贪，因而出现了“穷县富衙”、“穷村富村官”、发展很不平衡的现象，与全面小康的目标差距甚远。这反映了扶贫开发的偏差，即重整体、轻部分，重上层(重扶上、扶官)、轻下层(轻扶村、组)，重“吵闹”(伸手要的就扶)、轻“息静”(不作声的不扶)，也反映了扶贫工作的缺点，工作不深入、不落细、不落小。总之，就是一个精准问题。
定点扶贫要做到精准，首先要提高思想认识。定点扶贫是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分，也是我国政治优势和制度优势的重要体现。只有把定点扶贫提上政治高度来看，各单位领导才能跟上中央的步调，按照中央的部署，选派优秀干部，筹措多方资源，进一步提高扶贫的精准度。
定点扶贫要做到精准，扶贫干部就要全面、深入调查研究。找准贫困对象，根据实际情况，把发挥单位、行业优势与贫困对象实际相结合，有针对性地帮扶贫困对象，把扶贫开发工作做细、做小、做实，使任何一个村组、任何一个贫困人口也不能掉队。
定点扶贫要做到精准，就要健全工作机制，创新帮扶措施。对地理资源好的贫困村，可帮助设计开发项目，用项目扶贫，直接提供资金、技术、信息服务，或招商引资，引技、引智。对地理条件差的贫困村，可帮助搬迁，易地安居脱贫。对有劳动能力的贫困户，可帮助献计献策，先从智力扶贫，解决思想认识问题，发挥其自身潜力，帮助培训创业、就业。对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，给予社会保障、大病救助，让他们过上小康生活。
提高扶贫成效，就在于精准扶贫要见成效。这就要按照精准扶贫的要求，瞄准贫困人口，瞄准建档立卡贫困户，把扶贫资金、智力支持、技术服务、帮扶措施落实到贫困人口。切实做好扶贫考核工作，确保不断提高扶贫成效。
参与定点扶贫的单位和人员，要进一步强化帮扶责任，履行帮扶使命，以如期建成全面小康的紧迫感去工作，全身心地投入脱贫攻坚的决战中，为坚决打赢脱贫攻坚战作出新的贡献。